Дело № 5-60/2011 <данные изъяты>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кудымкар 30 июня 2011 года
Федеральный судья Кудымкарского городского суда Пермского края Черноусова Е.В., при секретаре Ладановой Н.В., с участием законного представителя юридического лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении С*, представителя юридического лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Р*, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении МУ «<данные изъяты> больница»,
установил:
В отношении МУ «<данные изъяты> больница» на основании распоряжения начальника <данные изъяты> ОНД <данные изъяты> УНД ГУ МЧС России <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая выездная проверка соблюдения требований пожарной безопасности. По результатам данной проверки ДД.ММ.ГГГГ в отношении МУ «<данные изъяты> больница» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Начальником <данные изъяты> ОНД <данные изъяты> УНД ГУ МЧС России <данные изъяты> Н* материал административного дела в отношении МУ «<данные изъяты> больница» направлен по подведомственности в Кудымкарский городской суд для рассмотрения и принятия решения о возможности назначения административного наказания в виде приостановления деятельности зданий МУ «<данные изъяты> больница», расположенных по адресу: <адрес> (здания ФАПа); <адрес> (здания ФАПа); <адрес> (здания ФАПа); <адрес> (помещений ФАПа); <адрес> (здания поликлиники); <адрес> (здания ФАПа); <адрес> (здания ФАПа); <адрес> (здания ФАПа); <адрес> (здания стационара, инфекционного отделения, гаража); <адрес> (здания ФАПа); <адрес> (помещений ФАПа); <адрес>; <адрес> (здания ФАПа); <адрес> (здания ФАПа); <адрес> (здания ФАПа); <адрес>; <адрес> (помещение ФАПа); <адрес> (здания ФАПа); <адрес> (здания ФАПа); <адрес> (помещений ФАПа); <адрес> (здания ФАПа); <адрес> (помещения ФАПа); <адрес> (здания ФАПа).
Из протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанных зданиях и помещениях, принадлежащих МУ «Кудымкарская центральная районная больница», нарушены правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ-01-03, утвержденные приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года № 313 и Федеральным законом Российской Федерации № 123 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а именно:
В нарушение п.3, п.16 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), п.4.1.1., п.4.6, п.4.6.1, п.6.7.4 ГОСТ Р 12.2.143-2003 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные» 4.1.1 п.4.6, п.4.6.1, п.6.7.4 планы эвакуации в зданиях ФАП <адрес> выполнены не в соответствии с ГОСТом Р 12.2.143-2002 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные» по размерам менее 400х600 мм.;
В нарушение п.3, п.16 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), п.4.1.1., п.4.6, п.4.6.1 ГОСТ Р 12.2.143-2003 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные» ГОСТ Р 12.2.143-2009 «Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля» п.6.2.7 план эвакуации не фотолюминесцентный и без освещения от аварийного источника питания (в зданиях ФАП <адрес>, <адрес>);
В нарушение ППБ 01-03 п.3 (ПТЭЭ) 2003, таб. 37 п.2.12.17 в инфекционной, гараже, прачечной, насосной, водонапорной башне, зубопротезном <адрес>, фельдшерско-акушерских пунктах <адрес>, <адрес> отсутствуют замеры сопротивления изоляции электропроводов;
В нарушение п.3 ППБ-01-03, п.12.48* НПБ 88-2001* «Установки пожаротушения и сигнализации, нормы и правила проектирования» п.12.48* прибор приемно-контрольный автоматической пожарной сигнализации установлен в коридоре, помещение без круглосуточного пребывания дежурного персонала. Не обеспечена раздельная передача извещений о пожаре и о неисправности в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство в ФАП <адрес>;
В нарушение п.3 ППБ-01-03, п.12.48* НПБ 88-2001* «Установки пожаротушения и сигнализации, нормы и правила проектирования» п.12.48* прибор приемно-контрольный автоматической пожарной сигнализации установлен в помещении без круглосуточного пребывания дежурного персонала. Не обеспечена раздельная передача извещений о пожаре и о неисправности в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство в ФАП <адрес>;
В нарушение п.3 ППБ-01-03, п.4.3 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» здание ФАПа <адрес> не содержится в соответствии с требованиями проектной документации с разделом «противопожарные мероприятия» (здание приспособленное, с изменением функционального назначения без документации, эксплуатируется без проекта);
