Дело № 5-63/2011 <данные изъяты>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кудымкар 23 июня 2011 года
Федеральный судья Кудымкарского городского суда Пермского края Черноусова Е.В., с участием заместителя Кудымкарского городского прокурора Плотниковой С.А., представителя <данные изъяты> ТО Управления Роспотребнадзора <данные изъяты> К*, индивидуального предпринимателя Д* в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при секретаре Ладановой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Д*, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, осуществляющего деятельность по розничной продаже продовольственного сырья и пищевых продуктов в магазине по адресу: <адрес>,
установил:
Кудымкарской городской прокуратурой совместно с <данные изъяты> ТО Управления Роспотребнадзора <данные изъяты> была проведена проверка соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения у индивидуального предпринимателя Д*, осуществляющего деятельность по розничной продаже продовольственного сырья и пищевых продуктов в магазине, расположенном по адресу: <адрес>. По результатам данной проверки ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя Д* было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.4 КоАП РФ.
Главным государственным санитарным врачом <данные изъяты> М* материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Д*, осуществляющего деятельность по оказанию услуги розничной торговли пищевыми продуктами в магазине по адресу: <адрес>, направлен по подведомственности в Кудымкарский городской суд для рассмотрения и принятия решения о возможности назначения административного наказания в виде приостановления деятельности по оказанию услуги розничной торговли пищевыми продуктами в магазине по адресу: <адрес>.
Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 часов в ходе проверки было установлено, что ассортимент продовольственного сырья и пищевых продуктов, реализуемых в магазине по адресу: <адрес>, не соответствует технической возможности магазина, в магазине не обеспечены необходимые условия для реализации пищевых продуктов на развес, без промышленной потребительской упаковки, не созданы условия для фасовки, нарезки продовольственного сырья и пищевых продуктов, в магазине созданы антисанитарные условия, не обеспечено соблюдение гигиенических условий для реализации пищевых продуктов в этом магазине, а именно:
В нарушение п. 2.8 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (далее СП 2.3.6.1066-01) территория вокруг магазина не благоустроена, не содержится в чистоте, уборка производится не регулярно, на территории магазина разбросан мусор, металлолом, пустая тара;
В нарушение п.2.7 СП 2.3.6.1066-01 сбор и хранение мусора и пищевых отходов осуществляется на улице в мешки, картонные коробки, у магазина не предусмотрены раздельные контейнеры для сбора и хранения мусора и пищевых отходов, оснащенных крышками и установленные на специальной площадке с твердым покрытием на расстоянии более 25 метров от организации торговли;
В нарушение п. 3.1 СП 2.3.6.1066-01 предприятие торговли не оборудовано подводкой систем водоснабжения и канализации, вода забирается из колонки в грязные ведра, смывные воды выносятся в переполненную не оборудованную выгребную яму;
В нарушение п. 3.1, 10.6 СП 2.3.6.1066-01 магазин не оборудован туалетом, имеется туалет на улице, который находится в антисанитарном состоянии;
В нарушение п. 5.6 СП 2.3.6.1066-01 допускается реализация непродовольственных товаров в непосредственной близости от отдела реализующих пищевые продукты;
В нарушение п. 10.8 СП 2.3.6.1066-01 не обеспечивается проведение текущего ремонта по мере необходимости (на стенах местами дыры, потолок местами в дырах, в бытовом помещении обрушивается, на полу в торговом зале линолеум рваный);
В нарушение п.5.9 СП 2.3.6.1066-01 в торговом зале, стены местами оклеены обоями, облицованы деревянными досками, таким образом, для отделки использованы материалы не устойчивые к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств;
