Статья 20.4. Нарушение требований пожарной безопасности



Дело № 5-19/2010 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кудымкар «24» марта 2010 года

Федеральный судья Кудымкарского городского суда Пермского края П.И. Хромцов, с участием представителя 14 ОГПН по КПО Н.А. Мошева, представителя юридического лица «Верх-Юсьвинское сельское потребительское общество» Е.Е. Гуржий, при секретаре Л.Н. Зубовой, рассмотрев в открытом судебном заседании административные материалы в отношении Верх-Юсьвинского сельского потребительского общества,

у с т а н о в и л :

11 марта 2010 года в отношении Верх-Юсьвинского сельского потребительского общества составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ.

Из протокола № 45 от 11 марта 2010 года следует, что 10 марта 2010 года в деревянном здании магазина, принадлежащем Верх-Юсьвинскому сельскому потребительскому обществу, расположенном по адресу: Пермский край, Кудымкарский муниципальный район, Ленинское сельское поселение, дер. Сылвож, нарушены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ-01-03, утвержденные приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года № 313, а именно:

1. В нарушение п. 3, п. 52 ППБ 01-03 входные двери в здании магазина выполнены не по ходу движения из здания;

  1. В нарушение п. 3, п. 53 ППБ 01-03 в тамбуре на путях эвакуации производится хранение хозяйственного инвентаря;
  2. В нарушение п. 3, п.п. 51, 53 ППБ 01-03 при эксплуатации путей эвакуации не обеспечивается соблюдение проектных требований (одно из дверных полотен забито);
  3. В нарушение п. 40 ППБ 01-03 в оконном проеме установлены глухие металлические решетки;
  4. В нарушение п. 3, п. 56 ППБ 01-03 / СНиП 41.01.2003, п. 6.6.19. приложения К разделка дымохода отопительных печей в потолочном перекрытии менее 38 сантиметров, при этом деревянные конструкции не защищены негорючим материалом;
  5. В нарушение п. 3, п. 65 ППБ 01-03 / СНиП 41.01.2003, п. 6.6.13. в чердачном помещении дымовая труба выполнена в металлическом исполнении;
  6. В нарушение п. 3, п. 57 ППБ 01-03, п. 2.1.14 и п. 2.1.58 ПУЭ 2000 соединения токоведущих жил внутренней силовой и групповой сети выполнены при помощи скрутки;
  7. В нарушение п. 53 ППБ 01-03 пути эвакуации завалены товаром и мешками;
  8. В нарушение п. 51 ППБ 01-03 пути эвакуации не обеспечены знаками пожарной безопасности (отсутствуют указатели направления эвакуации);
  9. В нарушение п. 57, п. 507, п. 508 ППБ 01-03 в помещении склада установлен электрический выключатель.

Представитель юридического лица «Верх-Юсьвинское сельское потребительское общество» Е.Е. Гуржий с выявленными нарушениями требований правил пожарной безопасности согласилась полностью, суду пояснила, что нарушения противопожарной безопасности в деревянном здании магазина дер. Сылвож, принадлежащем Верх-Юсьвинскому сельскому потребительскому обществу имели место, но в ближайшее время они будут устранены.

Представитель 14 ОГПН по КПО Н.А. Мошев в судебном заседании факты выявленных при проведенной проверке нарушений требований пожарной безопасности в деревянном здании магазина дер. Сылвож, принадлежащем Верх-Юсьвинскому сельскому потребительскому обществу подтвердил, суду пояснил, что выявленные нарушения создают непосредственную угрозу возникновения пожара, угрозу жизни и здоровью находящимся и работающим в вышеуказанном здании людям. Считает необходимым назначить в отношении юридического лица «Верх-Юсьвинское сельское потребительское общество» административное наказание в виде приостановления деятельности деревянного здания магазина, расположенного по адресу: дер. Сылвож Ленинского сельского поселения Кудымкарского муниципального района путем отключения его от электрического питания.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что 10 марта 2010 года в деревянном здании магазина, принадлежащем Верх-Юсьвинскому сельскому потребительскому обществу, расположенном по адресу: Пермский край, Кудымкарский муниципальный район, Ленинское сельское поселение, дер. Сылвож нарушены Правила пожарной безопасности в РФ ППБ-01-03, утвержденные приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года № 313, а именно:

В нарушение п. 3, п. 52 ППБ 01-03 входные двери в здании магазина выполнены не по ходу движения из здания; в нарушение п. 3, п. 53 ППБ 01-03 в тамбуре на путях эвакуации производится хранение хозяйственного инвентаря; в нарушение п. 3, п.п. 51, 53 ППБ 01-03 при эксплуатации путей эвакуации не обеспечивается соблюдение проектных требований (одно из дверных полотен забито); в нарушение п. 40 ППБ 01-03 в оконном проеме установлены глухие металлические решетки; в нарушение п. 3, п. 56 ППБ 01-03 / СНиП 41.01.2003, п. 6.6.19. приложения К разделка дымохода отопительных печей в потолочном перекрытии менее 38 сантиметров, при этом деревянные конструкции не защищены негорючим материалом; в нарушение п. 3, п. 65 ППБ 01-03 / СНиП 41.01.2003, п. 6.6.13. в чердачном помещении дымовая труба выполнена в металлическом исполнении; в нарушение п. 3, п. 57 ППБ 01-03, п. 2.1.14 и п. 2.1.58 ПУЭ 2000 соединения токоведущих жил внутренней силовой и групповой сети выполнены при помощи скрутки; в нарушение п. 53 ППБ 01-03 пути эвакуации завалены товаром и мешками; в нарушение п. 51 ППБ 01-03 пути эвакуации не обеспечены знаками пожарной безопасности (отсутствуют указатели направления эвакуации); в нарушение п. 57, п. 507, п. 508 ППБ 01-03 в помещении склада установлен электрический выключатель.

Указанные нарушения требований подтверждаются пояснительной запиской, актом проверки от 11 марта 2010 года № 25 и фототаблицей к материалам дела об административном правонарушении.

Оценив представленные доказательства, выслушав заинтересованных лиц, суд приходит к выводу о виновности Верх-Юсьвинского сельского потребительского общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ, которое влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток, так как Верх-Юсьвинское сельское потребительское общество до настоящего времени имело возможность для соблюдения и недопущения выявленных нарушений норм и правил, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Поскольку указанные нарушения правил пожарной безопасности признаются общественно опасными самим фактом нарушения требований пожарной безопасности, то они считаются оконченными с момента начала совершения противоправного деяния. При указанной формулировке признака - наступление общественно опасного последствия в виде возникшего пожара или причинения легкого вреда здоровью человека не требуется.

Согласно Правил пожарной безопасности в Российской Федерации требования пожарной безопасности обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, а так же то обстоятельство, что менее строгое наказание в виде штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания - устранения нарушений. Кроме того, суд считает, что указанное наказание необходимо для предотвращения угрозы жизни и здоровью людей, находящихся, а так же работающих в здании магазина.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым применить к юридическому лицу «Верх-Юсьвинское сельское потребительское общество» вид административного наказания - административное приостановление деятельности, запретив эксплуатацию деревянного здания магазина Верх-Юсьвинского сельского потребительского общества, расположенного по адресу: Пермский край, Кудымкарский муниципальный район, Ленинское сельское поселение, дер. Сылвож, путем запрещения осуществления в здании магазина торговой деятельности на 30 (тридцать) суток.

Руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10. КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Признать юридическое лицо «Верх-Юсьвинское сельское потребительское общество» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ.

Назначить в отношении юридического лица «Верх-Юсьвинское сельское потребительское общество», допустившее нарушения в исполнении законодательства о пожарной безопасности, в виде административного приостановления деятельности деревянного здания магазина расположенного по адресу: Пермский край, Кудымкарский муниципальный район, Ленинское сельское поселение, дер. Сылвож, путем запрещения осуществления в здании магазина торговой деятельности на 30 (тридцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Федеральный судья

Кудымкарского городского суда П.И. Хромцов