Нарушение правил пожарной безопасности

Судебные акты /
ПФО /
Пермский край /
Кудымкарский городской суд /
Нарушение правил пожарной безопасности

Нарушение правил пожарной безопасности

Дело № 5-45/2010 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кудымкар «22» июля 2010 года

Федеральный судья Кудымкарского городского суда Пермского края П.И. Хромцов, с участием представителя юридического лица Государственное учреждение «<данные изъяты>» Е.В. Шумиловой, при секретаре Л.Н. Зубовой, рассмотрев в открытом судебном заседании административные материалы в отношении Государственного учреждения «<данные изъяты>»,

у с т а н о в и л :

07 июля 2010 года в отношении Государственного учреждения «<данные изъяты>» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ.

Из протокола № 59 от 07 июля 2010 года следует, что 29 марта 2010 года в здании ветстанции, гараже, расположенном по адресу: Пермский край, ...; в здании ветстанции, гараже, расположенном по адресу: Пермский край, Коми-пермяцкий округ, ...; в здании ветлаборатории, ветстанции, виварий, гараже, расположенном по адресу: Пермский край, Коми-Пермяцкий округ, ...; в здании ветстанции, расположенном по адресу: Пермский край, Коми-Пермяцкий округ, Юсьвинский район, ...; в неэксплуатируемом здании ветстанции, расположенном по адресу: Пермский край, Коми-Пермяцкий округ, Юсьвинский район, ...; в здании ветстанции, расположенном по адресу: Пермский край, Коми-Пермяцкий округ, Юсьвинский район, ...; в помещении ветстанции, расположенном по адресу: Пермский край, Коми-Пермяцкий округ, Юсьвинский район, ...; в помещении ветучастка, расположенном по адресу: Пермский край, Коми-Пермяцкий округ, Юсьвинский район, ...; в здании ветстанции, расположенном по адресу: Пермский край, Коми-Пермяцкий округ, Юрлинский район, ...; в здании ветстанции, расположенном по адресу: Пермский край, Коми-Пермяцкий округ, Кудымкарский район, ...; в здании ветстанции, расположенном по адресу: Пермский край, Коми-Пермяцкий округ, Кудымкарский район, с..., принадлежащих Государственному учреждению «<данные изъяты>», нарушены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ-01-03, утвержденные приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года № 313, а именно:

1. В нарушение п. 15 ППБ 01-03, в учреждении отсутствует распорядительный документ определяющий противопожарный режим, в том числе: определить место и допустимое количество складируемого товара; определить порядок уборки горючих отходов (тары); определить порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; определить порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначить ответственного за их проведение; регламентировать: порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; действия работников при обнаружении пожара;

2. В нарушение п. 33 ППБ 01-03, для складских помещений, помещений котельных, гаражей не определены категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ;

В нарушение п. 7, п. 3, п. 15 ППБ 01-03, сотрудники не обучены мерам пожарной безопасности по пожарно-техническому минимуму специализирующей организацией с лицензией МЧС;

4. В нарушение п. 6 ППБ 01-03, отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности.

Участок в ...

5. В нарушение п. 3 ППБ 01-03, огнетушители в здании ветеринарной станции расположены на полу;

6. В нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 7.29 СНиП 21-01-97*, п. 4, п. 14 НПБ 110-03, здание ветеринарной станции не заблокировано автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

7. В нарушение п. 66 ППБ 01-03, СНиП 41-01-2003 прил. К. 1, противопожарная отступка (разделка) в месте пересечения дымовой грубы с потолочным перекрытием не соответствует требованиям;

8. В нарушение п. 13 ППБ 01-03, не вывешены в помещениях ветеринарной станции на видных местах таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны.

В нарушение п. 3 ППБ 01-03, ПУЭ изд. 6, п. 2.1.21., соединения проводов выполнены методом скрутки;
В нарушение п. 108 ППБ 01-03 приложения № 3.15 не ведется журнал первичных средств пожаротушения;
В нарушение п. 3 ППБ 01-03, ПТЭЭ 2003, таб. 37, п. 2.12.17, прил. 3, в здании ветеринарной станции не произведен замер изоляции электросетей на сопротивление;
В нарушение п. 3, ППБ 01-03, ПУЭ изд. 6 п. 2.1.26., соединение и ответвление электропроводов в коридоре находятся вне ответвительных коробках;
В нарушение ППБ 01-03 п. 74, дымовые трубы не оштукатурены и не побелены;
В нарушение ППБ 01-03 п. 89, пожарные водоемы не оборудованы для нужд наружного пожаротушения;
В нарушение ППБ 01-03 п. 3, ПТЭЭ 2003, таб. 37, п. 2.12.17, в здании гаража не произведен замер изоляции электросетей на сопротивление;
В нарушение ППБ 01-03 п. 3, ПУЭ изд. 6, п. 2.1.21, соединения проводов в здании гаража выполнены методом скрутки;
В нарушение ППБ 01-03 п. 6, не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с приложением № 1 ППБ 01-03 в РФ;

...