В нарушение ППБ-01-03 п.3, ПУЭ изд. 6, п.2.1.21 соединения, ответвления жил проводов в распределительных коробах и на вводе в здание выполнены при помощи скруток в ФАП <адрес>;
В нарушение п.3 ППБ-01-03, п.1.14* таблица 1 п.п. 2. СНиП 2.08.02-89* деревянные стены с внутренней стороны, перегородки и потолки здания ФАПа V степени огнестойкости не отштукатурены в ФАП <адрес> (в процедурной отделка пластиком);
В нарушение п.3 ППБ-01-03, п.12.48* НПБ 88-2001* «Установки пожаротушения и сигнализации, нормы и правила проектирования» п.12.48* прибор приемно-контрольный автоматической пожарной сигнализации установлен в помещении без круглосуточного пребывания дежурного персонала. Не обеспечена раздельная передача извещений о пожаре и о неисправности в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство в ФАП <адрес>;
В нарушение п.3 ППБ-01-03, п.6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» высота в свету основного выхода в дверном проеме менее 1,9 метра в здании ФАП <адрес>;
В нарушение п.3 ППБ-01-03, п.12.48* НПБ 88-2001* «Установки пожаротушения и сигнализации, нормы и правила проектирования» п.12.48* прибор приемно-контрольный автоматической пожарной сигнализации установлен в помещении без круглосуточного пребывания дежурного персонала в ФАП <адрес>. Не обеспечена раздельная передача извещений о пожаре и о неисправности в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство;
В нарушение ППБ-01-03 п.3, НПБ 110-03 п.4. помещение (кладовки) не заблокированы автоматической пожарной сигнализацией в ФАП <адрес>;
В нарушение п.3 ППБ-01-03, п.12.48* НПБ 88-2001* «Установки пожаротушения и сигнализации, нормы и правила проектирования» п.12.48* прибор приемно-контрольный автоматической пожарной сигнализации установлен в помещении без круглосуточного пребывания дежурного персонала в ФАП <адрес>. Не обеспечена раздельная передача извещений о пожаре и о неисправности в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство;
В нарушение п.3 ППБ-01-03, п.12.48* НПБ 88-2001* «Установки пожаротушения и сигнализации, нормы и правила проектирования» п.12.48* прибор приемно-контрольный автоматической пожарной сигнализации установлен в помещении без круглосуточного пребывания дежурного персонала в ФАП <адрес>. Не обеспечена раздельная передача извещений о пожаре и о неисправности в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство;
В нарушение п.3 ППБ-01-03, п.6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» высота в свету дверей основного выхода менее 1,9 метра в ФАП <адрес> (фактически проем 1,68 м. и 1,79 м.);
В нарушение ППБ-01-03 п.66. СНиП 41-01-2003 прил. К.1 отопительная печь эксплуатируется с разделкой от дымохода до сгораемых конструкций потолка менее 38 см. до защищенных конструкций потолка или 51 см. без такового, фиксатор отопительной дверцы сломан в ФАП <адрес>;
В нарушение п. 3 ППБ-01-03, п.12.48* НПБ 88-2001* «Установки пожаротушения и сигнализации, нормы и правила проектирования» п.12.48* прибор приемно-контрольный автоматической пожарной сигнализации установлен в помещении без круглосуточного пребывания дежурного персонала в ФАП <адрес>. Не обеспечена раздельная передача извещений о пожаре и о неисправности в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство;
В нарушение п.3 ППБ-01-03, п.6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» высота в свету дверей запасного выхода менее 1,9 метра в ФАП <адрес> (фактически 1,84 м. и 1,87 м.);
В нарушение п. 3 ППБ-01-03, п.12.48* НПБ 88-2001* «Установки пожаротушения и сигнализации, нормы и правила проектирования» п.12.48* прибор приемно-контрольный автоматической пожарной сигнализации установлен в помещении без круглосуточного пребывания дежурного персонала в ФАП <адрес>. Не обеспечена раздельная передача извещений о пожаре и о неисправности в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство;
В нарушение ППБ-01-03 п.3, НПБ 110-03 п.4. помещения не заблокированы автоматической пожарной сигнализацией (бывшего ФАПа, тамбура, кладовки) в ФАП <адрес>;
В нарушение п. 3 ППБ-01-03, п.12.48* НПБ 88-2001* «Установки пожаротушения и сигнализации, нормы и правила проектирования» п.12.48* прибор приемно-контрольный автоматической пожарной сигнализации установлен в помещении без круглосуточного пребывания дежурного персонала в СВА <адрес>. Не обеспечена раздельная передача извещений о пожаре и о неисправности в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство;
В нарушение п.108, прил. № 3 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ-01-03) 16 на огнетушители №, №, № нет паспорта в установленной форме в СВА <адрес>;