В нарушение п.5.10 СП 2.3.6.1066-01 полы имеют не ровную поверхность, местами проваливаются;
В нарушение п. 7.8 СП 2.3.6.1066-01 допускается хранение пищевых продуктов на полу (безалкогольные напитки, овощи, пиво);
В нарушение п.7.11 СП 2.3.6.1066-01 допускается хранение хлеба на грязном картоне на подтоварнике высотой 10 см.;
В нарушение п.8.5 СП 2.3.6.1066-01 допускается использование одного комплекта разделочного инвентаря, не имеющего маркировки, как для нарезки колбасных изделий, так и для нарезки сыра;
В нарушение п.п. 1.3, 5.4, 10.5 СП 2.3.6.1066-01, п.5 ст. 35 Федерального закона РФ от 12.06.2008 года №88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (далее №88-ФЗ) допускается нарезка скоропортящихся пищевых продуктов (колбасные изделия, сыры) при отсутствии необходимых условий для обработки разделочного инвентаря, при нарушении этапов мытья разделочного инвентаря (отсутствует двухсекционная ванна с подводкой горячей и холодной воды через смесители, мойка инвентаря осуществляется в тазике);
В нарушение п.п. 1.3, 8.4 СП 2.3.6.1066-01 допускается совместная подготовка, взвешивание и упаковка сырых продуктов (яйца, фрукты, овощи) и готовых к употреблению пищевых продуктов (колбасные изделия, сыры, печенье и т.д.) одним продавцом; допускается продажа сырых пищевых продуктов не в специальном отделе, а совместно с готовыми к употреблению пищевыми продуктами;
В нарушение п. 8.16 СП 2.3.6.1066-01 допускается продажа яйца при отсутствии на предприятии овоскопа;
В нарушение п.10.1 СП 2.3.6.1066-01 текущая уборка проводится не качественно, на полу грязно, между шкафами мусор, стеллажи грязные, в магазине имеется стойкий запах кошек, грызунов;
В нарушение п.10.4 СП 2.3.6.1066-01 для сбора отходов и мусора отсутствуют пластмассовые или металлические бачки с крышками, мусор собирается в картонные коробки;
В нарушение п.10.3 СП 2.3.6.1066-01 осветительные приборы, арматура, остекленные поверхности окон грязные, в осветительных приборах в оконных проемах дохлые мухи;
В нарушение п.10.7 СП 2.3.6.1066-01 в организации торговли применяют моющие и дезинфицирующие средства, которые используются не в соответствии с прилагаемыми инструкциями (белизна для обработки инвентаря), хлорамин без маркировки и инструкции по применению;
В нарушение п.п. 12.1, 12.2 СП 2.3.6.1066-01 в магазине имеется наличие мух, грызунов, кошки, в момент проведения проверки кот ходил по бутылкам пива, мероприятия по дезинсекции и дератизации проводятся не постоянно и не регулярно;
Осуществляется прием, хранение и реализация продовольственного сырья и пищевых продуктов с истекшими сроками годности:
- молочный продукт обогащенный L Casel Imunitass и витаминами В6 и ДЗ клубничный «Актимель иммуновитамины». Изготовлено с использованием сухого молока. ООО Данон Индустрия, <адрес>. ТУ 9222-013-48779702-04. Дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, годен до ДД.ММ.ГГГГ в количестве 4 бутылок емкостью 0,1 кг. на сумму 64,0 руб. (срок годности истек ДД.ММ.ГГГГ). Что является нарушением ч.1, 8 ст.17 № 88-ФЗ;
- напиток сокосодержащий витаминизированный из апельсинов, манго и папайи с мякотью «Frustyle». ОАО «Лебедянский», <адрес>. ТУ 9163-015-00336929. Дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, годен до ДД.ММ.ГГГГ в количестве 1 бутылки емкостью 1,0 л на сумму 36,0 руб. (срок годности истек ДД.ММ.ГГГГ). Что является нарушением п.1 ст. 19 Федерального закона от 27.10.2008 г. № 178-ФЗ «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей»;
- кукурузные шарики «Солнышко» дыня. ОАО «КХП им. Григоровича», <адрес>. ТУ 9196-002-00934636-97. Дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 6 месяцев в количестве 11 упаковок весом 0,07 кг на сумму 154,0 руб. (срок годности истек ДД.ММ.ГГГГ). Что является нарушением п.2 ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее № 29-ФЗ), п. 5 ст. 5 закона Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее закона РФ № 2300-1), п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01;