18. В нарушение ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 25*, для отделки пола на путях эвакуации применен отделочный материал (ленолиум) с неизвестными показателями пожарной опасности;

19. В нарушение СНиП 21-01-97* п. 25*, для отделки стен в общих коридорах применена горючая краска;

20. В нарушение ППБ 01-03 п. 16, не разработан и не вывешен план эвакуации людей в случае возникновения пожара, выполненный в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2002;

21. В нарушение ППБ 01-03 п. 3, п. 7.29 СНиП 21-01-97*, п. 4, п. 14 НПБ 110-03, здание ветеринарной станции не заблокировано автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

22. В нарушение ППБ 01-03 п. 3, ПТЭЭ 2003, таб. 37 п. 2.12.17., в здании лаборатории не произведен замер изоляции электросетей на сопротивление;

23. В нарушение ППБ 01-03 п. 108, прил. 3 таб. 1.108, в здании недостаточное количество первичных средств пожаротушения;

24. В нарушение ППБ 01-03 п. 108 прил. 3.15., не ведется журнал первичных средств пожаротушения, имеющийся огнетушитель не имеет пломбы;

25. В нарушение ППБ 01-03 прил. 3 п. 16., огнетушители не пронумерованы;

26. В нарушение ППБ 01-03 п. 60, в кабинете врача по ВЭС электроплитка не имеет негорючее основание;

27. В нарушение ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* 7.4*, отсутствуют противопожарные двери, отделяющие помещения складов и котельной от помещения другого назначения;

28. В нарушение ППБ 01-03 п. 3, МДС 21-1.98 п. 10.1., деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом;

29. В нарушение ППБ 01-03 п. 3, ПУЭ изд. 6, п. 2.1.21., соединение жил проводов на вводе здания выполнены методом скрутки;

30. В нарушение ППБ 01-03 п. 3, СНиП 41-01-2003 п. 6.6.22, отсутствует отступка между дымовой трубой и сгораемыми конструкциями чердачного помещения;

31. В нарушение ППБ 01-03 п. 3, СНиП 41-01-2003 п. 6.6.12, высота дымовой трубы ниже конька кровли более высокого здания лаборатории;

32. В нарушение ППБ 01-03 п. 3, СНиП 41-01-2003 п. 6.6.13, дымовая труба отопительной печи выполнена не в кирпичном исполнении;

33. В нарушение ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.28*, имеются перепады высот в коридоре (трубы отопления);

34. В нарушение ППБ 01-03 п. 3, СНиП 2.04.02-84* п. 2.11, отсутствует наружное противопожарное водоснабжение;

35. В нарушение ППБ 01-03 п. 60, на складе электросветильники не имеют защитных плафонов;

36. В нарушение ППБ 01-03 п. 507, электровыключатель освещения склада расположен внутри склада;

37. В нарушение ППБ 01-03 п. 108, прил. 3 табл. 1.108., в здании гаража недостаточное количество первичных средств пожаротушения;

38. В нарушение ППБ 01-03 п. 60, в здании гаража электросветильники не имеют защитных плафонов;

39. В нарушение ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 п. 4, в помещениях гаража отсутствует автоматическая система обнаружения пожара;

Здание ...

40. В нарушение ППБ 01-03 п. 89, п. 3, СНиП 21-01-97* п. 8.1*, СНиП 2.04.02-84* п. 8.16*, СНиП 2.04.84* п. 8.20, здание не обеспечено требуемым противопожарным снабжением;

41. В нарушение ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.28*, Имеются перепады высот в коридоре (пороги, трубы отопления);

42. В нарушение ППБ 01-03 п. 3, НПБ 88-2001 п. 12.48*, прибор приемно-контрольный автоматической пожарной сигнализации установлен в помещении без круглосуточного пребывания дежурного персонала;

43. В нарушение ППБ 01-03 п. 22, п. 3, СНиП 2.07.01-89* п. 2.12*, в противопожарном разрыве между зданием ветстанции и зданием гаража построен дровяник;

44. В нарушение ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 п. 4, гараж не заблокирован автоматической пожарной сигнализацией;

45. В нарушение ППБ 01-03 п. 3, п. 7.29 СНиП 21-01-97*, п. 4, п. 14 НПБ 110-03, неэксплуатируемое здание ветлаборатории не заблокировано автоматической пожарной сигнализацией;

46. В нарушение п. 108 прил. 3 ППБ 01-03, неэксплуатируемое здание ветлаборатории не обеспечено первичными средствами пожаротушения;

47. В нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 7.29 СНиП 21-01-97*, п. 4, п. 14 НПБ 110-03, неэксплуатируемое здание вивария не заблокировано автоматической пожарной сигнализацией;

48. В нарушение п. 108 прил. 3 ППБ 01-03, неэксплуатируемое здание вивария не обеспечено первичными средствами пожаротушения;

Неэксплуатируемое здание ...

49. В нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 7.29 СНиП 21-01-97*, п. 4, п. 14 НПБ 110-03, неэксплуатируемое здание ветстанции не заблокировано автоматической пожарной сигнализацией;

50. В нарушение п. 108 прил. 3 ППБ 01-03, неэксплуатируемое здание ветстанции не обеспечено первичными средствами пожаротушения;

Ветстанция в ...