В нарушение п.98 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ-01-03) вентиляция в рентгенкабинете не отключается при включении автоматической пожарной сигнализации в больнице <адрес>;
В нарушение п.3 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ-01-03) п.8.4 СНиП 21-01-97* 8.4* выходной люк в чердачное помещение выполнен не противопожарным (REI-30) из материалов не сертифицированных в области пожарной безопасности в больнице <адрес>;
В нарушение п.3 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ-01-03), п.6.13 СНиП 2.04.01-85 пожарный кран № размещен на высоте более 1,35 м. (фактически 1,5 м) в больнице <адрес> и выступает из плоскости стен;
В нарушение п.3 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ-01-03), п.6.16 СНиП 21-01-97* ширина в свету дверей эвакуационного выхода из здания менее 1,2 метра (фактическая ширина 89 см. и 1,12 м.) в здание инфекционном больницы <адрес>;
В нарушение п.3 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ-01-03), п.8.4 СНиП 21.01-97* выходной люк в чердачное помещение выполнен не противопожарным (REI-30) размерами менее 0,6х0,8 м. (фактически 0,65х0,7м.) в здании инфекционном больницы <адрес>;
В нарушение п.3, п.51 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ-01-03), п.6, 26 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» радиаторы отопления на путях эвакуации в коридоре выступающие из плоскости стен на высоте менее 2 м. под окнами в здание инфекционном больницы <адрес>
В нарушение п.40 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ-01-03) в котельной устроено помещение оператора котельной с конструкциями в деревянном исполнении в котельной больницы <адрес>
В нарушение п.3 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ-01-03), ПУЭ изд. 6, п.2.1.21 соединения, ответвления жил проводов в распределительных коробах выполнены при помощи скруток (во всех помещениях боксов) в гараже больницы <адрес>
В нарушение п. 3 ППБ-01-03, п.12.48* НПБ 88-2001* «Установки пожаротушения и сигнализации, нормы и правила проектирования» п.12.48* прибор приемно-контрольный автоматической пожарной сигнализации установлен в помещении без круглосуточного пребывания дежурного персонала в ФАП <адрес>. Не обеспечена раздельная передача извещений о пожаре и о неисправности в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство;
В нарушение п.53 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ-01-03), на пути эвакуации у печи перед выходом из здания расположена труба отопления с краном, препятствующая свободной эвакуации людей в ФАП <адрес>. (пандус не соответствует уклону 1:6, при высоте 6 см, длиной 24 см);
В нарушение п.3 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ-01-03), ПУЭ изд. 6, п.2.1.21 все соединения, ответвления жил проводов в распределительных коробах выполнены при помощи скруток в ФАП <адрес>;
В нарушение п.3, п.51, п.53 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ-01-03), п.6.25* СНиП 21.01-97* в коридорах покрытие пола не обеспечено из материала с равной или менее высокой пожарной опасностью, чем В2, РП2, ДЗ, Т2 в ФАП <адрес>;
В нарушение п.3 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ-01-03), п.3 табл.1 п.9. НПБ 110-03 в помещении установлены тепловые пожарные извещатели в ФАП <адрес>;
В нарушение п.3 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ-01-03), п.6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» высота в свету дверей основного выхода менее 1,9 метра в ФАП <адрес>;
В нарушение п. 3 ППБ-01-03, п.12.48* НПБ 88-2001* «Установки пожаротушения и сигнализации, нормы и правила проектирования» п.12.48* прибор приемно-контрольный автоматической пожарной сигнализации установлен в помещении без круглосуточного пребывания дежурного персонала в ФАП <адрес>. Не обеспечена раздельная передача извещений о пожаре и о неисправности в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство;
В нарушение п.3 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ-01-03), п.6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» высота в свету дверей основного выхода менее 1,9 метра (фактически 1,73 м., 1,76 м.) в ФАП <адрес>;
В нарушение п. 3 ППБ-01-03, п.12.48* НПБ 88-2001* «Установки пожаротушения и сигнализации, нормы и правила проектирования» п.12.48* прибор приемно-контрольный автоматической пожарной сигнализации установлен в помещении без круглосуточного пребывания дежурного персонала в ФАП <адрес>. Не обеспечена раздельная передача извещений о пожаре и о неисправности в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство;