- жевательная резинка без сахара «Есlipse» с ароматом ментола и мяты. ООО «РИГЛИ», <адрес>. ТУ 9129-053-00334675-99. Дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности ДД.ММ.ГГГГ в количестве 8 упаковок весом 0,014 кг на сумму 128,0 руб. (срок годности истек ДД.ММ.ГГГГ). Что является нарушением п.2 ст.3 29-ФЗ, п. 5 ст. 5 № 2300-1, п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01;
- жевательная резинка без сахара «Орбит» белоснежный фруктовый коктейль. ООО «РИГЛИ». <адрес>. ТУ 9129-008-40012409-2009. Дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 9 месяцев в количестве 6 упаковок весом 0,014 кг на сумму 96,0 руб. (срок годности истек ДД.ММ.ГГГГ). Что является нарушением п. 2 ст. 3 29-ФЗ, п. 5 ст. 5 № 2300-1, п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01;
- жевательная резинка без сахара «Орбит» с ароматом дыни и арбуза. ООО «РИГЛИ», <адрес>. ТУ 9129-008-40012409-2009. Дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, годен до ДД.ММ.ГГГГ в количестве 7 упаковок весом 0,014 кг на сумму 112,0 руб. (Срок годности истек ДД.ММ.ГГГГ). Что является нарушением п. 2 ст. 3 29-ФЗ, п.5 ст. 5 № 2300-1, п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01;
- жевательная резинка без сахара «Орбит» с ароматом манго, ананаса, кокоса. ООО «РИГЛИ», <адрес> ТУ 9129-053-00334675-99. Дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ в количестве 15 упаковок весом 0,014 кг на сумму 240,0 руб. (срок годности истек ДД.ММ.ГГГГ). Что является нарушением п. 2 ст. 3 29-ФЗ, п. 5 ст. 5 № 2300-1, п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01;
- жевательная резинка без сахара «Орбит» с ароматом лайма и лимона. ООО «РИГЛИ», <адрес>. ТУ 9129-053-00334675-99. Дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 9 месяцев в количестве 1 упаковки весом 0,014 кг на сумму 16,0 руб. (срок годности истек ДД.ММ.ГГГГ). Что является нарушением п. 2 ст. 3 29-ФЗ, п. 5 ст. 5 № 2300-1, п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01;
- жевательная резинка без сахара «Орбит» с ароматом лайма и лимона. ООО «РИГЛИ», <адрес> ТУ 9129-053-00334675-99. Дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ в количестве 10 упаковок весом 0,014 кг на сумму 160,0 руб. (срок годности истек ДД.ММ.ГГГГ). Что является нарушением п. 2 ст. 3 29-ФЗ, п. 5 ст. 5 № 2300-1, п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01;
- жевательная резинка без сахара «Орбит» с ароматом клюквы и апельсина. ООО «РИГЛИ», <адрес> ТУ 9129-008-40012409-2009. Дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 9 месяцев в количестве 3 упаковок весом 0,014 кг на сумму 48,0 руб. (срок годности истек ДД.ММ.ГГГГ). Что является нарушением п. 2 ст. 3 29-ФЗ, п.5 ст. 5 № 2300-1, п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01;
- жевательная резинка без сахара «Орбит» с ароматом малины. ООО «РИГЛИ», <адрес>. ТУ 9129-053-00334675-99. Дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 9 месяцев в количестве 1 упаковки весом 0,014 кг на сумму 16,0 руб. (срок годности истек ДД.ММ.ГГГГ). Что является нарушением п. 2 ст. 3 29-ФЗ, п. 5 ст. 5 № 2300-1, п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01;
- жевательная резинка без сахара «Орбит» с ароматом малины. ООО «РИГЛИ», <адрес>. ТУ 9129-053-00334675-99. Дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 9 месяцев в количестве 1 упаковки весом 0,014 кг на сумму 16,0 руб. (срок годности истек ДД.ММ.ГГГГ). Что является нарушением п. 2 ст. 3 29-ФЗ, п. 5 ст. 5 № 2300-1, п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01;