51. В нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 7.29 СНиП 21-01-97*, п. 4, п. 14 НПБ 110-03, здание ветстанции не заблокировано автоматической пожарной сигнализацией;

52. В нарушение п. 108 прил. 3 ППБ 01-03, здание ветстанции не обеспечено первичными средствами пожаротушения;

53. В нарушение п. 6 ППБ 01-03, не разработана и отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности;

54. В нарушение ППБ 01-03 п. 89, п. 3, СНиП 21-01-97* п. 8.1*, СНиП 2.04.02-84* п. 8.16*, п. 8.20, п. 2.11, п. 2.13 СНиП 2.04.84*, здание не обеспечено требуемым противопожарным водоснабжением;

55. В нарушение п. 3, п. 57 ППБ 01-03, п. 26.3 прил. 1 Правил эксплуатации электроустановок потребителей, табл. 41 ПТЭЭП, не проведены замеры сопротивления изоляции электропроводки;

Здание ...

56. В нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 7.29 СНиП 21-01-97*, п. 4, п. 14 НПБ 110-03, здание ветстанции не заблокировано автоматической пожарной сигнализацией;

57. В нарушение п. 108 прил. 3 ППБ 01-03, здание ветстанции не обеспечено первичными средствами пожаротушения;

58. В нарушение п. 6 ППБ 01-03, не разработана и отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности;

59. В нарушение п. 3, п. 57 ППБ 01-03, п. 26.3 прил. 1 Правил эксплуатации электроустановок потребителей, табл. 41 ПТЭЭП, не проведены замеры сопротивления изоляции электропроводки;

60. В нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 6.16 СНиП 21-01-97 *, на эвакуационном выходе двери высотой в свету менее 1,9 м.;

61. В нарушение п. 3, п. 57 ППБ 01-03, п. 2.1.21 ПУЭ 2000, соединения электропроводов осветительной проводки выполнены в скрутку, не заключены в распорядительные коробки;

62. В нарушение п. 3, п. 66 ППБ 01-03, у отопительной печи не соответствует противопожарная разделка дымовой трубы до сгораемых конструкций потолочного перекрытия;

63.В нарушение п. 65 ППБ 01-03, п. 6.6.13 СНиП 41-01-2003, дымовая труба отопительной печи выполнена не в кирпичном исполнении;

Ветстанция ...

64. В нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 7.29 СНиП 21-01-97*, п. 4, п. 14 НПБ 110-03, помещения ветстанции не заблокированы автоматической пожарной сигнализацией;

65. В нарушение п. 108 прил. 3 ППБ 01-03, помещения ветстанции не обеспечены первичными средствами пожаротушения;

66. В нарушение п. 6 ППБ 01-03, не разработана и отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности;

67. В нарушение п. 3, п. 57 ППБ 01-03, п. 26.3 прил. 1 Правил эксплуатации электроустановок потребителей, табл. 41 ПТЭЭП, не проведены замеры сопротивления изоляции электропроводки;

68. В нарушение п. 3, п. 66 ППБ 01-03, п. 6.6.13 СНиП 41-01-2003, у отопительной печи не соответствует противопожарная разделка дымовой трубы до сгораемых конструкций потолочного перекрытия;

69.В нарушение п. 65 ППБ 01-03, п. 6.6.13 СНиП 41-01-2003, дымовая труба отопительной печи выполнена не в кирпичном исполнении;

Ветстанция ...

70. В нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 7.29 СНиП 21-01-97*, п. 4, п. 14 НПБ 110-03, помещения ветстанции не заблокированы автоматической пожарной сигнализацией;

71. В нарушение п. 108 прил. 3 ППБ 01-03, помещения ветстанции не обеспечены первичными средствами пожаротушения;

72. В нарушение п. 13 ППБ 01-03, в служебных помещениях не вывешены таблички с номерами телефона вызова пожарной охраны;

73. В нарушение п. 6 ППБ 01-03, не разработаны и отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности;

74. В нарушение п. 3, п. 57 ППБ 01-03, п. 26.3 прил. 1 Правил эксплуатации электроустановок потребителей, табл. 41 ПТЭЭП, не проведены замеры сопротивления изоляции электропроводки;

Здание ...

75. В нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 7.29 СНиП 21-01-97*, п. 4, п. 14 НПБ 110-03, здание ветстанции не заблокировано автоматической пожарной сигнализацией;

76. В нарушение п. 108 прил. 3 ППБ 01-03, здание ветстанции не обеспечено первичными средствами пожаротушения;

77. В нарушение п. 6 ППБ 01-03, не разработаны и отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности;

78. В нарушение п. 3, п. 57 ППБ 01-03, п. 26.3 прил. 1 Правил эксплуатации электроустановок потребителей, табл. 41 ПТЭЭП, не проведены замеры сопротивления изоляции электропроводки;

79. В нарушение п. 3, п. 66 ППБ 01-03, у отопительной печи не соответствует противопожарная разделка дымовой трубы до сгораемых конструкций потолочного перекрытия;

80. В нарушение п. 65 ППБ 01-03, п. 6.6.13 СНиП 41-01-2003, дымовая труба отопительной печи выполнена не в кирпичном исполнении;

Здание ...

