Дело № 5-06/2011 <данные изъяты> ПОСТАНОВЛЕНИЕ 07 февраля 2011 года г. Кудымкар Федеральный судья Кудымкарского городского суда Пермского края Гуляева Л.В., при секретаре Павловой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении Муниципального учреждения культуры г. Кудымкара «Культурно-деловой центр» по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, установил: 24.12.2010 года постановлением Кудымкарского городского прокурора в отношении Муниципального учреждения культуры г. Кудымкара «Культурно-деловой центр» ( далее - МУК г. Кудымкара «Культурно-деловой центр») возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Из постановления следует, что в период с 17 по 24 декабря 2010 г. Кудымкарской городской прокуратурой совместно со специалистами 14 ОГПН по КПО проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности МУК г. Кудымкара «Культурно-деловой центр», осуществляющим деятельность в Культурно-деловом центре по <адрес>, а также в Юринском центре досуга по <адрес>. В ходе проведенной проверки были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313. Так, в помещении Культурно-делового центра по <адрес> выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: 1. не обеспечена прямая телефонная связь с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенного пункта (нарушение п. 39 ППБ 01-03); 2. приемно-контрольный прибор на 1 этаже находится в помещении пожарного поста без круглосуточного пребывания дежурного персонала (нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 12.48 НПБ 88-2001); 3. в помещении пожарного поста на 3 светильниках отсутствуют колпаки, предусмотренные конструкцией светильника (нарушение п. 60 абз. 3 ППБ 01-03); 4. помещение дежурного поста не обеспечено 3 электрическими фонарями (нарушение п. 97 ППБ 01-03); 5. в помещении пожарного поста не обеспечена телефонная связь (нарушение п. 97 ППБ 01-03); 6. допущено захламление горючими материалами эвакуационного пути со сцены наружу (через карман декораций) (нарушение п. 53 ППБ 01-03); 7. высота эвакуационных путей со сцены (тыльная сторона) с двух сторон менее 2 м (фактически 1,76 м) (нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 6.27 СНиП 21-01-97*); 8. на эвакуационных путях со сцены (тыльная сторона) с двух сторон ступеньки в пределах лестницы различной высоты, верхняя ступенька высотой более 22 см (нарушение п. 51 ППБ 01-03, п. 6.28, п. 6.30 СНиП 21-01-97); 9. оборудование отопления (радиатор) в коридоре (возле музыкальной школы, пожарного поста) выступает из плоскости стен на высоте менее 2 м (нарушение п. 3, п. 51 ППБ 01-03, п. 6.26 СНиП 21-01-97*); 10. на 1 этаже самозакрывающиеся двери лестничной клетки (возле музыкальной школы, пожарного поста) зафиксированы в открытом положении (нарушение п. 53 абз. 5 ППБ 01-03); 11. в помещениях концертного зала, танцевального зала, малого актового зала в заметных местах отсутствуют извещения о максимально допустимом размещении людей (нарушение п. 3, п. 43, п. 51 ППБ 01-03, п. 4.3 абз. 5 СНиП 21-01-97); 12. тамбуры (возле кафе «Янтарь», на выходах непосредственно наружу) не заблокированы автоматической пожарной сигнализацией (нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 4 НПБ 110-03); 13. электрощитовая не огорожена противопожарной дверью (нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 1.82 СНиП 2.08.02-89); 14. в танцевальном зале 2 этажа для отделки стен и для покрытия пола допускается применение материалов с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ2 (нарушение п. 17 ст. 134 ФЗ № 323 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); 15. в коридоре за сценой актового зала покрытие пола (линолеум) более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ2 (нарушение п. 6 ст. 134 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); 16. на путях эвакуации для отделки и облицовки стен допускается применение го рючих материалов (нарушение п. 53 абз. 4 ППБ 01-03); 17. на путях эвакуации в центральной лестничной клетке (вход через дежурного) для окраски стен допускается применение горючих материалов (масляная краска) (нарушение п. 53 абз. 4 ППБ 01-03); 18. дверь на путях эвакуации (выход непосредственно