Дело № 2-421/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 апреля 2011 года
Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего федерального судьиТотьмяниной Е.И.,
при секретаре Никитиной И.И.,
с участием истца Кудымова В.А.,
представителя ответчика Масальской С.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по иску Кудымова В.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Кудымов В.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края (далее УПФ) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, мотивировав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в УПФ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в назначении пенсии отказано в виду отсутствия требуемого специального стажа. При рассмотрении его заявления комиссией не были включены в специальный стаж периоды работы с 12.08.1982 г. по 30.09.1986 г., с 25.04.1988 г. по 01.01.1989 г., 12.07.1993 г. по 03.11.1993 г. С данным решением комиссии он не согласен, поскольку в указанные периоды он работал мастером строительных и монтажных работ в <данные изъяты>.Архивы о сдаче объектов не сохранились. Просит обязать УПФ включить вышеуказанные периоды в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и назначить пенсию с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Кудымов В.А. исковые требования поддержал по вышеизложенным основаниям, суду дополнил, что Пенсионным фондом спорные периоды не включены в подсчет льготного стажа, так как запись в трудовой книжке сделана не полно, указано «мастер», а следовало указать «мастер строительных и монтажных работ». В 1982 г. был занят на строительстве детского сада №, в 1983-1984 гг. работал на вставке жилого дома между улицами <адрес>, малосемейки по <адрес> в 1986 г. - <данные изъяты>, 105-квартирного дома по <адрес>, где работал мастером строительных и монтажных работ.
Представитель ответчика Масальская С.Ф. с иском не согласилась.
Из возражений представленных суду следует, чтов УПФ обратился Кудымов В.А. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», однако в назначении пенсии Кудымову В.А. отказано в виду отсутствия требуемого специального стажа.Специальный стаж работы составляет 02 года 10 мес. 5 дн.При рассмотрении его заявления комиссией не были включены в специальный стаж периоды работы: с 19.10.1979 г. по 25.03.1982 г. - в должности каменщика <данные изъяты> в связи с не представлением документов подтверждающих его занятости в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады;с 12.08.1982 г. по 30.09.1986 г. и с 25.04.1988 г. по 01.01.1989 г. - мастера <данные изъяты>, так как согласно перечня льготных профессий <данные изъяты> на дату ДД.ММ.ГГГГ представленного в УПФ, должность «мастер» не предусмотрена; с 12.07.1993 г. по 03.11.1993 г. - мастера <данные изъяты>, так как заявителем не предоставлены документы, подтверждающие его работу в качестве «мастера строительных и монтажных работ». Считают, что Кудымов В.А. не имеет права на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 г., просят в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.
Свидетель Ш* суду показала, что работала в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В этот период с ней работал Кудымов В.А. в качестве мастера строительно-монтажных работ на объектах капитального строительства. Принимал участие в строительстве дома с аркой по <адрес>, жилых домов по <адрес> и <адрес>, детского сада №, 105 -квартирного дома по <адрес>, здания городской поликлиники.
Свидетель В* суду показал, что работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. Кудымов В.А. был принят в <данные изъяты> мастером строительно-монтажных работ. Вместе работали на строительстве детского сада №, вставки дома по <адрес>, ЖСК №. <данные изъяты> занималось строительством промышленных объектов, жилых домов и социальных сооружений.
Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. Определяя в законе, правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что согласно записи в трудовой книжке Кудымов В.А. в периоды с 12.08.1982 г. по 30.09.1986 г., с 25.04.1988 г. по 01.01.1989 г. работал мастером в <данные изъяты>, с 12.07.1993 г. по 03.11.1993 г. работал в должности мастера <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ Кудымов В.А. обратился с заявлением в УПФ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 2 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Кудымову В.А. отказано в виду отсутствия требуемого специального стажа. При рассмотрении заявления комиссией не были включены в специальный стаж периоды работыс 12.08.1982 г. по 30.09.1986 г. и с 25.04.1988 г. по 01.01.1989 г. - мастера <данные изъяты>, с 12.07.1993 г. по 03.11.1993 г. - мастера <данные изъяты>. Требуется, при достижении возраста 57 лет, не менее 07 лет 06 мес., имеется на момент обращения 02 года 10 мес. 25 дней.
В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Пунктом 2 указанной правовой нормы предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
В разделе ХХIХ «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта, связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 предусмотрена профессия «мастера и прорабы».
В разделе ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 предусмотрена профессия «мастер строительных и монтажных работ».
Согласно акта от 26.07.2004 г. по результатам проверки «Перечня рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения» по <данные изъяты> установлено, что в 1946 году образовалось <данные изъяты>. В 1972 году <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты>. В 1980 г. <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты>. В 1992 г. <данные изъяты> преобразовано в <данные изъяты> С 24.01.2004 г. <данные изъяты> ликвидировано.
Из архивной справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в архивах фонда <данные изъяты> в книгах приказов за 1982, 1989, 1993 гг. имеются приказы: с 12.08.1982 г. Кудымов В.А. переведен с каменщика на должность мастера с оплатой согласно штатного расписания (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с 02.01.1989 г. мастера общестроительного участка тов. Кудымова В.А. назначить прорабом отделочного участка (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с 19.07.1993 г. принять на работу в порядке перевода Кудымова В.А. на должность мастера общественного участка (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Решениями Исполнительного комитета <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г. № от ДД.ММ.ГГГГ г. №, от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены акты государственной комиссии по приемке и сдаче в эксплуатацию: 31 квартирного жилого блок-вставки <данные изъяты> по <адрес> 64-х квартирного жилого дома для малосемейных УКСа облисполкома по <адрес>, 64-х квартирного жилого дома <данные изъяты> по <адрес>, детского сада на 320 мест. При этом строительство указанных объектов осуществлялось <данные изъяты>, выполнившим строительно-монтажные работы.
Из показаний свидетелей Ш* и В* установлено, что Кудымов В.А.работал с ними в одной организации <данные изъяты>. Организация являлась строительной. Фактически Кудымов В.А. работал в должности мастера строительных и монтажных работ.
Таким образом, суд считает установленным, чтоКудымов В.А. работая в <данные изъяты> в период с 12.08.1982 г. по 30.09.1986 г. и с 25.04.1988 г. по 01.01.1989 г., а так же работая в <данные изъяты> с 12.07.1993 г. по 03.11.1993 г. выполнял работу в должности мастера строительных и монтажных работ.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требованийКудымова В.А., считает необходимым обязать УПФ включить в специальный стаж Кудымова В.А., дающий право на назначения досрочной трудовой пенсии по старости, период работыс 12.08.1982 г. по 30.09.1986 г., с 25.04.1988 г. по 01.01.1989 г., 12.07.1993 г. по 03.11.1993 г. в должности мастера строительных и монтажных работ и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Кудымова В.А. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края включить в специальный стажКудымова В.А., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работыс 12.08.1982 г. по 30.09.1986 г. и с 25.04.1988 г. по 01.01.1989 г. в должности мастера <данные изъяты> с 12.07.1993 г. по 03.11.1993 г. в должности мастера <данные изъяты>.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края назначить Кудымову В.А. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Кудымкарский городской суд в течение 10 дней с момента получения полного текста судебного решения.
Федеральный судья
Кудымкарского городского суда Е.И.Тотьмянина