Дело № 5-65/2011 <данные изъяты>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 июля 2011 года г. Кудымкар
Федеральный судья Кудымкарского городского суда Пермского края Бурганова Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении Петрова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, индивидуального предпринимателя по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
установил:
29 июня 2011 года постановлением Кудымкарского городского прокурора в отношении индивидуального предпринимателя Петрова А.А. (далее ИП Петрова А.А.), возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Из постановления следует, что Кудымкарской городской прокуратурой по обращению К. совместно со специалистами 14 ОГПН по КПО проведена проверка соблюдения ИП Петровым А.А. требований пожарной безопасности в цехе по производству хлебобулочных изделий, расположенном по адресу: <адрес>.
В ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> проверки были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313, а так же иных нормативно-правовых актов, содержащих требования пожарной безопасности, а именно:
1. в процессе строительства не обеспечено приоритетное выполнение противопожарных мероприятий, предусмотренных проектом, разработанным в соответствии с действующими нормами и утвержденным в установленном порядке (произведена замена несущих строительных конструкций: наружные стены из газобетона и межэтажное перекрытие из монолитного бетона при строительстве заменены на деревянные) (нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 4.2 СНиП 21-01-97*);
2. установленными на территории контейнерами и зданиями не выдержаны противопожарные расстояния, (нарушение ч. 1 ст. 69 ФЗ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);
3. не выдержано минимальное противопожарное расстояние от здания пекарни до магазина «М» (здания пристроены впритык) (нарушение ч.ч.8, 11 ст. 69 ФЗ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);
4. не выдержано максимальное расстояние 2,5 метра от точечных тепловых пожарных извещателей до стены в помещении кондитерского цеха (фактическое расстояние 3 метра) (нарушение ч. 6 ст. 83 ФЗ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 13.6.1 СП 5.13130.2009);
5. отсутствует внутренний пожарный водопровод ( нарушение) ст. 86 ФЗ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1.1 СП 5.13130.2009);
6. не определены и не обозначены на дверях производственных и складских помещений категория пожарной безопасности и класс зоны по правилам устройства электроустановок (нарушение п. 3 ППБ 01-03).
В судебном заседании от 20 июля 2011 года ИП Петров А.А. с постановлением согласился частично, указав, что часть выявленных нарушений правил пожарной безопасности устранены, а именно: 1) при составлении технического паспорта Коми-Пермяцким окружным филиалом ГУП «ЦТИ» была допущена ошибка, что подтверждается справкой, выданной данным предприятием, в связи с чем выдан новый технический паспорт и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, наружные стены сделаны из газобетона, а межэтажное перекрытие из бетонно-монолитной плиты; 2) расстояние от точечных тепловых пожарных извещателей до стены в помещении кондитерского цеха сокращено до 2,5 метров; 3) произведены расчеты и обозначены на дверях производственных и складских помещений категории пожарной опасности и класс зоны по правилам устройства электроустановок. Оставшиеся нарушения противопожарной безопасности будут устранены со временем, а именно, 1) металлические контейнеры, оборудованные холодильными установками на территории установлены временно, на летний период, которые будут убраны при понижении температуры; 2) разрабатывается комплекс противопожарной безопасности по поводу минимального противопожарного расстояния от здания пекарни до магазина «М»; 3) подана заявка муниципальному унитарному предприятию «КГП» на разработку проекта по проведению внутреннего противопожарного водопровода.
Помощник Кудымкарского городского прокурора Отинова Е.В. доводы, изложенные в постановлении поддержала, суду пояснила, что выявленные нарушения правил пожарной безопасности создают непосредственную угрозу возникновения пожара, а также угрозу жизни и здоровью людей, в связи с тем, что часть нарушений пожарной безопасности устранена, согласна на назначение наказания в виде штрафа.
Представитель 14 ОГПН по КПО ГУ МЧС России по Пермскому краю Можаев С.Л. в судебном заседании нарушения требований пожарной безопасности в цехе по производству хлебобулочных изделий ИП Петрова А.А. подтвердил, согласен с тем, что часть нарушений ИП Петровым А.А. устранена, просил назначить наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В судебном заседании установлено, что в ходе внеплановой проверки соблюдения ИП Петровым А.А. требований пожарной безопасности в цехе по производству хлебобулочных изделий, расположенном по адресу: <адрес>.,проводившейся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Кудымкарской городской прокуратурой совместно со специалистами 14 ОНД по КПО УНД ГУ МЧС России по Пермскому краю МУК г. Кудымкар выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в РФ, указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 29 июня 2011 г.
Согласно ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.(в ред. Федерального закона от 03.06.2011 N 120-ФЗ).
В соответствии с пп.2 ч.2 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.
Согласно ст. 23.1 КоАП РФ к подсудности судьи не относится рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Согласно ст. 23.34 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.4 КоАП РФ, вправе рассматривать органы, осуществляющие государственный пожарный надзор.
Таким образом, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Петрова А.А. о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ было принято судом с нарушением правил подведомственности и подлежит передаче в 14 ОГПН по КПО УНД ГУ МЧС России по Пермскому краю для рассмотрения по существу.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 КоАП РФ,
определил:
Передать материалы административного дела в отношении индивидуального предпринимателя Петрова А.А., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, для рассмотрения по подведомственности в 14 ОГПН по КПО УНД ГУ МЧС России по Пермскому краю.
Определение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Федеральный судья Н.А. Бурганова