наружу из коридора 1 этажа в части размещения театра) открывается не свободно (запор второго дверного полотна снизу не открылся) (нарушение п. 52 абз. 2 ППБ 01-03); 19. на 2 этаже самозакрывающиеся двери лестничной клетки (танцевального зала со стороны лестничной клетки и в коридор, где размещен ансамбль «Шондiбан») зафиксированы в открытом положении (доводчики в нерабочем состоянии) (нарушение п. 53 абз. 5 ППБ 01-03); 20. отсутствует договор, годовой план-график по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту системы пожаротушения (нарушение п. 96 абз. 1 ППБ 01-03); 21. отсутствует договор, годовой план-график по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту системы противодымной защиты (дымоудаления) (нарушение п. 96 абз. 1 ППБ 01-03); 22. эксплуатация объекта производится без разрешения ввода его в эксплуатацию (нарушение ст. 55 Градостроительный кодекс Российской Федерации); 23. система пожаротушения не автоматизирована (нарушение п. 34 ППБ 01-03, п. 5 прил. 2 СНиП 2.08.02.89*); 24. управление люков для дымоудаления не автоматизировано (нарушение п. 3, п. 38, п. 34 ППБ 01-03, п. 5 прил. 2 СНиП 2.08.02.89*); 25. два пожарных водоема из трех не заполнены водой (нарушение п. 89 ППБ 01-03); 26. в кармане сцены шлейф пожарной сигнализации проложен параллельно электропроводам светильника в компрессорной на расстоянии менее 0,5 см (нарушение п. 12.67 НПБ 88-01); 27. план эвакуации не фотолюминесцентный, без освещения аварийного источника питания (нарушение п. 3 ППБ 01-03 НПБ 104 (1), п. 4.1.1, п. 4.6, п. 4.6.1, п. 6.1 ГОСТ Р 12.2.143 -2003); 28. в помещении компрессорной, складских помещениях на видных местах отсутствуют таблички с указанием номера вызова пожарной охраны (нарушение п. 13 ППБ 01-03); 29. для складских помещений не определены категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ (нарушение п. 33 ППБ 01-03); 30. в помещении электрощитовой допускается хранение горючих материалов (нарушение п. 60 ППБ 01-03); 31 декорации, сценическое оформление в залах и фойе не обработаны (пропитаны) огнезащитным составом (нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 2.1.3 ВППБ 13-01-94); 32. ограждающие конструкции оркестровой ямы не противопожарные (перегородки - 2-го типа, перекрытие - 3-го типа), древесина, применяемая для отделки и настила пола оркестровой ямы, не подвергнута глубокой пропитке антипиренами (нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 1.61 СНиП 2.08.02-89*); 33. несущие элементы планшета сцены выполнены из горючего материала (нарушение п. 1.57 СНиП 2.08.02-89*); 34. на сцене концертного зала допускается курение (нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 2.1.6 ВППБ 13-01-94); 35. в здании культурно делового центра допускается сдача помещений в аренду без согласования с органами Государственного пожарного надзора (нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 2.1.7. ВППБ 13-01-94); в помещении Юринского центра досуга по <адрес> выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: 1. не обеспечена прямая телефонная связь с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов (нарушение п. 39 ППБ 01-03); 2. в помещении дежурного поста не обеспечено 3 электрических фонаря (нарушение п. 97 ППБ 01-03); 3. высота эвакуационных путей со сцены, с танцевального зала менее 2 м (нарушение п. 6.27 СНиП 21 -01-97*); 4. ступеньки в пределах лестницы различной высоты (нарушение п. 51 ППБ 01-03, п. 6.28, п. 6.30 СНиП 21-01-97); 5. оборудование отопления (радиатор) на путях эвакуации выступает из плоскости стен на высоте менее 2 м (нарушение п. 3, п. 51 ППБ 01-03, п. 6.26 СНиП 21. 