В нарушение ППБ-01-03 п.66, СНиП 41-01-2003 прил. К.1 отопительная печь эксплуатируется с разделкой от дымохода до сгораемых конструкций потолка менее 38 см. до защищенных конструкций потолка или 51 см. без такового в ФАП <адрес>;
В нарушение п. 3 ППБ-01-03, п.12.48* НПБ 88-2001* «Установки пожаротушения и сигнализации, нормы и правила проектирования» п.12.48* прибор приемно-контрольный автоматической пожарной сигнализации установлен в помещении без круглосуточного пребывания дежурного персонала в ФАП <адрес>. Не обеспечена раздельная передача извещений о пожаре и о неисправности в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство;
В нарушение ППБ-01-03 п.3, ПУЭ изд. 6, п. 2.1.21 соединения, ответвления жил проводов в распределительных коробах и на вводе в здание выполнены при помощи скруток в ФАП <адрес>;
В нарушение п. 3 ППБ-01-03, п.12.48* НПБ 88-2001* «Установки пожаротушения и сигнализации, нормы и правила проектирования» п.12.48* прибор приемно-контрольный автоматической пожарной сигнализации установлен в коридоре, помещении без круглосуточного пребывания дежурного персонала. Не обеспечена раздельная передача извещений о пожаре и о неисправности в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство в ФАП <адрес>;
В нарушение п. 3 ППБ-01-03, п.12.48* НПБ 88-2001* «Установки пожаротушения и сигнализации, нормы и правила проектирования» п.12.48* прибор приемно-контрольный автоматической пожарной сигнализации установлен в помещении без круглосуточного пребывания дежурного персонала в ФАП <адрес>. Не обеспечена раздельная передача извещений о пожаре и о неисправности в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство;
В нарушение п. 3 ППБ-01-03, п.12.48* НПБ 88-2001* «Установки пожаротушения и сигнализации, нормы и правила проектирования» п.12.48* прибор приемно-контрольный автоматической пожарной сигнализации установлен в помещении без круглосуточного пребывания дежурного персонала в ФАП <адрес>. Не обеспечена раздельная передача извещений о пожаре и о неисправности в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство;
В нарушение п.3, п.22 ППБ-01-03, СНиП 2.07.01-89* п.2.12*, прил.1, п.1, табл.1 строение колодца расположено на расстоянии от здания ФАПа в противопожарных разрывах менее 15 метров в ФАП <адрес>;
В нарушение п.108, прил. № 3 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ-01-03) 19 у огнетушителя сломано сопло в ФАП <адрес>
В нарушение п. 3 ППБ-01-03, п.12.48* НПБ 88-2001* «Установки пожаротушения и сигнализации, нормы и правила проектирования» п.12.48* прибор приемно-контрольный автоматической пожарной сигнализации установлен в помещении без круглосуточного пребывания дежурного персонала в ФАП <адрес>. Не обеспечена раздельная передача извещений о пожаре и о неисправности в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство;
В нарушение п. 3 ППБ-01-03, п.12.48* НПБ 88-2001* «Установки пожаротушения и сигнализации, нормы и правила проектирования» п.12.48* прибор приемно-контрольный автоматической пожарной сигнализации установлен в помещении без круглосуточного пребывания дежурного персонала в ФАП <адрес>. Не обеспечена раздельная передача извещений о пожаре и о неисправности в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство;
В нарушение п. 3 ППБ-01-03 НПБ 110-03 п.4 помещения не заблокированы автоматической пожарной сигнализацией (тамбур, помещения старой школы) в ФАП <адрес>;
В нарушение п. 3 ППБ-01-03, п.12.48* НПБ 88-2001* «Установки пожаротушения и сигнализации, нормы и правила проектирования» п.12.48* прибор приемно-контрольный автоматической пожарной сигнализации установлен в помещении без круглосуточного пребывания дежурного персонала в ФАП <адрес>. Не обеспечена раздельная передача извещений о пожаре и о неисправности в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство;
В нарушение п. 3 ППБ-01-03, ПУЭ изд. 6, п.2.1.21 все соединения, ответвления жил проводов в распределительных коробах и на вводе в здание выполнены при помощи скруток в ФАП <адрес>;
В нарушение п. 3 ППБ-01-03 НПБ 110-03 п.4 помещения не заблокированы автоматической пожарной сигнализацией (тамбур) в ФАП <адрес>;
В нарушение п.98 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ-01-03), п.4 НПБ 110-03 автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии в ФАП <адрес>;
В нарушение п.3 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ-01-03), п.6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» высота в свету дверей основного выхода менее 1,9 метра в ФАП <адрес>;