81. В нарушение п. 3, п. 89 ППБ 01-03, п. 8.1 СНиП 21-01-97, п. 2.11,п. 2.13, п. 8.16,п. 8.20 СНиП 2.04.02-84*, здание не обеспечено требуемым противопожарным водоснабжением;

82. В нарушение п. 6 ППБ 01-03, не разработаны и отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности;

83. В нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 7.29 СНиП 21-01-97*, п. 4, п. 14 НПБ 110-03, здание ветстанции не заблокировано автоматической пожарной сигнализацией;

84. В нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 7.29 СНиП 21-01-97*, п. 4, п. 14 НПБ 110-03, не эксплуатируемое здание конюшни не заблокировано автоматической пожарной сигнализацией;

85. В нарушение п. 108 прил. 3 ППБ 01-03, здание ветстанции не обеспечено первичными средствами пожаротушения;

86. В нарушение п. 3, п. 57 ППБ 01-03, п. 26.3 прил. 1 Правил эксплуатации электроустановок потребителей, табл. 41 ПТЭЭП, не проведены замеры сопротивления изоляции электропроводки;

87. В нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 6.16 СНиП 21-01-97*, двери основного входа в здание высотой в свету менее 1,9 м.;

88. В нарушение п. 3, п. 57 ППБ 01-03, п. 2.1.21 ПУЭ 2000, соединения электропроводов осветительной проводки выполнены в скрутку;

89. В нарушение п. 3, п. 66 ППБ 01-03, у отопительной печи не соответствует противопожарная разделка дымовой трубы до сгораемых конструкций потолочного перекрытия;

90. В нарушение ППБ 01-03 п. 108, прил. № 3.15., не ведется журнал первичных средств пожаротушения;

91. В нарушение п. 74 ППБ 01-03, дымовые трубы не побелены;

92. В нарушение п. 13 ППБ 01-03, не вывешены в помещениях ветеринарной станции на видных местах таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны;

93. В нарушение п. 3, п. 57 ППБ 01-03, ПУЭ п. 2.1.37, электропровода проложены по горючему основанию;

94. В нарушение п. 3, п. 57 ППБ 01-03, ПУЭ 2000 п. 2.1.21, соединения жил электропроводов на вводе в здание выполнены в скрутку;

95. В нарушение п. 44 ППБ 01-03, двери чердачного помещения, в котором не требуется постоянное пребывание людей не закрыты на замок;

96. В нарушение п. 108, прил. 3 ППБ 01-03, на территории ветеринарной станции не оборудован пожарный щит;

Здание ...

97. В нарушение п. 3, п. 89 ППБ 01-03, п. 8.1 СНиП 21-01-97, п. 2.11,п. 2.13, п. 8.16,п. 8.20 СНиП 2.04.02-84*, здание не обеспечено требуемым противопожарным водоснабжением;

98. В нарушение п. 6 ППБ 01-03, не разработаны и отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности;

99. В нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 7.29 СНиП 21-01-97*, п. 4, п. 14 НПБ 110-03, здание ветстанции не заблокировано автоматической пожарной сигнализацией;

100. В нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 7.29 СНиП 21-01-97*, п. 4, п. 14 НПБ 110-03, не эксплуатируемое здание гаража, склада не заблокировано автоматической пожарной сигнализацией;

101. В нарушение п. 108, прил. 3 ППБ 01-03, здание ветстанции, гаража, склада не обеспечены первичными средствами пожаротушения;

102. В нарушение п. 3, п. 57 ППБ 01-03, п. 26.3 прил. 1 Правил эксплуатации электроустановок потребителей, табл. 41 ПТЭЭП, не проведены замеры сопротивления изоляции электропроводки;

103. В нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 6.16 СНиП 21-01-97*, двери основного входа в здание высотой в свету менее 1,9 м.;

104. В нарушение п. 3, п. 66 ППБ 01-03, у отопительной печи не соответствует противопожарная разделка дымовой трубы до сгораемых конструкций потолочного перекрытия;

105. В нарушение п. 74 ППБ 01-03, дымовые трубы не побелены;

106. В нарушение п. 13 ППБ 01-03, не вывешены в помещениях ветеринарной станции на видных местах таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны;

107. В нарушение п. 3, п. 57 ППБ 01-03, ПУЭ 2000 п. 2.1.21, соединения жил электропроводов на вводе в здание выполнены в скрутку;

108. В нарушение п. 44 ППБ 01-03, двери чердачного помещения, в котором не требуется постоянное пребывание людей не закрыты на замок;

109. В нарушение п. 108 прил. 3 ППБ 01-03, на территории ветеринарной станции не оборудован пожарный щит;

110. В нарушение п. 40 ППБ 01-03, в оконных проемах аптеки установлены глухие металлические решетки;

111. В нарушение п. 3, п. 22 ППБ 01-03, СНиП 2.07.01-89*, п. 2.12*, прил. 1, п. 1, табл. 1, временное строение дровяника, туалета расположены на расстоянии менее 15 метров от здания (фактическое расстояние 10 метров до дровяника, строение туалета 1,5 метра);

112. В нарушение п. 60 ППБ 01-03, электросветильники не имеют защитные плафоны.