01-97*); 6. в помещениях в заметных местах не расположены извещения о максимально допустимом размещении людей (нарушение п. 3, п. 43, п. 51 ППБ 01-03, п. 4.3 пятый абзац СНиП 21-01-97); 7. электрощитовая не огорожена противопожарной дверью (нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 1.82 СНиП 2.08.02-89); 8. в танцевальном зале 2 этажа допускается применение материалов для отделки стен с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ 2, и материалов для покрытия пола с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ2 (нарушение п. 17 ст. 134 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»); 9. на путях эвакуации допускается применение горючих материалов для отделки и облицовки пола и стен (масляная краска) (нарушение п. 53 четвертый абзац ППБ 01-03); 10. отсутствует договор, годовой план-график по техническому обслуживанию и планово предупредительному ремонту системы пожаротушения (нарушение п. 96 первый абзац ППБ 01-03); 11. отсутствует договор, годовой план-график по техническому обслуживанию и планово предупредительному ремонту системы противодымной защиты (дымоудаления) (нарушение п. 96 абз. 1 ППБ 01-03); 12. план эвакуации не фотолюминесцентный, без освещения аварийного источника питания (нарушение п. 3 ППБ 01-03, НПБ 104 (1), п. 4.1.1, п. 4.6, п. 4.6.1, п. 6.1 ГОСТ Р 12.2.143 -2003); 13. не вывешены на видных местах таблички с указанием номера вызова пожарной охраны в помещении компрессорная, складские помещения (нарушение п. 13 ППБ 01-03); 14. для складских помещений не определены категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ (нарушение п. 33 ППБ 01-03); 15. в помещении электрощитовой допускается хранение горючих материалов (нарушение п. 60 ППБ 01-03); 16. декорации, сценическое оформление не обработаны (пропитаны) огнезащитным составом (нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 2.1.3 ВППБ 13-01-94); 17. несущие элементы планшета сцены выполнены из горючего материала (нарушение п. 1.57 СНиП 2.08.02-89*); 18. на сцене концертного зала допускается курение (нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 2.1.6 ВППБ 13-01-94); 19. в помещении гардероба на окнах установлены глухие металлические решетки (нарушение п. 40 ППБ 01-03); 20. с балкона, рассчитанного на 36 сидячих мест, отсутствует эвакуационный выход (нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 6.28* СНиП 21-01-97*); 21. на сцене лампа накаливания не защищена плафоном, предусмотренным конструкцией светильника (нарушение п. 60 ППБ 01-03); 22. под лестничной клеткой, ведущей в бар, допускается складирование горючих материалов, инвентаря (нарушение п. 40 ППБ 01-03); 23. в тамбуре соединение токоведущих жил электропроводов выполнено методом скрутки (нарушение п.57 ППБ 01-03, п.2.1.21 ПУЭ); 24. пути эвакуации из бара, второго этажа, со сцены загромождены (нарушение п. 53 ППБ 01-03); 25. пожарные краны на втором этаже не укомплектованы пожарным рукавом, стволом (нарушение п. 91 ППБ 01-03); 26. пожарные краны не соединены с пожарным рукавом, стволом (нарушение п. 91 ППБ 01-03); 27. пожарные краны не проверены на водоотдачу (нарушение п. 91 ППБ 01-03); 28. автоматическая пожарная сигнализация обнаружения и оповещения людей о пожаре находится в неработоспособном состоянии: 1, 3 шлейфы отключены, распределительные коробки, защитные короба, извещатели, ручной пожарный извещатель в танцевальном зале повреждены (нарушение п. 34 ППБ 01-03); 29. ширина эвакуационных выходов менее 1,2 м (нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 6.27 СНиП 21-01-97*); 30. в помещении заведующего хозяйством электропроводка проложена по горючему основанию (нарушение п. 60 ППБ 01-03); 31. на путях эвакуации из танцевального зала в полу перепады высот менее 45 см (нарушение п. 6.28* СНиП 21-01-97*). В судебном заседании законный представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, МУК г. Кудымкара «Культурно деловой центр» Ярков Е.С.с постановлением согласился частично,указав, что часть выявленных нарушений правил пожарной безопасности устранена, другая их часть будет устранена летом-осенью 2011 г. Суду также пояснил, что отсутствует техническая возможность обеспечения прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов. В должностные обязанности штатного пожарного входит обход помещения, в связи с этим приемно-контрольный прибор на 1 этаже находится в помещении пожарного поста без круглосуточного пребывания дежурного персонала. Не требуется заключение договоров, составление годовых планов-графиков по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту системы пожаротушения и системы противодымной защиты (дымоудаления) в Культурно-деловом центре по <адрес>, т.