В нарушение п.3, п.57 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ-01-03), ПУЭ п. 2.1.37 электропровода проложены по горючему основанию в ФАП <адрес>;
В нарушение п. 3 ППБ-01-03, п.12.48* НПБ 88-2001* «Установки пожаротушения и сигнализации, нормы и правила проектирования» п.12.48* прибор приемно-контрольный автоматической пожарной сигнализации установлен в помещении без круглосуточного пребывания дежурного персонала в ФАП <адрес>. Не обеспечена раздельная передача извещений о пожаре и о неисправности в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство;
В нарушение п. 3 ППБ-01-03, ПУЭ изд. 6, п. 2.1.21 все соединения, ответвления жил проводов в распределительных коробах и на вводе в здание выполнены при помощи скруток в ФАП д.Малова;
В нарушение п. 3 ППБ-01-03, п.12.48* НПБ 88-2001* «Установки пожаротушения и сигнализации, нормы и правила проектирования» п.12.48* прибор приемно-контрольный автоматической пожарной сигнализации установлен в помещении без круглосуточного пребывания дежурного персонала в СВА <адрес>. Не обеспечена раздельная передача извещений о пожаре и о неисправности в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство;
В нарушение п.3 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ-01-03), п.6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» высота в свету дверей эвакуационного выхода южного крыла менее 1,9 метра в СВА <адрес>
В нарушение п.3 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ-01-03), п.6.27 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» высота эвакуационных путей в лестничной клетке в свету менее 2 метра в СВА <адрес>;
В нарушение п.3 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ-01-03), п.8.4 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п. 8.4* люк в чердачное помещение выполнен не противопожарным (REI-30 из материалов не сертифицированных в области пожарной безопасности) в СВА <адрес>;
В нарушение п.3, п.53 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ-01-03), п.6.25* п.1.14 таб. 1 СНиП 21.01-97* в здании СВА покрытие ступеней лестничных маршей и площадок выполнены горючими материалами (масленой краской и т.д.) в СВА <адрес>;
В нарушение п.3, п.51, п.53 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ-01-03), п.6.25* СНиП 21.01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» в коридорах на путях эвакуации покрытие пола не обеспечено из материала с равной или менее высокой пожарной опасностью, чем В2, РП2, Д3, Т2. Находится горючий материал (мебель, коробки) в СВА <адрес>;
В нарушение п.3 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ-01-03), п.6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» ширина в свету дверей эвакуационного выхода из веранды менее 0,9 метра (фактическая ширина 78 см.) в СВА <адрес>;
В нарушение п.3, п.36 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ-01-03), НПБ 232-96 п.4.1, п.7.12* СНиП 21-01-97*, п.10.1 раздел 2 МДС 21-1.98 Предотвращение распространения пожара пособие к СНиП 21-01-97* не проведена обработка деревянных конструкций чердачного помещения (кровли), не обеспечив группу горючести по требованиям пожарной опасности Г3 в ФАП <адрес> (не составлены акты проверки состояния и условий эксплуатации огнезащитных покрытий, в связи с чем не возможно принять проведение обработки деревянных конструкций чердачного помещения (кровли), не обеспечив группу горючести по требованиям пожарной опасности Г3);
В нарушение п.22, п.547 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ-01-03), на территории ФАПа размещен лесоматериал, дрова, трактора в противопожарных разрывах между зданий. Склады лесоматериалов не согласованы с органом Государственного пожарного надзора. Возле котельной в ФАП <адрес>;
В нарушение п. 3 ППБ-01-03, п.12.48* НПБ 88-2001* «Установки пожаротушения и сигнализации, нормы и правила проектирования» п.12.48* прибор приемно-контрольный автоматической пожарной сигнализации установлен в помещении без круглосуточного пребывания дежурного персонала в корпусе № СВА <адрес>. Не обеспечена раздельная передача извещений о пожаре и о неисправности в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство;
В нарушение п. 3 ППБ-01-03, п.12.48* НПБ 88-2001* «Установки пожаротушения и сигнализации, нормы и правила проектирования» п.12.48* прибор приемно-контрольный автоматической пожарной сигнализации установлен в помещении без круглосуточного пребывания дежурного персонала в корпусе № СВА <адрес>. Не обеспечена раздельная передача извещений о пожаре и о неисправности в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство;