- жевательная резинка без сахара «Орбит» с ароматом арбуза. ООО «РИГЛИ», <адрес>. ТУ 9129-053-00334675-99. Дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 9 месяцев в количестве 2 упаковок весом 0,014 кг на сумму 32,0 руб. (срок годности истек ДД.ММ.ГГГГ). Что является нарушением п. 2 ст. 3 29-ФЗ, п. 5 ст. 5 № 2300-1, п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01;
- жевательная резинка без сахара «Орбит» с ароматом клубники и банана. ООО «РИГЛИ», <адрес>. ТУ 9129-008-40012409-2009. Дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 9 месяцев в количестве 2 упаковок весом 0,014 кг на сумму 32,0 руб. (срок годности истек ДД.ММ.ГГГГ). Что является нарушением п. 2 ст. 3 29-ФЗ, п. 5 ст. 5 № 2300-1, п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01;
- пиво специальное «Вкус апельсина» пастеризованное. ООО «Артисан», <адрес>. ТУ 9184-001-57532828-08. Дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 12 месяцев в количестве 1 бутылки емкостью 1,5 л на сумму 65,0 руб. (срок годности истек ДД.ММ.ГГГГ). Что является нарушением п. 2 ст. 3 29-ФЗ, п. 5 ст. 5 № 2300-1, п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01;
- пиво светлое пастеризованное классическое «Сибирская корона». ОАО «САН Инбев», <адрес> ТУ 9184-022-44435319-03. Дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ в количестве 1 бутылки емкостью 0,5 л на сумму 36,0 руб. (срок годности истек ДД.ММ.ГГГГ). Что является нарушением п. 2 ст. 3 29-ФЗ, п. 5 ст. 5 № 2300-1, п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01;
- пиво темное пастеризованное «Златый Базант». ООО «Объединенные Пивоварни Хейнекен», <адрес>, литер В. ТУ 9184-030-44336385-2009. Дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ в количестве 4 бутылок емкостью 0,5 л на сумму 176,0 руб. (срок годности истек ДД.ММ.ГГГГ). Что является нарушением п. 2 ст. 3 29-ФЗ, п. 5 ст. 5 № 2300-1, п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01;
- пиво светлое «Трехсосенское». ООО «Завод Трехсосенский», <адрес>. ГОСТ Р 51174-2009. Дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 6 месяцев в количестве 7 бутылок емкостью 0,5 л на сумму 217,0 руб. (срок годности истек ДД.ММ.ГГГГ). Что является нарушением п. 2 ст. 3 29-ФЗ, п. 5 ст. 5 № 2300-1, п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01;
- пиво светлое пастеризованное «Жигулевское». ОАО «Булгарпиво», РТ, <адрес>. ГОСТ Р 51174-2009. Дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ в количестве 26 бутылок емкостью 0,5 л на сумму 286,0 руб. (срок годности истек ДД.ММ.ГГГГ). Что является нарушением п. 2 ст. 3 29-ФЗ, п. 5 ст. 5 № 2300-1, п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01;
- пиво светлое пастеризованное «Три медведя». ООО «Объединенные Пивоварни Хейнекен», <адрес>. ТУ 9184-001-44336385-2010. Дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ в количестве 1 бутылки емкостью 0,5 л на сумму 27,0 руб. (срок годности истек ДД.ММ.ГГГГ). Что является нарушением п. 2 ст. 3 29-ФЗ, п. 5 ст. 5 № 2300-1, п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01;
21. В нарушение п. 6.2 СП 2.3.6.1066-01 холодильное оборудование для хранения пищевых продуктов не оснащены термометрами для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов;
22. В нарушение статьи 34, 36 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 13.1, 13.2, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 в магазине работают два продавца, одна уборщица, личные медицинские книжки не предъявлены, находятся на руках;
23. В нарушение п.п.13.4, 13.5 СП 2.3.6.1066-01 не созданы условия для хранения санитарной и домашней одежды (в шкафу для хранения санитарной одежды валяется обувь, грязные брюки);
24. В нарушение п. 13.5 СП 2.3.6.1066-01 продавец работает без колпака или косынки.
В судебном заседании индивидуальный предприниматель Д* факт наличия выявленных нарушений требований санитарного законодательства признал, пояснил, что в настоящее время принимаются меры к устранению недостатков, ряд выявленных нарушений устранены. Остальные нарушения будут устранены, но для этого необходимо время.