Представитель юридического лица Государственного учреждения «<данные изъяты>» Е.В. Шумилова с выявленными нарушениями требований правил пожарной безопасности согласилась полностью, суду пояснила, что нарушения противопожарной безопасности в зданиях, принадлежащих Государственному учреждению «<данные изъяты>» имели место из-за плохого финансового положения, но в ближайшее время они будут устранены. Просит не приостанавливать деятельность в центральных зданиях, принадлежащих Государственному учреждению «<данные изъяты>», так как в случае приостановления их деятельности будет остановлена вся система обслуживания населения в области борьбы с болезнями животных.

Перед началом судебного заседания от начальника 14 ОГПН по КПО в г. Кудымкаре поступило ходатайство о рассмотрении материалов административного дела в отношении Государственного учреждения «<данные изъяты>» в отсутствие представителя ОГПН. Считают необходимым вынести наказания в виде административного приостановления деятельности объектов Государственного учреждения «<данные изъяты>» в связи с тем, что выявленные нарушения влекут угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в указанных зданиях.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, выслушав участника процесса, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что 29 марта 2010 года в зданиях, принадлежащих Государственному учреждению «<данные изъяты>» расположенным по адресам: ..., Пермского края, были нарушены Правила пожарной безопасности в РФ ППБ-01-03, утвержденные приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года № 313, а именно:

В нарушение п. 15 ППБ 01-03, в учреждении отсутствует распорядительный документ определяющий противопожарный режим, в том числе: определить место и допустимое количество складируемого товара; определить порядок уборки горючих отходов (тары); определить порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; определить порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначить ответственного за их проведение; регламентировать: порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; действия работников при обнаружении пожара; в нарушение п. 33 ППБ 01-03, для складских помещений, помещений котельных, гаражей не определены категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ; в нарушение п. 7, п. 3, п. 15 ППБ 01-03, сотрудники не обучены мерам пожарной безопасности по пожарно-техническому минимуму специализирующей организацией с лицензией МЧС; в нарушение п. 6 ППБ 01-03, отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности.

Ветлечебница, ..., в нарушение п. 3 ППБ 01-03, огнетушители в здании ветеринарной станции расположены на полу; в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 7.29 СНиП 21-01-97*, п. 4, п. 14 НПБ 110-03, здание ветеринарной станции не заблокировано автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; в нарушение п. 66 ППБ 01-03, СНиП 41-01-2003 прил. К. 1, противопожарная отступка (разделка) в месте пересечения дымовой грубы с потолочным перекрытием не соответствует требованиям; в нарушение п. 13 ППБ 01-03, не вывешены в помещениях ветеринарной станции на видных местах таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; в нарушение п. 3 ППБ 01-03, ПУЭ изд. 6, п. 2.1.21., соединения проводов выполнены методом скрутки; в нарушение п. 108 ППБ 01-03 приложения № 3.15 не ведется журнал первичных средств пожаротушения; в нарушение п. 3 ППБ 01-03, ПТЭЭ 2003, таб. 37, п. 2.12.17, прил. 3, в здании ветеринарной станции не произведен замер изоляции электросетей на сопротивление; в нарушение п. 3, ППБ 01-03, ПУЭ изд. 6 п. 2.1.26., соединение и ответвление электропроводов в коридоре находятся вне ответвительных коробках; в нарушение ППБ 01-03 п. 74, дымовые трубы не оштукатурены и не побелены; в нарушение ППБ 01-03 п. 89, пожарные водоемы не оборудованы для нужд наружного пожаротушения; в нарушение ППБ 01-03 п. 3, ПТЭЭ 2003, таб. 37, п. 2.12.17, в здании гаража не произведен замер изоляции электросетей на сопротивление; в нарушение ППБ 01-03 п. 3, ПУЭ изд. 6, п. 2.1.21, соединения проводов в здании гаража выполнены методом скрутки; в нарушение ППБ 01-03 п. 6, не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с приложением № 1 ППБ 01-03 в РФ.