В нарушение п.33 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ-01-03) 33 для складских и производственных помещений не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок в СВА <адрес>, для котельной, для новой кладовки;
В нарушение п.3 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ-01-03), п.6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» высота дверных проемов эвакуационного выхода в свету менее 1,9 м. в ФАП <адрес> (фактически 168 см.);
В нарушение п.3 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ-01-03), п.6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» высота дверных проемов между помещений в свету менее 1,9 м. в ФАП <адрес> (фактически 168 см.);
В нарушение Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ-01-03) п.66. СНиП 41-01-2003 прил. К.1 отопительная печь эксплуатируется с разделкой от дымохода до сгораемых конструкций потолка менее 38 см. до защищенных конструкций потолка или 51 см. без такового в ФАП <адрес>;
В нарушение п. 3 ППБ-01-03, п.12.48* НПБ 88-2001* «Установки пожаротушения и сигнализации, нормы и правила проектирования» п.12.48* прибор приемно-контрольный автоматической пожарной сигнализации установлен в помещении без круглосуточного пребывания дежурного персонала в ФАП <адрес>. Не обеспечена раздельная передача извещений о пожаре и о неисправности в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство;
В нарушение п. 3 ППБ-01-03, п.1.14* таблица 1 п.п. 2. СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения» деревянные стены с внутренней стороны, перегородки и потолки здания ФАПа V степени огнестойкости не отштукатурены в ФАП <адрес>;
В нарушение п. 3 ППБ-01-03, п.12.48* НПБ 88-2001* «Установки пожаротушения и сигнализации, нормы и правила проектирования» п.12.48* прибор приемно-контрольный автоматической пожарной сигнализации установлен в помещении без круглосуточного пребывания дежурного персонала в ФАП <адрес>. Не обеспечена раздельная передача извещений о пожаре и о неисправности в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство;
В нарушение п. 3 ППБ-01-03, п.12.48* НПБ 88-2001* «Установки пожаротушения и сигнализации, нормы и правила проектирования» п.12.48* прибор приемно-контрольный автоматической пожарной сигнализации установлен в помещении без круглосуточного пребывания дежурного персонала в ФАП <адрес>. Не обеспечена раздельная передача извещений о пожаре и о неисправности в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство;
В нарушение п. 3 ППБ-01-03, ПУЭ изд. 6, п.2.1.21 все соединения, ответвления жил проводов в распределительных коробах и на вводе выполнены при помощи скруток (соединения без распределительных коробок) в ФАП <адрес>;
В нарушение п.3 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ-01-03), п.6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» высота дверных проемов между помещений в свету менее 1,9 м. в ФАП <адрес>;
В нарушение п.3, п.22 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ-01-03), СНиП 2.07.01-89* п.2.12*, прил.1, п.1, табл.1 строение туалета, дровяника расположено на расстоянии от здания ФАПа менее 15 метров в ФАП <адрес> (фактически 2 м. и 13,3 м.);
В нарушение п.3, п.51, п.53 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ-01-03), п.6.25* СНиП 21.01-97* 6.25* в центральной лестничной клетке покрытие пола выполнено из материала с более высокой пожарной опасностью, чем Г2 (умеренногорючие), РП2 (слабораспространяющие), Д2 (с умеренной дымообразующей способностью), Т2 (умеренноопасные), ступени лестничного марша на путях эвакуации выполнены из горючих материалов в районной поликлинике <адрес>;
В нарушение п. 3 ППБ-01-03, п.5.18 СНиП 21.01-97 Здания и пожарные отсеки подразделяются по степеням огнестойкости согласно таблице 4* несущие конструкции центральной лестничной площадки и маршей не оштукатурены и не защищены огнезащитными составами (минимальный требуемый предел огнстойкости конструкции R 15) в районной поликлинике <адрес>;
В нарушение п.3, п.51 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ-01-03), п.4.6 СНиП 21.01.02-85, 4.6 на этажах уменьшена ширина коридоров путей эвакуации – двери из кабинетов при двухстороннем расположении открываются в коридоры и препятствуют свободной эвакуации в районной поликлинике <адрес>;
В нарушение п.3, п.57 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ-01-03), п.7.4 СНиП 21-01-97, 7.4 электрощит на 1 этаже не отделен от тамбура выхода противопожарной перегородкой с противопожарными дверями в районной поликлинике <адрес>.