к. системы пожаротушения и противодымной защиты (дымоудаления) в учреждении механические, а не автоматические. Объект эксплуатируется с разрешением ввода его в эксплуатацию. Несущие элементы планшета сцены в Культурно-деловом центре по <адрес> выполнены не из горючего материала, а из бетона. Помощник Кудымкарского городского прокурора Новикова Л.В. доводы, изложенные в постановлении поддержала, суду пояснила, что выявленные нарушения правил пожарной безопасности в МУК г. Кудымкара «Культурно деловой центр» создают непосредственную угрозу возникновения пожара, а также угрозу жизни и здоровью людей. Представитель 14 ОГПН по КПО ГУ МЧС России по Пермскому краю Ошмарин А.Л. в судебном заседании нарушения требований пожарной безопасности в помещениях МУК г. Кудымкара «Культурно деловой центр» подтвердил, за исключением нарушений, указанных в Юринском центре досуга в п.п. 10, 11 постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, т.к. заключение договоров, составление годовых планов-графиков по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту системы пожаротушения и системы противодымной защиты (дымоудаления) в Юринском центре досуга не требуется, и пояснил, что имеющиеся нарушения действительно создают непосредственную угрозу возникновения пожара, а также угрозу жизни и здоровью людей. Изучив постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему выводу. В судебном заседании установлено, что в ходе проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности, проводившейся в период с 17 по 24 декабря 2010 г., Кудымкарской городской прокуратурой совместно со специалистами 14 ОНД по КПО УНД ГУ МЧС России по Пермскому краю МУК г. Кудымкар «Культурно-деловой центр», осуществляющим деятельность в Культурно-деловом центре по <адрес>, а также Юринском центре досуга по <адрес>, выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в РФ, указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 24.12.2010 г. Однако, нарушения Правил пожарной безопасности в РФ, выявленные в Юринском центре досуга по <адрес> и указанные в п.п. 10, 11 постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, а также выявленные в Культурно-деловом центре по <адрес> и указанные в п.п. 22, 33 постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Заключение договоров со специализированной организацией, имеющей лицензию, составление годовых планов-графиков по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту системы пожаротушения и системы противодымной защиты (дымоудаления) в Юринском центре досуга не требуется. Несущие элементы планшета сцены в Культурно-деловом центре по <адрес> выполнены из бетона, который не является горючим материалам, доказательств того, что они выполнены из горючего материала представителем органа, возбудившего дело об административном правонарушении, не представлено. Суду представлены доказательства ввода Культурно-делового центра по <адрес> в эксплуатацию (акт государственной приемочной комиссии о приемке объекта в эксплуатацию от 25.10.1996 г., постановление Администрации г. Кудымкара от 28.10.1996 г. № 423 об утверждении данного акта). Акт государственной приемочной комиссии о приемке объекта в эксплуатацию от 25.10.1996 г. не подписан начальником СВПЧ-62, однако, данное обстоятельство не влечет за собой нарушение ст. 55 Градостроительного кодекса РФ. При таких обстоятельствах, суд считает необходимым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении МУК г. Кудымкар «Культурно-деловой центр» в части эксплуатации Культурно-делового центра по <адрес> без разрешения ввода в эксплуатацию; выполнения несущих элементов планшета сцены в Культурно-деловом центре по <адрес> из горючего материала, отсутствия в Юринском центре досуга по <адрес> договоров, годового планов-графиков по техническому обслуживанию и планово предупредительному ремонту системы пожаротушения и системы противодымной защиты (дымоудаления) прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Вместе с тем, остальные нарушения правил пожарной безопасности нашли свое подтверждение в судебном заседании. Указанные нарушения не оспариваются законным представителемМУК г. Кудымкар «Культурно-деловой центр», за исключением указанных в п.