Ветстанция, ..., в нарушение ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 25*, для отделки пола на путях эвакуации применен отделочный материал (ленолиум) с неизвестными показателями пожарной опасности; в нарушение СНиП 21-01-97* п. 25*, для отделки стен в общих коридорах применена горючая краска; в нарушение ППБ 01-03 п. 16, не разработан и не вывешен план эвакуации людей в случае возникновения пожара, выполненный в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2002; в нарушение ППБ 01-03 п. 3, п. 7.29 СНиП 21-01-97*, п. 4, п. 14 НПБ 110-03, здание ветеринарной станции не заблокировано автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; в нарушение ППБ 01-03 п. 3, ПТЭЭ 2003, таб. 37 п. 2.12.17., в здании лаборатории не произведен замер изоляции электросетей на сопротивление; в нарушение ППБ 01-03 п. 108, прил. 3 таб. 1.108, в здании недостаточное количество первичных средств пожаротушения; в нарушение ППБ 01-03 п. 108 прил. 3.15., не ведется журнал первичных средств пожаротушения, имеющийся огнетушитель не имеет пломбы; в нарушение ППБ 01-03 прил. 3 п. 16., огнетушители не пронумерованы; в нарушение ППБ 01-03 п. 60, в кабинете врача по ВЭС электроплитка не имеет негорючее основание; в нарушение ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* 7.4*, отсутствуют противопожарные двери, отделяющие помещения складов и котельной от помещения другого назначения; в нарушение ППБ 01-03 п. 3, МДС 21-1.98 п. 10.1., деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом; в нарушение ППБ 01-03 п. 3, ПУЭ изд. 6, п. 2.1.21., соединение жил проводов на вводе здания выполнены методом скрутки; в нарушение ППБ 01-03 п. 3, СНиП 41-01-2003 п. 6.6.22, отсутствует отступка между дымовой трубой и сгораемыми конструкциями чердачного помещения; в нарушение ППБ 01-03 п. 3, СНиП 41-01-2003 п. 6.6.12, высота дымовой трубы ниже конька кровли более высокого здания лаборатории; в нарушение ППБ 01-03 п. 3, СНиП 41-01-2003 п. 6.6.13, дымовая труба отопительной печи выполнена не в кирпичном исполнении; в нарушение ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.28*, имеются перепады высот в коридоре (трубы отопления); в нарушение ППБ 01-03 п. 3, СНиП 2.04.02-84* п. 2.11, отсутствует наружное противопожарное водоснабжение; в нарушение ППБ 01-03 п. 60, на складе электросветильники не имеют защитных плафонов; в нарушение ППБ 01-03 п. 507, электровыключатель освещения склада расположен внутри склада; в нарушение ППБ 01-03 п. 108, прил. 3 табл. 1.108., в здании гаража недостаточное количество первичных средств пожаротушения; в нарушение ППБ 01-03 п. 60, в здании гаража электросветильники не имеют защитных плафонов; в нарушение ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 п. 4, в помещениях гаража отсутствует автоматическая система обнаружения пожара.

Ветлечебница, ..., в нарушение ППБ 01-03 п. 89, п. 3, СНиП 21-01-97* п. 8.1*, СНиП 2.04.02-84* п. 8.16*, СНиП 2.04.84* п. 8.20, здание не обеспечено требуемым противопожарным снабжением; в нарушение ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.28*, имеются перепады высот в коридоре (пороги, трубы отопления); в нарушение ППБ 01-03 п. 3, НПБ 88-2001 п. 12.48*, прибор приемно-контрольный автоматической пожарной сигнализации установлен в помещении без круглосуточного пребывания дежурного персонала; в нарушение ППБ 01-03 п. 22, п. 3, СНиП 2.07.01-89* п. 2.12*, в противопожарном разрыве между зданием ветстанции и зданием гаража построен дровяник; в нарушение ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 п. 4, гараж не заблокирован автоматической пожарной сигнализацией; в нарушение ППБ 01-03 п. 3, п. 7.29 СНиП 21-01-97*, п. 4, п. 14 НПБ 110-03, неэксплуатируемое здание ветлаборатории не заблокировано автоматической пожарной сигнализацией; в нарушение п. 108 прил. 3 ППБ 01-03, неэксплуатируемое здание ветлаборатории не обеспечено первичными средствами пожаротушения; в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 7.29 СНиП 21-01-97*, п. 4, п. 14 НПБ 110-03, неэксплуатируемое здание вивария не заблокировано автоматической пожарной сигнализацией; в нарушение п. 108 прил. 3 ППБ 01-03, неэксплуатируемое здание вивария не обеспечено первичными средствами пожаротушения.

Неэксплуатируемое здание ..., в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 7.29 СНиП 21-01-97*, п. 4, п. 14 НПБ 110-03, неэксплуатируемое здание ветстанции не заблокировано автоматической пожарной сигнализацией; в нарушение п. 108 прил. 3 ППБ 01-03, неэксплуатируемое здание ветстанции не обеспечено первичными средствами пожаротушения.

Ветучасток ..., в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 7.29 СНиП 21-01-97*, п. 4, п. 14 НПБ 110-03, здание ветстанции не заблокировано автоматической пожарной сигнализацией; в нарушение п. 108 прил. 3 ППБ 01-03, здание ветстанции не обеспечено первичными средствами пожаротушения; в нарушение п. 6 ППБ 01-03, не разработана и отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности; в нарушение п. 3, п. 57 ППБ 01-03, п. 26.3 прил. 1 Правил эксплуатации электроустановок потребителей, табл. 41 ПТЭЭП, не проведены замеры сопротивления изоляции электропроводки; в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 6.16 СНиП 21-01-97 *, на эвакуационном выходе двери высотой в свету менее 1,9 м.; в нарушение п. 3, п. 57 ППБ 01-03, п. 2.1.21 ПУЭ 2000, соединения электропроводов осветительной проводки выполнены в скрутку, не заключены в распорядительные коробки; в нарушение п. 3, п. 66 ППБ 01-03, у отопительной печи не соответствует противопожарная разделка дымовой трубы до сгораемых конструкций потолочного перекрытия; в нарушение п. 65 ППБ 01-03, п. 6.6.13 СНиП 41-01-2003, дымовая труба отопительной печи выполнена не в кирпичном исполнении.