В судебном заседании представитель юридического лица С* факт наличия выявленных нарушений ППБ не признала, настаивает на прекращении производства по административному материалу в виду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
Представитель юридического лица адвокат Р* настаивает на прекращении производства по административному материалу, считает, что трехмесячный срок привлечения к административной ответственности юридического лица истек.
Представитель <данные изъяты> ОНД <данные изъяты> УНД ГУ МЧС России <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд, изучив протокол об административном правонарушении, материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, приходит к следующему выводу.
Согласно ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Согласно ч.1, 2 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 года № 224-ФЗ). При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
Как следует из представленных материалов, нарушения требований пожарной безопасности выявлены в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно акта проверки и протоколов осмотра нарушения правил пожарной безопасности выявлены путем визуальных осмотров в <адрес> в период с 13 час 00 мин по 14 час 00 мин, в <адрес> в период с 14 час 30 мин по 15 час 10 мин, в <адрес> в период с 15 час 20 мин по 16 час 00 мин, в <адрес> в период с 16 час 50 мин по 17 час 30 мин ДД.ММ.ГГГГ ( 3 часа); <адрес> в период с 12 час 10 мин по 12 час 30 мин, в <адрес> в период с 12 час 40 мин по 12 час 50 мин ДД.ММ.ГГГГ ( 0,5 часа); в <адрес> в период с 10 час 30 мин по 12 час 30 мин, в <адрес> в период с 12 час 50 мин по 13 час 30 мин, в <адрес> в период с 15 час 40 мин по 17 час 00 мин ДД.ММ.ГГГГ ( 3 часа); в <адрес> с 11 час 00 мин по 13 час 00 мин, в <адрес> с 15 час 00 мин по 15 час 30 мин, в <адрес> с 15 час 40 мин по 16 час ДД.ММ.ГГГГ ( 2 часа); в <адрес> с 11 час 00 мин по 11 час 30 мин, в <адрес> с 11 час 40 мин по 12 час 00 мин, в <адрес> с 12 час 10 мин по 12 час 30 мин, в <адрес> с 13 час 20 мин по 13 час 40 мин, в <адрес> с 13 час 50 мин по 14 час 20 мин ДД.ММ.ГГГГ ( 2 часа); в <адрес> с 11 час 30 мин по 12 час 00 мин, в <адрес> с 12 час 30 мин по 13 час 00 мин ДД.ММ.ГГГГ ( 1 час); в <адрес> с 14 час 00 мин по 14 час 20 мин, в <адрес> с 15 час 00 мин по 15 час 20 мин, в <адрес> с 15 час 40 мин по 16 час 00 мин, в <адрес> с 16 час 20 мин по 16 час 50 мин, в <адрес> с 17 час 10 мин по 17 час 20 мин, в <адрес> с 17 час 30 мин по 17 час 50 мин ДД.ММ.ГГГГ ( 2 часа); в <адрес> с 11 час 50 мин по 12 час 10 мин, в <адрес> с 12 час 20 мин по 12 час 40 мин, <адрес> с 13 час 10 мин по 13 час 30 мин, в <адрес> с 14 час 00 мин по 14 час 30 мин, в <адрес> с 15 час 30 мин по 15 час 50 мин, в <адрес> с 16 час 10 мин по 16 час 20 мин ДД.ММ.ГГГГ( 2 часа).
Следовательно, юридическое лицо могло быть привлечено к административной ответственности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, согласно ч.1, 2 ст.4.5 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 года № 224-ФЗ, действовавшего на момент обнаружения административного правонарушения) к моменту рассмотрения протокола об административном правонарушении истек.
После истечения срока давности вопрос о вине юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, не может быть предметом обсуждения.
На основании изложенного, производство по делу об административном правонарушении в отношении МУ «<данные изъяты> больница» по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст.24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении МУ «<данные изъяты> больница» за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение 10 суток.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Федеральный судья
Кудымкарского городского суда Е.В. Черноусова