Представитель <данные изъяты> ТО Управления Роспотребнадзора <данные изъяты> К* пояснил суду, что в целях устранения непосредственной угрозы жизни и здоровья населения <адрес>, предотвращения возникновения вреда населению <адрес> усматривает необходимость назначения наказания индивидуальному предпринимателю в виде приостановления деятельности.
Заместитель Кудымкарского городского прокурора Плотникова С.А. в судебном заседании пояснила, что выявленные в ходе проверки грубейшие нарушения требований санитарного законодательства создают действительную угрозу жизни и здоровью людей. Дальнейшая реализация пищевых продуктов в магазине индивидуального предпринимателя Д* по адресу: <адрес>, при выявленных нарушениях не гарантирует приобретение потребителями качественной и безопасной продукции, может привести к возникновению и распространению острых кишечных инфекций среди населения, тем самым создает угрозу жизни и здоровью людей. С целью предотвращения возможных последствий считает необходимым привлечь индивидуального предпринимателя Д* к административной ответственности по ч.2 ст.14.4 КоАП РФ и приостановить его деятельность по розничной продаже продовольственного сырья и пищевых продуктов в магазине по адресу: <адрес>.
Изучив протокол об административном правонарушении, материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 3.12. КоАП РФ, административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях угрозы жизни или здоровью людей в области общественного порядка и общественной безопасности, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Административное приостановление деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, включая производственные объекты, эксплуатацию зданий, сооружений и тому подобного, преследует цели обеспечения безопасности жизни и здоровья людей. Законодатель рассматривает административное приостановление деятельности, как наказание наиболее строгое, и обусловливает его назначение только в случаях угрозы жизни или здоровью людей.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки выяснилось, что индивидуальным предпринимателем Д*, осуществляющим деятельность по розничной продаже продовольственного сырья и пищевых продуктов в магазине по адресу: <адрес>, было нарушено законодательство в области санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, по качеству и безопасности пищевых продуктов, по правилам продажи отдельных видов товаров, а также санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов, а именно:
В нарушение п. 2.8 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (далее СП 2.3.6.1066-01) территория вокруг магазина не благоустроена, не содержится в чистоте, уборка производится не регулярно, на территории магазина разбросан мусор, металлолом, пустая тара;
В нарушение п.2.7 СП 2.3.6.1066-01 сбор и хранение мусора и пищевых отходов осуществляется на улице в мешки, картонные коробки, у магазина не предусмотрены раздельные контейнеры для сбора и хранения мусора и пищевых отходов, оснащенных крышками и установленные на специальной площадке с твердым покрытием на расстоянии более 25 метров от организации торговли;
В нарушение п. 3.1 СП 2.3.6.1066-01 предприятие торговли не оборудовано подводкой систем водоснабжения и канализации, вода забирается из колонки в грязные ведра, смывные воды выносятся в переполненную не оборудованную выгребную яму;
В нарушение п. 3.1, 10.6 СП 2.3.6.1066-01 магазин не оборудован туалетом, имеется туалет на улице, который находится в антисанитарном состоянии;
В нарушение п. 5.6 СП 2.3.6.1066-01 допускается реализация непродовольственных товаров в непосредственной близости от отдела реализующих пищевые продукты;
В нарушение п. 10.8 СП 2.3.6.1066-01 не обеспечивается проведение текущего ремонта по мере необходимости (на стенах местами дыры, потолок местами в дырах, в бытовом помещении обрушивается, на полу в торговом зале линолеум рваный);
