Дело № 2-876/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 августа 2012 года Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:
судьи В.С.Чугайнова,
при секретаре Е.П.Зубковой,
рассмотрев открытом судебном заседании в г.Кудымкаре гражданское дело по иску Кудымкарского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Козыреву Р* о прекращении действия права на управление транспортным средством,
у с т а н о в и л :
Кудымкарский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Козыреву А.И. о прекращении действия права на управление транспортным средством, мотивируя требования тем, что Кудымкарской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о соблюдении ограничений к водительской деятельности на территории г.Кудымкара и Кудымкарского муниципального района, в ходе которой выявлен факт осуществления водительской деятельности Козыревым А.И., состоящим на учете в <данные изъяты> ГБУЗ ПК «<данные изъяты>» с диагнозом <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД ОВД по КГО и КМР ему выдано водительское удостоверение серия <адрес> на право управления транспортными средствами категории «В», «С», «Е». В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 года «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие заболевания как наркомания является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством. Управление Козыревым А.И. транспортным средством при наличии медицинских противопоказаний влечет за собой нарушение конституционных прав граждан на безопасность жизни и здоровья. Просит прекратить действие права на управление транспортным средством Козырева А.И.
В судебном заседании представитель истца помощник Кудымкарского городского прокурора И.А.Радостев исковые требования поддержал по вышеизложенным основаниям.
Ответчик Козырев А.И. с иском не согласен, пояснил, что признает нахождение на диспансерном учете, ремиссия 1 год 8 мес., ежемесячно отмечается в диспансере.
Представитель третьего лица РЭО ГИБДД ОВД по КГО и КМР в судебное заседание не явился, начальник РЭО представил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, с иском согласны.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства.
Согласно ст. ст.1 и 3 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В силу ст.27 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 данного Федерального закона.
В соответствии с ч.1 ст.25 ФЗ граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.
Согласно ст.28 указанного ФЗ ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.
В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний к этому.
Судом установлено, что Козыреву А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, РЭО ГИБДД ОВД по КГО и КМР ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение <адрес>, предоставляющее ему право на управление транспортными средствами категории «В,С,Е».
Согласно информации ГБУЗ ПК «<данные изъяты>» № от 26.06.2012 года Козырев А.И. состоит на диспансерном учете у врача-нарколога с диагнозом <данные изъяты>.
Из сообщения ГБУЗ ПК «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ год Козырев А.И. состоит на ДУ с 2009 года с диагнозом: <данные изъяты> Из заключения врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Козырев А.И. регулярно наблюдается с октября 2011 года, имеется ремиссия 1 год 8 месяцев, право управления транспортными средствами не имеет.
Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года N 377, в числе медицинских противопоказаний, при которых гражданину запрещается управлять авто, мототранспортными средствами предусмотрено заболевание – наркомания. Водители транспортных средств категории «В» и «С», которым был поставлен ранее указанный диагноз, допускаются к управлению транспортными средствами при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики - ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел, больные наркоманией допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.
В соответствии с Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания», утвержденной приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 г. № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями», для больных наркоманией установлен пятилетний срок диспансерного учета, в течение которого должна подтверждаться стойкая ремиссия; снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
Как следует из материалов дела, у Козырева А.И. ремиссия 1 год 8 месяцев.
Учитывая, что управление транспортными средствами лицом, являющимся больным наркоманией, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, повлечь причинение вреда жизни или здоровью граждан, суд находит исковые требования Кудымкарского городского прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем считает необходимым прекратить действие права Козырева А.И. на управление транспортными средствами по водительскому удостоверению <адрес>, выданному ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД ОВД по Кудымкарскому городскому округу и Кудымкарскому муниципальному району Пермского края.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Кудымкарского городского прокурора удовлетворить.
Прекратить действие права управления транспортными средствами Козырева А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по водительскому удостоверению <адрес>, выданному ДД.ММ.ГГГГ Регистрационно-экзаменационным отделением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела внутренних дел по Кудымкарскому городскому округу и Кудымкарскому муниципальному району Пермского края.
Настоящее решение является основанием для изъятия у Козырева А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения водительского удостоверения <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ Регистрационно-экзаменационным отделением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела внутренних дел по Кудымкарскому городскому округу и Кудымкарскому муниципальному району Пермского края (категории В, С, Е ), и хранения его до истечения срока действия.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
<данные изъяты>
<данные изъяты>: Судья В.С.Чугайнов