п. 1, 20, 21 постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, выявленных в Культурно-деловом центре по <адрес>, а также указанном в п. 1 постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, выявленном в Юринском центре досуга по <адрес>. При этом к вышеуказанным доводам законного представителя МУК г. Кудымкар «Культурно-деловой центр» в обоснование отсутствия данных нарушений правил пожарной безопасности суд относится критически, поскольку они опровергаются представленными доказательствами. Факт нарушения требований пожарной безопасности подтверждаетсяпостановлением о возбуждении дела об административном правонарушении,информацией о проверке помещений МУК г. Кудымкар «Культурно-деловой центр», расположенных поадресу: <адрес>, пояснениями представителя МУК г. Кудымкар «Культурно-деловой центр». На момент рассмотрения дела об административном правонарушении МУК г. Кудымкар «Культурно-деловой центр» устранены нарушения правил пожарной безопасности, выявленные в Культурно-деловом центре по <адрес> и указанные в п.п. 3-6, п.п. 10-12, п.п. 18, 19, 26, 28, 29, 30, 34 постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, а также выявленные в Юринском центре досуга по <адрес> и указанные в п.п. 2, 6, 13, 14, 15, 18, 21, 23, 24, 28 постановления о возбуждении дела об административном правонарушении. Санкция ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение правил пожарной безопасности предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о виновности МУК г. Кудымкар «Культурно-деловой центр» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в части : в помещении Культурно-делового центра по <адрес>: не обеспечена прямая телефонная связь с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенного пункта; приемно-контрольный прибор на 1 этаже находится в помещении пожарного поста без круглосуточного пребывания дежурного персонала; в помещении пожарного поста на 3 светильниках отсутствуют колпаки, предусмотренные конструкцией светильника; помещение дежурного поста не обеспечено 3 электрическими фонарями; в помещении пожарного поста не обеспечена телефонная связь; допущено захламление горючими материалами эвакуационного пути со сцены наружу (через карман декораций); высота эвакуационных путей со сцены (тыльная сторона) с двух сторон менее 2 м (фактически 1,76 м); на эвакуационных путях со сцены (тыльная сторона) с двух сторон ступеньки в пределах лестницы различной высоты, верхняя ступенька высотой более 22 см; оборудование отопления (радиатор) в коридоре (возле музыкальной школы, пожарного поста) выступает из плоскости стен на высоте менее 2 м; на 1 этаже самозакрывающиеся двери лестничной клетки (возле музыкальной школы, пожарного поста) зафиксированы в открытом положении; в помещениях концертного зала, танцевального зала, малого актового зала в заметных местах отсутствуют извещения о максимально допустимом размещении людей; тамбуры (возле кафе «Янтарь», на выходах непосредственно наружу) не заблокированы автоматической пожарной сигнализацией; электрощитовая не огорожена противопожарной дверью; в танцевальном зале 2 этажа для отделки стен и для покрытия пола допускается применение материалов с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ2; в коридоре за сценой актового зала покрытие пола (линолеум) более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ2; на путях эвакуации для отделки и облицовки стен допускается применение го рючих материалов; на путях эвакуации в центральной лестничной клетке (вход через дежурного) для окраски стен допускается применение горючих материалов (масляная краска); дверь на путях эвакуации (выход непосредственно наружу из коридора 1 этажа в части размещения театра) открывается не свободно (запор второго дверного полотна снизу не открылся); на 2 этаже самозакрывающиеся двери лестничной клетки (танцевального зала со стороны лестничной клетки и в коридор, где размещен ансамбль «Шондiбан») зафиксированы в открытом положении (доводчики в нерабочем состоянии); отсутствует договор, годовой план-график по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту системы пожаротушения; отсутствует договор, годовой план-график