В нарушение п.5.9 СП 2.3.6.1066-01 в торговом зале, стены местами оклеены обоями, облицованы деревянными досками, таким образом, для отделки использованы материалы не устойчивые к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств;
В нарушение п.5.10 СП 2.3.6.1066-01 полы имеют не ровную поверхность, местами проваливаются;
В нарушение п. 7.8 СП 2.3.6.1066-01 допускается хранение пищевых продуктов на полу (безалкогольные напитки, овощи, пиво);
В нарушение п.7.11 СП 2.3.6.1066-01 допускается хранение хлеба на грязном картоне на подтоварнике высотой 10 см.;
В нарушение п.8.5 СП 2.3.6.1066-01 допускается использование одного комплекта разделочного инвентаря, не имеющего маркировки, как для нарезки колбасных изделий, так и для нарезки сыра;
В нарушение п.п. 1.3, 5.4, 10.5 СП 2.3.6.1066-01, п.5 ст. 35 Федерального закона РФ от 12.06.2008 года №88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (далее №88-ФЗ) допускается нарезка скоропортящихся пищевых продуктов (колбасные изделия, сыры) при отсутствии необходимых условий для обработки разделочного инвентаря, при нарушении этапов мытья разделочного инвентаря (отсутствует двухсекционная ванна с подводкой горячей и холодной воды через смесители, мойка инвентаря осуществляется в тазике);
В нарушение п.п. 1.3, 8.4 СП 2.3.6.1066-01 допускается совместная подготовка, взвешивание и упаковка сырых продуктов (яйца, фрукты, овощи) и готовых к употреблению пищевых продуктов (колбасные изделия, сыры, печенье и т.д.) одним продавцом; допускается продажа сырых пищевых продуктов не в специальном отделе, а совместно с готовыми к употреблению пищевыми продуктами;
В нарушение п. 8.16 СП 2.3.6.1066-01 допускается продажа яйца при отсутствии на предприятии овоскопа;
В нарушение п.10.1 СП 2.3.6.1066-01 текущая уборка проводится не качественно, на полу грязно, между шкафами мусор, стеллажи грязные, в магазине имеется стойкий запах кошек, грызунов;
В нарушение п.10.4 СП 2.3.6.1066-01 для сбора отходов и мусора отсутствуют пластмассовые или металлические бачки с крышками, мусор собирается в картонные коробки;
В нарушение п.10.3 СП 2.3.6.1066-01 осветительные приборы, арматура, остекленные поверхности окон грязные, в осветительных приборах в оконных проемах дохлые мухи;
В нарушение п.10.7 СП 2.3.6.1066-01 в организации торговли применяют моющие и дезинфицирующие средства, которые используются не в соответствии с прилагаемыми инструкциями (белизна для обработки инвентаря), хлорамин без маркировки и инструкции по применению;
В нарушение п.п. 12.1, 12.2 СП 2.3.6.1066-01 в магазине имеется наличие мух, грызунов, кошки, в момент проведения проверки кот ходил по бутылкам пива, мероприятия по дезинсекции и дератизации проводятся не постоянно и не регулярно;
Осуществляется прием, хранение и реализация продовольственного сырья и пищевых продуктов с истекшими сроками годности:
- молочный продукт обогащенный L Casel Imunitass и витаминами В6 и ДЗ клубничный «Актимель иммуновитамины». Изготовлено с использованием сухого молока. ООО Данон Индустрия, <адрес>. ТУ 9222-013-48779702-04. Дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, годен до ДД.ММ.ГГГГ в количестве 4 бутылок емкостью 0,1 кг. на сумму 64,0 руб. (срок годности истек ДД.ММ.ГГГГ). Что является нарушением ч.1, 8 ст.17 № 88-ФЗ;
- напиток сокосодержащий витаминизированный из апельсинов, манго и папайи с мякотью «Frustyle». ОАО «Лебедянский», <адрес>. ТУ 9163-015-00336929. Дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, годен до ДД.ММ.ГГГГ в количестве 1 бутылки емкостью 1,0 л на сумму 36,0 руб. (срок годности истек ДД.ММ.ГГГГ). Что является нарушением п.1 ст. 19 Федерального закона от 27.10.2008 г. № 178-ФЗ «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей»;