Ветучасток ..., в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 7.29 СНиП 21-01-97*, п. 4, п. 14 НПБ 110-03, помещения ветстанции не заблокированы автоматической пожарной сигнализацией; в нарушение п. 108 прил. 3 ППБ 01-03, помещения ветстанции не обеспечены первичными средствами пожаротушения; в нарушение п. 6 ППБ 01-03, не разработана и отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности; в нарушение п. 3, п. 57 ППБ 01-03, п. 26.3 прил. 1 Правил эксплуатации электроустановок потребителей, табл. 41 ПТЭЭП, не проведены замеры сопротивления изоляции электропроводки; в нарушение п. 3, п. 66 ППБ 01-03, п. 6.6.13 СНиП 41-01-2003, у отопительной печи не соответствует противопожарная разделка дымовой трубы до сгораемых конструкций потолочного перекрытия; в нарушение п. 65 ППБ 01-03, п. 6.6.13 СНиП 41-01-2003, дымовая труба отопительной печи выполнена не в кирпичном исполнении.

Ветучасток ..., в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 7.29 СНиП 21-01-97*, п. 4, п. 14 НПБ 110-03, помещения ветстанции не заблокированы автоматической пожарной сигнализацией; в нарушение п. 108 прил. 3 ППБ 01-03, помещения ветстанции не обеспечены первичными средствами пожаротушения; в нарушение п. 13 ППБ 01-03, в служебных помещениях не вывешены таблички с номерами телефона вызова пожарной охраны; в нарушение п. 6 ППБ 01-03, не разработаны и отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности; в нарушение п. 3, п. 57 ППБ 01-03, п. 26.3 прил. 1 Правил эксплуатации электроустановок потребителей, табл. 41 ПТЭЭП, не проведены замеры сопротивления изоляции электропроводки.

Ветучасток ..., в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 7.29 СНиП 21-01-97*, п. 4, п. 14 НПБ 110-03, здание ветстанции не заблокировано автоматической пожарной сигнализацией; в нарушение п. 108 прил. 3 ППБ 01-03, здание ветстанции не обеспечено первичными средствами пожаротушения; в нарушение п. 6 ППБ 01-03, не разработаны и отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности; в нарушение п. 3, п. 57 ППБ 01-03, п. 26.3 прил. 1 Правил эксплуатации электроустановок потребителей, табл. 41 ПТЭЭП, не проведены замеры сопротивления изоляции электропроводки; в нарушение п. 3, п. 66 ППБ 01-03, у отопительной печи не соответствует противопожарная разделка дымовой трубы до сгораемых конструкций потолочного перекрытия; в нарушение п. 65 ППБ 01-03, п. 6.6.13 СНиП 41-01-2003, дымовая труба отопительной печи выполнена не в кирпичном исполнении;

Здание ветучастка в ... в нарушение п. 3, п. 89 ППБ 01-03, п. 8.1 СНиП 21-01-97, п. 2.11,п. 2.13, п. 8.16,п. 8.20 СНиП 2.04.02-84*, здание не обеспечено требуемым противопожарным водоснабжением; в нарушение п. 6 ППБ 01-03, не разработаны и отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности; в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 7.29 СНиП 21-01-97*, п. 4, п. 14 НПБ 110-03, здание ветстанции не заблокировано автоматической пожарной сигнализацией; в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 7.29 СНиП 21-01-97*, п. 4, п. 14 НПБ 110-03, не эксплуатируемое здание конюшни не заблокировано автоматической пожарной сигнализацией; в нарушение п. 108 прил. 3 ППБ 01-03, здание ветстанции не обеспечено первичными средствами пожаротушения; в нарушение п. 3, п. 57 ППБ 01-03, п. 26.3 прил. 1 Правил эксплуатации электроустановок потребителей, табл. 41 ПТЭЭП, не проведены замеры сопротивления изоляции электропроводки; в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 6.16 СНиП 21-01-97*, двери основного входа в здание высотой в свету менее 1,9 м.; в нарушение п. 3, п. 57 ППБ 01-03, п. 2.1.21 ПУЭ 2000, соединения электропроводов осветительной проводки выполнены в скрутку; в нарушение п. 3, п. 66 ППБ 01-03, у отопительной печи не соответствует противопожарная разделка дымовой трубы до сгораемых конструкций потолочного перекрытия; в нарушение ППБ 01-03 п. 108, прил. № 3.15., не ведется журнал первичных средств пожаротушения; в нарушение п. 74 ППБ 01-03, дымовые трубы не побелены; в нарушение п. 13 ППБ 01-03, не вывешены в помещениях ветеринарной станции на видных местах таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; в нарушение п. 3, п. 57 ППБ 01-03, ПУЭ п. 2.1.37, электропровода проложены по горючему основанию; в нарушение п. 3, п. 57 ППБ 01-03, ПУЭ 2000 п. 2.1.21, соединения жил электропроводов на вводе в здание выполнены в скрутку; в нарушение п. 44 ППБ 01-03, двери чердачного помещения, в котором не требуется постоянное пребывание людей, не закрыты на замок; в нарушение п. 108, прил. 3 ППБ 01-03, на территории ветеринарной станции не оборудован пожарный щит.