по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту системы противодымной защиты (дымоудаления); система пожаротушения не автоматизирована; управление люков для дымоудаления не автоматизировано; два пожарных водоема из трех не заполнены водой; в кармане сцены шлейф пожарной сигнализации проложен параллельно электропроводам светильника в компрессорной на расстоянии менее 0,5 см; план эвакуации не фотолюминесцентный, без освещения аварийного источника питания; в помещении компрессорной, складских помещениях на видных местах отсутствуют таблички с указанием номера вызова пожарной охраны; для складских помещений не определены категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ; в помещении электрощитовой допускается хранение горючих материалов; декорации, сценическое оформление в залах и фойе не обработаны (пропитаны) огнезащитным составом; ограждающие конструкции оркестровой ямы не противопожарные (перегородки - 2-го типа, перекрытие - 3-го типа), древесина, применяемая для отделки и настила пола оркестровой ямы, не подвергнута глубокой пропитке антипиренами; на сцене концертного зала допускается курение; в здании культурно делового центра допускается сдача помещений в аренду без согласования с органами Государственного пожарного надзора; в помещении Юринского центра досуга по <адрес>: не обеспечена прямая телефонная связь с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов; в помещении дежурного поста не обеспечено 3 электрических фонаря; высота эвакуационных путей со сцены, с танцевального зала менее 2 м; ступеньки в пределах лестницы различной высоты; оборудование отопления (радиатор) на путях эвакуации выступает из плоскости стен на высоте менее 2 м; в помещениях в заметных местах не расположены извещения о максимально допустимом размещении людей; электрощитовая не огорожена противопожарной дверью; в танцевальном зале 2 этажа допускается применение материалов для отделки стен с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ 2, и материалов для покрытия пола с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ2; на путях эвакуации допускается применение горючих материалов для отделки и облицовки пола и стен (масляная краска); план эвакуации не фотолюминесцентный, без освещения аварийного источника питания; не вывешены на видных местах таблички с указанием номера вызова пожарной охраны в помещении компрессорная, складские помещения; для складских помещений не определены категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ; в помещении электрощитовой допускается хранение горючих материалов; декорации, сценическое оформление не обработаны (пропитаны) огнезащитным составом; несущие элементы планшета сцены выполнены из горючего материала; на сцене концертного зала допускается курение; в помещении гардероба на окнах установлены глухие металлические решетки; с балкона, рассчитанного на 36 сидячих мест, отсутствует эвакуационный выход; на сцене лампа накаливания не защищена плафоном, предусмотренным конструкцией светильника; под лестничной клеткой, ведущей в бар, допускается складирование горючих материалов, инвентаря; в тамбуре соединение токоведущих жил электропроводов выполнено методом скрутки; пути эвакуации из бара, второго этажа, со сцены загромождены; пожарные краны на втором этаже не укомплектованы пожарным рукавом, стволом; пожарные краны не соединены с пожарным рукавом, стволом; пожарные краны не проверены на водоотдачу; автоматическая пожарная сигнализация обнаружения и оповещения людей о пожаре находится в неработоспособном состоянии: 1, 3 шлейфы отключены, распределительные коробки, защитные короба, извещатели, ручной пожарный извещатель в танцевальном зале повреждены; ширина эвакуационных выходов менее 1,2 м; в помещении заведующего хозяйством электропроводка проложена по горючему основанию; на путях эвакуации из танцевального зала в полу перепады высот менее 45 см. Указанные нарушения правил пожарной безопасности признаются общественно опасными уже самим фактом нарушения требований пожарной безопасности. Они считаются оконченными с момента начала совершения противоправного деяния, и при такой формулировке состава не требуется в качестве