- кукурузные шарики «Солнышко» дыня. ОАО «КХП им. Григоровича», <адрес>. ТУ 9196-002-00934636-97. Дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 6 месяцев в количестве 11 упаковок весом 0,07 кг на сумму 154,0 руб. (срок годности истек ДД.ММ.ГГГГ). Что является нарушением п.2 ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее № 29-ФЗ), п. 5 ст. 5 закона Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее закона РФ № 2300-1), п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01;
- жевательная резинка без сахара «Есlipse» с ароматом ментола и мяты. ООО «РИГЛИ», <адрес>. ТУ 9129-053-00334675-99. Дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности ДД.ММ.ГГГГ в количестве 8 упаковок весом 0,014 кг на сумму 128,0 руб. (срок годности истек ДД.ММ.ГГГГ). Что является нарушением п.2 ст.3 29-ФЗ, п. 5 ст. 5 № 2300-1, п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01;
- жевательная резинка без сахара «Орбит» белоснежный фруктовый коктейль. ООО «РИГЛИ». <адрес>, 48. ТУ 9129-008-40012409-2009. Дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 9 месяцев в количестве 6 упаковок весом 0,014 кг на сумму 96,0 руб. (срок годности истек ДД.ММ.ГГГГ). Что является нарушением п. 2 ст. 3 29-ФЗ, п. 5 ст. 5 № 2300-1, п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01;
- жевательная резинка без сахара «Орбит» с ароматом дыни и арбуза. ООО «РИГЛИ», <адрес> ТУ 9129-008-40012409-2009. Дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, годен до ДД.ММ.ГГГГ в количестве 7 упаковок весом 0,014 кг на сумму 112,0 руб. (Срок годности истек ДД.ММ.ГГГГ). Что является нарушением п. 2 ст. 3 29-ФЗ, п.5 ст. 5 № 2300-1, п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01;
- жевательная резинка без сахара «Орбит» с ароматом манго, ананаса, кокоса. ООО «РИГЛИ», <адрес>, 48. ТУ 9129-053-00334675-99. Дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ в количестве 15 упаковок весом 0,014 кг на сумму 240,0 руб. (срок годности истек ДД.ММ.ГГГГ). Что является нарушением п. 2 ст. 3 29-ФЗ, п. 5 ст. 5 № 2300-1, п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01;
- жевательная резинка без сахара «Орбит» с ароматом лайма и лимона. ООО «РИГЛИ», <адрес>. ТУ 9129-053-00334675-99. Дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 9 месяцев в количестве 1 упаковки весом 0,014 кг на сумму 16,0 руб. (срок годности истек ДД.ММ.ГГГГ). Что является нарушением п. 2 ст. 3 29-ФЗ, п. 5 ст. 5 № 2300-1, п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01;
- жевательная резинка без сахара «Орбит» с ароматом лайма и лимона. ООО «РИГЛИ», <адрес>. ТУ 9129-053-00334675-99. Дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ в количестве 10 упаковок весом 0,014 кг на сумму 160,0 руб. (срок годности истек ДД.ММ.ГГГГ). Что является нарушением п. 2 ст. 3 29-ФЗ, п. 5 ст. 5 № 2300-1, п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01;
- жевательная резинка без сахара «Орбит» с ароматом клюквы и апельсина. ООО «РИГЛИ», <адрес>, 48. ТУ 9129-008-40012409-2009. Дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 9 месяцев в количестве 3 упаковок весом 0,014 кг на сумму 48,0 руб. (срок годности истек ДД.ММ.ГГГГ). Что является нарушением п. 2 ст. 3 29-ФЗ, п.5 ст. 5 № 2300-1, п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01;
- жевательная резинка без сахара «Орбит» с ароматом малины. ООО «РИГЛИ», <адрес>. ТУ 9129-053-00334675-99. Дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 9 месяцев в количестве 1 упаковки весом 0,014 кг на сумму 16,0 руб. (срок годности истек ДД.ММ.ГГГГ). Что является нарушением п. 2 ст. 3 29-ФЗ, п. 5 ст. 5 № 2300-1, п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01;
- жевательная резинка без сахара «Орбит» с ароматом малины. ООО «РИГЛИ», <адрес>. ТУ 9129-053-00334675-99. Дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 9 месяцев в количестве 1 упаковки весом 0,014 кг на сумму 16,0 руб. (срок годности истек ДД.ММ.ГГГГ). Что является нарушением п. 2 ст. 3 29-ФЗ, п. 5 ст. 5 № 2300-1, п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01;
