Дело № 2-1032/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 августа 2012 года
Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Чащиной Ю.А.,
при секретаре Засухиной Т.В.,
с участием судебного пристава-исполнителя Ярковой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по иску Администрации г. Кудымкара к Отделу судебных приставов по г. Кудымкару и Кудымкарскому району УФССП России по Пермскому краю о снижении исполнительского сбора,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация г. Кудымкара обратилась в суд с иском к Отделу судебных приставов по <адрес> и Кудымкарскому району УФССП России по Пермскому краю о снижении исполнительского сбора в сумме <данные изъяты> рублей на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №, мотивируя тем, что Решением Кудымкарского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на Администрацию г. Кудымкара была возложена обязанность за счет средств бюджета Пермского края, выделенных на эти цели, предоставить М* жилое помещение на территории города Кудымкара Пермского края по договору социального найма общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м. на одного человека, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта и отвечающее установленным санитарным, техническим требованиям. Решение вступило в законную силу. Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №, Администрации г. Кудымкара был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения решения суда. В иске Администрация указывает, что для исполнения указанного решения суда Администрации необходимо было запросить средства бюджета Пермского края, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в Министерство социального развития Пермского края была направлена копия учетного дела М*, о чем судебный пристав-исполнитель был уведомлен ДД.ММ.ГГГГ. Администрация г. Кудымкара считает, что не имела возможности исполнить решение в установленные сроки, в связи с чем в соответствии с ч. 6 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» просит снизить исполнительский сбор до <данные изъяты> рублей.
В судебное заседание представитель истца не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика судебный пристав-исполнитель Яркова Е.И. в судебном заседании с требованиями истца не согласилась, из письменного отзыва на исковое заявление следует, что Администрация г. Кудымкара надлежащим образом уведомлялось о возбуждении исполнительного производства и о возможности взыскания исполнительского сбора в соответствии со ст. ст. 112 и 113 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ей была дана возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленного срока исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне ее контроля. Такие доказательства судебному приставу- исполнителю представлены не были. Считает, что основания для удовлетворения заявления отсутствуют.
Изучив материалы дела, выслушав объяснение представителя ответчика, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей.
Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Судом установлено, что Решением Кудымкарского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ на Администрацию г. Кудымкара Пермского края возложена обязанность за счет средств бюджета Пермского края, выделенных на эти цели, предоставить М* жилое помещение на территории города Кудымкара Пермского края по договору социального найма общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м. на одного человека, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта и отвечающее установленным санитарным, техническим требованиям. Решение вступило в законную силу, выдан исполнительный лист.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство №, Администрации г. Кудымкара установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требования, содержащегося в исполнительном документе. Постановление получено Администрацией г. Кудымкара ДД.ММ.ГГГГ и в добровольном порядке в течение 5 дней с момента получения постановления не исполнено; о наличии чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, делающих невозможным исполнение требования, судебному приставу-исполнителю не сообщено.
ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г. Кудымкара направлено письмо в Министерство социального развития Пермского края о решении вопроса о выделении средств для приобретения жилого помещения для М*, о чем судебный пристав-исполнитель своевременно извещен не был.
В последующем ДД.ММ.ГГГГ Министерство социального развития Пермского края отказало Администрации г. Кудымкара в выделении денежных средств в связи с отсутствием основания и необходимого соглашения между Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> и Администрацией <адрес>, Администрации г. Кудымкара предложено представить соответствующее соглашение в возможный короткий срок.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по г. Кудымкару и Кудымкарскому району УФССП по Пермскому краю вынесено постановление о взыскании с Администрации г. Кудымкара исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей. Постановление не было обжаловано и вступило в законную силу.
В ходе рассмотрения дела суду не представлены доказательства, свидетельствующие о наличии существенных обстоятельств, позволяющих уменьшить размер исполнительского сбора.
Представленное истцом Решение Кудымкарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому бюджет муниципального образования «Городской округ – город Кудымкар» на 2012 год утвержден с дефицитом, само по себе не свидетельствует об отсутствии денежных средств на приобретение жилья для детей-сирот, поскольку не содержит сведений о конкретных направлениях расходов бюджета и их объеме.
Суду не представлены доказательства, свидетельствующие об отсутствии вины Администрации г. Кудымкара в связи с несвоевременным заключением соглашения с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края, необходимого для получения финансирования из бюджета Пермского края, что следует из письма Министерства социального развития Пермского края.
Таким образом, суду не представлены достаточные доказательства отсутствия вины Администрации г. Кудымкара в несвоевременном исполнении решения суда о предоставлении М* жилого помещения, а также доказательства наличия иных существенных обстоятельств, препятствующих исполнению решения суда в установленный срок. Основания для удовлетворения требования Администрации г. Кудымкара о снижении исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Кудымкару и Кудымкарскому району УФССП по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №, отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Администрации г. Кудымкара Пермского края к Отделу судебных приставов по <адрес> и Кудымкарскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю о снижении исполнительского сбора, взысканного на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №, до <данные изъяты> рублей отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ю.А. Чащина