обязательного признака наступление общественно опасного последствия в виде возникшего пожара или причинения вреда здоровью человека. Таким образом, учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, в том числе и факт того, что выявленные при проверке нарушения правил пожарной безопасности частично устранены, суд считает возможным назначить МУК г. Кудымкара «Культурно-деловой центр» административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, постановил: Производство по делу об административном правонарушении в отношении Муниципального учреждения культуры г. Кудымкара «Культурно-деловой центр» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в части эксплуатации Культурно-делового центра по <адрес> без разрешения ввода в эксплуатацию, выполнения несущих элементов планшета сцены в Культурно-деловом центре по <адрес> из горючего материала, отсутствия в Юринском центре досуга по <адрес> договоров, годового планов-графиков по техническому обслуживанию и планово предупредительному ремонту системы пожаротушения и системы противодымной защиты (дымоудаления) прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Признать Муниципальное учреждение культуры г. Кудымкара «Культурно-деловой центр» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в части: в помещении Культурно-делового центра по <адрес>: не обеспечена прямая телефонная связь с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенного пункта; приемно-контрольный прибор на 1 этаже находится в помещении пожарного поста без круглосуточного пребывания дежурного персонала; в помещении пожарного поста на 3 светильниках отсутствуют колпаки, предусмотренные конструкцией светильника; помещение дежурного поста не обеспечено 3 электрическими фонарями; в помещении пожарного поста не обеспечена телефонная связь; допущено захламление горючими материалами эвакуационного пути со сцены наружу (через карман декораций); высота эвакуационных путей со сцены (тыльная сторона) с двух сторон менее 2 м (фактически 1,76 м); на эвакуационных путях со сцены (тыльная сторона) с двух сторон ступеньки в пределах лестницы различной высоты, верхняя ступенька высотой более 22 см; оборудование отопления (радиатор) в коридоре (возле музыкальной школы, пожарного поста) выступает из плоскости стен на высоте менее 2 м; на 1 этаже самозакрывающиеся двери лестничной клетки (возле музыкальной школы, пожарного поста) зафиксированы в открытом положении; в помещениях концертного зала, танцевального зала, малого актового зала в заметных местах отсутствуют извещения о максимально допустимом размещении людей; тамбуры (возле кафе «Янтарь», на выходах непосредственно наружу) не заблокированы автоматической пожарной сигнализацией; электрощитовая не огорожена противопожарной дверью; в танцевальном зале 2 этажа для отделки стен и для покрытия пола допускается применение материалов с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ2; в коридоре за сценой актового зала покрытие пола (линолеум) более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ2; на путях эвакуации для отделки и облицовки стен допускается применение го рючих материалов; на путях эвакуации в центральной лестничной клетке (вход через дежурного) для окраски стен допускается применение горючих материалов (масляная краска); дверь на путях эвакуации (выход непосредственно наружу из коридора 1 этажа в части размещения театра) открывается не свободно (запор второго дверного полотна снизу не открылся); на 2 этаже самозакрывающиеся двери лестничной клетки (танцевального зала со стороны лестничной клетки и в коридор, где размещен ансамбль «Шондiбан») зафиксированы в открытом положении (доводчики в нерабочем состоянии); отсутствует договор, годовой план-график по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту системы пожаротушения; отсутствует договор, годовой план-график по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту системы противодымной защиты (дымоудаления); система пожаротушения не автоматизирована; управление люков для дымоудаления не автоматизировано; два пожарных водоема из трех не заполнены водой; в кармане сцены шлейф пожарной сигнализации проложен параллельно электропроводам