Здание ветучастка в ..., в нарушение п. 3, п. 89 ППБ 01-03, п. 8.1 СНиП 21-01-97, п. 2.11,п. 2.13, п. 8.16,п. 8.20 СНиП 2.04.02-84*, здание не обеспечено требуемым противопожарным водоснабжением; в нарушение п. 6 ППБ 01-03, не разработаны и отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности; в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 7.29 СНиП 21-01-97*, п. 4, п. 14 НПБ 110-03, здание ветстанции не заблокировано автоматической пожарной сигнализацией; в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 7.29 СНиП 21-01-97*, п. 4, п. 14 НПБ 110-03, не эксплуатируемое здание гаража, склада не заблокировано автоматической пожарной сигнализацией; в нарушение п. 108, прил. 3 ППБ 01-03, здание ветстанции, гаража, склада не обеспечены первичными средствами пожаротушения; в нарушение п. 3, п. 57 ППБ 01-03, п. 26.3 прил. 1 Правил эксплуатации электроустановок потребителей, табл. 41 ПТЭЭП, не проведены замеры сопротивления изоляции электропроводки; в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 6.16 СНиП 21-01-97*, двери основного входа в здание высотой в свету менее 1,9 м.; в нарушение п. 3, п. 66 ППБ 01-03, у отопительной печи не соответствует противопожарная разделка дымовой трубы до сгораемых конструкций потолочного перекрытия; в нарушение п. 74 ППБ 01-03, дымовые трубы не побелены; в нарушение п. 13 ППБ 01-03, не вывешены в помещениях ветеринарной станции на видных местах таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; в нарушение п. 3, п. 57 ППБ 01-03, ПУЭ 2000 п. 2.1.21, соединения жил электропроводов на вводе в здание выполнены в скрутку; в нарушение п. 44 ППБ 01-03, двери чердачного помещения, в котором не требуется постоянное пребывание людей не закрыты на замок; в нарушение п. 108 прил. 3 ППБ 01-03, на территории ветеринарной станции не оборудован пожарный щит; в нарушение п. 40 ППБ 01-03, в оконных проемах аптеки установлены глухие металлические решетки; в нарушение п. 3, п. 22 ППБ 01-03, СНиП 2.07.01-89*, п. 2.12*, прил. 1, п. 1, табл. 1, временное строение дровяника, туалета расположены на расстоянии менее 15 метров от здания (фактическое расстояние 10 метров до дровяника, строение туалета 1,5 метра); в нарушение п. 60 ППБ 01-03, электросветильники не имеют защитные плафоны.

Указанные нарушения требований подтверждаются актом проверки от 06 июля 2010 года № 31.

Оценив представленные доказательства, выслушав заинтересованное лицо, суд приходит к выводу о виновности Государственного учреждения «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ, которое влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток, так как Государственное учреждение «<данные изъяты>» до настоящего времени имело возможность для соблюдения и недопущения выявленных нарушений норм и правил, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Поскольку указанные нарушения правил пожарной безопасности признаются общественно опасными самим фактом нарушения требований пожарной безопасности, то они считаются оконченными с момента начала совершения противоправного деяния. При указанной формулировке признака - наступление общественно опасного последствия в виде возникшего пожара или причинения легкого вреда здоровью человека не требуется.

Согласно Правил пожарной безопасности в Российской Федерации требования пожарной безопасности обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, а так же то обстоятельство, что менее строгое наказание в виде штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания - устранения нарушений. Кроме того, суд считает, что указанное наказание необходимо для предотвращения угрозы жизни и здоровью людей, находящихся, а так же работающих в зданиях, принадлежащих Государственному учреждению «Кудымкарская <данные изъяты>».

Учитывая изложенное, суд считает необходимым применить к юридическому лицу Государственному учреждению «<данные изъяты>» вид административного наказания - административное приостановление деятельности зданий, принадлежащих Государственному учреждению «<данные изъяты>», расположенных по адресам: ... Пермского края, путем отключения их от электроэнергии на срок 30 (тридцать) суток.

Руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10. КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Признать юридическое лицо Государственное учреждение «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ.

Назначить в отношении юридического лица Государственное учреждение «<данные изъяты>», допустившего нарушения в исполнении законодательства о пожарной безопасности, в виде административного приостановления деятельности зданий, принадлежащих Государственному учреждению «<данные изъяты>», расположенных по адресам: ... Пермского края, путем отключения их от электроэнергии на срок 30 (тридцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Федеральный судья

Кудымкарского городского суда П.И. Хромцов