Нарушение требований пожарной безопасности



Дело № 5-50/2010 года                                                                                                                                                                                       

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кудымкар                                                                                                                                           «17» августа 2010 года

                                                                                                                                                                                                                   

Федеральный судья Кудымкарского городского суда Пермского края П.И. Хромцов, с участием представителя ОНД 14 ОГПН по КПО Н.А. Мошева, законного представителя юридического лица Верх-Иньвенское сельское потребительское общество Р.А. Ермаковой, при секретаре Л.Н. Зубовой, рассмотрев в открытом судебном заседании административные материалы в отношении Верх-Иньвенского сельского потребительского общества,

у с т а н о в и л :

03 августа 2010 года в отношении Верх-Иньвенского сельского потребительского общества составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ.

Из протокола № 132 от 03 августа 2010 года следует, что 03 августа 2010 года в здании магазина Верх-Иньвенского сельского потребительского общества, расположенном по адресу: Пермский край, <адрес> Верх-Иньвенского сельского поселения Кудымкарского муниципального района Пермского края нарушены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ-01-03, утвержденные приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года № 313, а именно:

1. В нарушение п. 53 ППБ 01-03 в тамбуре выхода установлены двери - не по ходу движения из здания магазина;

  1. В нарушение п. 3, п. 57, п. 60 ППБ 01-03 электропровод на вводе до щитка учета электроэнергии эксплуатируется с поврежденной изоляцией;
  2. В нарушение п. 3, п. 51 ППБ 01-03, п. 6.16 СНиП 21-01-97 входные двери в здании магазина эксплуатировало высотой менее 1,9 метра (1,8 метра);
  3. В нарушение п. 40 ППБ 01-03 в оконных проемах установлены глухие металлические решетки;
  4. В нарушение п. 3, п. 65 ППБ 01-03, СНиП 41.01.2003, п. 6.6.19 прил. К разделка отопительных печей в потолочном перекрытии от дымохода до потолка выполнена менее 38 сантиметров (16 сантиметров), при этом деревянные конструкции не защищены негорючим материалом;
  5. В нарушение п. 3, п. 57, п. 60 ППБ 01-03 электролампочки с нитью накаливания на светильниках не оборудованы плафонами, предназначенными конструкцией;
  6. В нарушение п. 3, п. 57 ППБ 01-03, п. 2.1.14, п. 2.1.26, п. 2.1.58 ПУЭ 2000 в магазине и на складе электропровод на освещение выполнен в соединении при помощи скруток и без распределительной коробки;
  7. В нарушение п.п. 3, 16 ППБ 01-03, п. 4.1.1, п. 4.6, п. 4.6.1 ГОСТ Р 12.2.143-2003 отсутствует план эвакуации;
  8. В нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 7.29 СНиП 21-01-97*, п. 4, п. 14 НПБ 110-03 здание магазина не заблокировано автоматической пожарной сигнализацией;
  9. В нарушение п. 3, п. 38 ППБ 01-03, СНиП 21-01-97, п. 7.47.20 части зданий и помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой противопожарными преградами - дверями (склад от магазина).

Законный представитель юридического лица Верх-Иньвенского сельского потребительского общества Р.А. Ермакова с выявленными нарушениями требований правил пожарной безопасности согласилась и показала, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности в здании магазина, расположенного в <адрес> стали возможными из-за недостаточного финансирования, а так же ветхости магазина.

Представитель ОНД 14 ОГПН по КПО Мошев Н.А. в судебном заседании факты выявленных при проведенной проверке нарушений требований пожарной безопасности в здании магазина, принадлежащего Верх-Иньвенскому сельскому потребительскому обществу подтвердил, суду пояснил, что выявленные нарушения создают непосредственную угрозу возникновения пожара, угрозу жизни и здоровью находящимся и работающим в вышеуказанном здании людям. Считает необходимым назначить в отношении юридического лица Верх-Иньвенское сельское потребительское общество административное наказание в виде приостановления деятельности здания магазина, расположенного по адресу: <адрес> Кудымкарского муниципального района Пермского края путем отключения его от электрического питания.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, выслушав заинтересованных лиц, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что 03 августа 2010 года в здании магазина, принадлежащем Верх-Иньвенскому сельскому потребительскому обществу, расположенном по адресу: Пермский край, Кудымкарский муниципальный район, Верх-Иньвенское сельское поселение, <адрес> нарушены Правила пожарной безопасности в РФ ППБ-01-03, утвержденные приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года № 313, а именно:

В нарушение п. 53 ППБ 01-03 в тамбуре выхода установлены двери - не по ходу движения из здания магазина; в нарушение п. 3, п. 57, п. 60 ППБ 01-03 электропровод на вводе до щитка учета электроэнергии эксплуатируется с поврежденной изоляцией; в нарушение п. 3, п. 51 ППБ 01-03, п. 6.16 СНиП 21-01-97 входные двери в здании магазина эксплуатировало высотой менее 1,9 метра (1,8 метра); в нарушение п. 40 ППБ 01-03 в оконных проемах установлены глухие металлические решетки; в нарушение п. 3, п. 65 ППБ 01-03, СНиП 41.01.2003, п. 6.6.19 прил. К разделка отопительных печей в потолочном перекрытии от дымохода до потолка выполнена менее 38 сантиметров (16 сантиметров), при этом деревянные конструкции не защищены негорючим материалом; в нарушение п. 3, п. 57, п. 60 ППБ 01-03 электролампочки с нитью накаливания на светильниках не оборудованы плафонами, предназначенными конструкцией; в нарушение п. 3, п. 57 ППБ 01-03, п. 2.1.14, п. 2.1.26, п. 2.1.58 ПУЭ 2000 в магазине и на складе электропровод на освещение выполнен в соединении при помощи скруток и без распределительной коробки; в нарушение п.п. 3, 16 ППБ 01-03, п. 4.1.1, п. 4.6, п. 4.6.1 ГОСТ Р 12.2.143-2003 отсутствует план эвакуации; в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 7.29 СНиП 21-01-97*, п. 4, п. 14 НПБ 110-03 здание магазина не заблокировано автоматической пожарной сигнализацией; в нарушение п. 3, п. 38 ППБ 01-03, СНиП 21-01-97, п. 7.47.20 части зданий и помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой противопожарными преградами - дверями (склад от магазина).

Указанные нарушения требований подтверждаются пояснительной запиской, актом проверки № 60 от 03 августа 2010 года.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о виновности Верх-Иньвенского сельского потребительского общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ, которое влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток, так как Верх-Иньвенское сельское потребительское общество до настоящего времени имело возможность для соблюдения и недопущения выявленных нарушений норм и правил, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Поскольку указанные нарушения правил пожарной безопасности признаются общественно опасными самим фактом нарушения требований пожарной безопасности, то они считаются оконченными с момента начала совершения противоправного деяния. При указанной формулировке признака - наступление общественно опасного последствия в виде возникшего пожара или причинения легкого вреда здоровью человека не требуется.

Согласно Правил пожарной безопасности в Российской Федерации требования пожарной безопасности обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, а так же то обстоятельство, что менее строгое наказание в виде штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания - устранения нарушений. Кроме того, суд считает, что указанное наказание необходимо для предотвращения угрозы жизни и здоровью людей, находящихся, а так же работающих в здании магазина.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым применить к юридическому лицу Верх-Иньвенскому сельскому потребительскому обществу вид административного наказания - административное приостановление деятельности, запретив эксплуатацию здания магазина, принадлежащего Верх-Иньвенскому сельскому потребительскому обществу, расположенного по адресу: Пермский край, Кудымкарский муниципальный район, <адрес>, путем отключения его от электроэнергии на срок 30 (тридцать) суток.

Руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10. КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Признать Верх-Иньвенское сельское потребительское общество виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ.

Назначить в отношении юридического лица Верх-Иньвенское сельское потребительское общество, допустившего нарушения в исполнении законодательства о пожарной безопасности, наказание в виде административного приостановления деятельности здания магазина, расположенного по адресу: Пермский край, Кудымкарский муниципальный район, <адрес>, путем отключения его от электроэнергии на срок 30 (тридцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения.

         Федеральный судья

Кудымкарского городского суда                                                                                                  П.И. Хромцов