Дело № 2-1030/12 <данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кудымкарский городской суд пермского края в составе:
судьи Тотьмяниной Е.И.
при секретаре Никитиной И.И.
с участием истца Осокиной И.А.
представителя ответчика Фирсова Р.В., действующего по доверенности,
рассмотрел в открытом судебном заседании 5 сентября 2012 года в г. Кудымкаре дело по иску Осокиной И.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края о возложении обязанности по выплате пенсии по случаю потери кормильца за последние три года,
установил:
Осокина И.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края (далее УПФ РФ г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края) о возложении обязанности по выплате пенсии по случаю потери кормильца за последние три года. В обоснование требований указала на то, что является сиротой, так как отец умер ДД.ММ.ГГГГ, мать умерла ДД.ММ.ГГГГ. Однако пенсию по потере кормильца, как ребенку потерявшему обоих родителей, она стала получать только с марта 2012 года. Просит обязать ответчика выплатить ей пенсию по случаю потери кормильца за последние три года.
В судебном заседании Осокина И.А. требования поддержала, пояснила, что с 2002 года после смерти отца, она воспитывалась в интернате, потом ее передали в приемную семью. Пенсию по потере кормильца она получала только в связи со смертью отца. О том, что её мать умерла в 2006 году, она не знала, узнала об этом только зимой 2011 года.
В судебном заседании представитель ответчика УПФ РФ г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края Фирсов Р.В. исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление. Указал на тот факт, что социальная пенсия назначается с момента заявления, при наличии соответствующих документов.
Представитель органа опеки и попечительства Территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Коми-Пермяцкому округу Белова Е.И., просила рассмотреть дело в ее отсутствие, возражений не имеет.
Третье лицо Моисеева Н.Н., приемный родитель истца, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки не сообщила.
Изучив материалы дела, заслушав стороны, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии с 01.01.2002 года установлены Федеральным законом от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» социальная пенсия нетрудоспособным гражданам назначается в следующем размере:
детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного из родителей, - 2 562 рубля в месяц;
детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим обоих родителей (детям умершей одинокой матери), - 5 124 рубля в месяц.
В соответствии со статьей 22 Закона N 166-ФЗ назначение пенсии, перерасчет ее размера и перевод с одного вида пенсии на другой производятся по заявлению гражданина.
Обращение за назначением пенсии, перерасчетом ее размера и переводом с одного вида пенсии на другой может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию, перерасчет ее размера или перевод с одного вида пенсии на другой без ограничения каким-либо сроком.
В силу пункта 2 статьи 23 Закона № 166 –ФЗ перерасчет размера пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за перерасчетом размера пенсии.
Судом установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по случаю потери кормильца, в связи со смертью отца, который умер ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца, Ш.Г.Н. что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ. На основании заявления Осокиной И.А., поступившего в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в связи с наличием статуса «круглый сирота», ребенок, потерявший обоих родителей.
Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 г. N 17/19пб утверждены Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Данные Правила регулируют процедуру обращения за трудовой пенсией и за пенсией по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", процедуру рассмотрения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации этих обращений, определяют порядок назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода (перевода) с одной пенсии на другую.
Пунктом 5 Правил дано понятие обращения за пенсией - это подача гражданином заявления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о назначении пенсии, перерасчете размера пенсии, переводе с одной пенсии на другую.
В соответствии с пунктом 28 Правил перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Законом от 17.12.2001 и Законом от 15.12.2001, производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (кроме случаев, предусмотренных в пункте 29 настоящих Правил). Заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии и необходимые документы подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения пенсионного дела получателя пенсии.
Исходя из изложенного, а также вышеуказанных требований возможность перерасчета пенсии в сторону увеличения в связи с изменением статуса возможно только на основании заявления.
Поскольку до 11.04.2012 года, соответствующего заявления от истца, либо его законного представителя в УПФ не поступало, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о возложении обязанности на ответчика о выплате пенсии по случаю потери кормильца, как ребенку, потерявшему обоих родителей, за последние три года.
Согласно ч. 2 ст. 23 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Из толкования изложенного положения Закона следует, что по основаниям указанной нормы могут быть взысканы только начисленные суммы трудовой пенсии, неполученные по вине органов пенсионного обеспечения. В данном случае истцу пенсия не была назначена, следовательно, не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований.
Ссылка истца в обоснование заявления на Закон № 159-ФЗ от 21.12.1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не состоятельна, поскольку нормы указанного закона не регулируют вопросы назначения и перерасчета пенсии, а регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением и обеспечением органами государственной власти дополнительных гарантий по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Осокиной И.А. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском р-не Пермского края о возложении обязанности по выплате пенсии по случаю потери кормильца за последние три года, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Пермского краевого суда через Кудымкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья Е.И.Тотьмянина