светильника в компрессорной на расстоянии менее 0,5 см; план эвакуации не фотолюминесцентный, без освещения аварийного источника питания; в помещении компрессорной, складских помещениях на видных местах отсутствуют таблички с указанием номера вызова пожарной охраны; для складских помещений не определены категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ; в помещении электрощитовой допускается хранение горючих материалов; декорации, сценическое оформление в залах и фойе не обработаны (пропитаны) огнезащитным составом; ограждающие конструкции оркестровой ямы не противопожарные (перегородки - 2-го типа, перекрытие - 3-го типа), древесина, применяемая для отделки и настила пола оркестровой ямы, не подвергнута глубокой пропитке антипиренами; на сцене концертного зала допускается курение; в здании культурно делового центра допускается сдача помещений в аренду без согласования с органами Государственного пожарного надзора; в помещении Юринского центра досуга по <адрес>: не обеспечена прямая телефонная связь с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов; в помещении дежурного поста не обеспечено 3 электрических фонаря; высота эвакуационных путей со сцены, с танцевального зала менее 2 м; ступеньки в пределах лестницы различной высоты; оборудование отопления (радиатор) на путях эвакуации выступает из плоскости стен на высоте менее 2 м; в помещениях в заметных местах не расположены извещения о максимально допустимом размещении людей; электрощитовая не огорожена противопожарной дверью; в танцевальном зале 2 этажа допускается применение материалов для отделки стен с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ 2, и материалов для покрытия пола с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ2; на путях эвакуации допускается применение горючих материалов для отделки и облицовки пола и стен (масляная краска); план эвакуации не фотолюминесцентный, без освещения аварийного источника питания; не вывешены на видных местах таблички с указанием номера вызова пожарной охраны в помещении компрессорная, складские помещения; для складских помещений не определены категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ; в помещении электрощитовой допускается хранение горючих материалов; декорации, сценическое оформление не обработаны (пропитаны) огнезащитным составом; несущие элементы планшета сцены выполнены из горючего материала; на сцене концертного зала допускается курение; в помещении гардероба на окнах установлены глухие металлические решетки; с балкона, рассчитанного на 36 сидячих мест, отсутствует эвакуационный выход; на сцене лампа накаливания не защищена плафоном, предусмотренным конструкцией светильника; под лестничной клеткой, ведущей в бар, допускается складирование горючих материалов, инвентаря; в тамбуре соединение токоведущих жил электропроводов выполнено методом скрутки; пути эвакуации из бара, второго этажа, со сцены загромождены; пожарные краны на втором этаже не укомплектованы пожарным рукавом, стволом; пожарные краны не соединены с пожарным рукавом, стволом; пожарные краны не проверены на водоотдачу; автоматическая пожарная сигнализация обнаружения и оповещения людей о пожаре находится в неработоспособном состоянии: 1, 3 шлейфы отключены, распределительные коробки, защитные короба, извещатели, ручной пожарный извещатель в танцевальном зале повреждены; ширина эвакуационных выходов менее 1,2 м; в помещении заведующего хозяйством электропроводка проложена по горючему основанию; на путях эвакуации из танцевального зала в полу перепады высот менее 45 см. Назначить Муниципальному учреждению культуры г. Кудымкара «Культурно-деловой центр» административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей. Банковские реквизиты для перечисления штрафа: ИНН 5902293266, КПП 590201001, ОГРН 1055900376927, ОКАТО 57401000000, ОКПО 02910605, ОКВЭД 75.23.32, УФК по Пермскому краю (Прокуратура Пермского края), ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю г. Пермь, БИК 045773001, счет 401 018 107 000 000 100 03, КБК 41511690010010000140. Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения. <данные изъяты> <данные изъяты> Федеральный судья Л.В. Гуляева