- жевательная резинка без сахара «Орбит» с ароматом арбуза. ООО «РИГЛИ», <адрес>. ТУ 9129-053-00334675-99. Дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 9 месяцев в количестве 2 упаковок весом 0,014 кг на сумму 32,0 руб. (срок годности истек ДД.ММ.ГГГГ). Что является нарушением п. 2 ст. 3 29-ФЗ, п. 5 ст. 5 № 2300-1, п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01;
- жевательная резинка без сахара «Орбит» с ароматом клубники и банана. ООО «РИГЛИ», <адрес>. ТУ 9129-008-40012409-2009. Дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 9 месяцев в количестве 2 упаковок весом 0,014 кг на сумму 32,0 руб. (срок годности истек ДД.ММ.ГГГГ). Что является нарушением п. 2 ст. 3 29-ФЗ, п. 5 ст. 5 № 2300-1, п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01;
- пиво специальное «Вкус апельсина» пастеризованное. ООО «Артисан», <адрес>. ТУ 9184-001-57532828-08. Дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 12 месяцев в количестве 1 бутылки емкостью 1,5 л на сумму 65,0 руб. (срок годности истек ДД.ММ.ГГГГ). Что является нарушением п. 2 ст. 3 29-ФЗ, п. 5 ст. 5 № 2300-1, п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01;
- пиво светлое пастеризованное классическое «Сибирская корона». ОАО «САН Инбев», <адрес>. ТУ 9184-022-44435319-03. Дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ в количестве 1 бутылки емкостью 0,5 л на сумму 36,0 руб. (срок годности истек ДД.ММ.ГГГГ). Что является нарушением п. 2 ст. 3 29-ФЗ, п. 5 ст. 5 № 2300-1, п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01;
- пиво темное пастеризованное «Златый Базант». ООО «Объединенные Пивоварни Хейнекен», <адрес>, литер В. ТУ 9184-030-44336385-2009. Дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ в количестве 4 бутылок емкостью 0,5 л на сумму 176,0 руб. (срок годности истек ДД.ММ.ГГГГ). Что является нарушением п. 2 ст. 3 29-ФЗ, п. 5 ст. 5 № 2300-1, п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01;
- пиво светлое «Трехсосенское». ООО «Завод Трехсосенский», <адрес>. ГОСТ Р 51174-2009. Дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 6 месяцев в количестве 7 бутылок емкостью 0,5 л на сумму 217,0 руб. (срок годности истек ДД.ММ.ГГГГ). Что является нарушением п. 2 ст. 3 29-ФЗ, п. 5 ст. 5 № 2300-1, п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01;
- пиво светлое пастеризованное «Жигулевское». ОАО «Булгарпиво», РТ, <адрес>, 37. ГОСТ Р 51174-2009. Дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ в количестве 26 бутылок емкостью 0,5 л на сумму 286,0 руб. (срок годности истек ДД.ММ.ГГГГ). Что является нарушением п. 2 ст. 3 29-ФЗ, п. 5 ст. 5 № 2300-1, п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01;
- пиво светлое пастеризованное «Три медведя». ООО «Объединенные Пивоварни Хейнекен», <адрес>. ТУ 9184-001-44336385-2010. Дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ в количестве 1 бутылки емкостью 0,5 л на сумму 27,0 руб. (срок годности истек ДД.ММ.ГГГГ). Что является нарушением п. 2 ст. 3 29-ФЗ, п. 5 ст. 5 № 2300-1, п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01;
21. В нарушение п. 6.2 СП 2.3.6.1066-01 холодильное оборудование для хранения пищевых продуктов не оснащены термометрами для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов;
22. В нарушение статьи 34, 36 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 13.1, 13.2, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 в магазине работают два продавца, одна уборщица, личные медицинские книжки не предъявлены, находятся на руках;
23. В нарушение п.п.13.4, 13.5 СП 2.3.6.1066-01 не созданы условия для хранения санитарной и домашней одежды (в шкафу для хранения санитарной одежды валяется обувь, грязные брюки);
24. В нарушение п. 13.5 СП 2.3.6.1066-01 продавец работает без колпака или косынки.
Вина индивидуального предпринимателя Д*, осуществляющего деятельность по розничной продаже продовольственного сырья и пищевых продуктов в магазине по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, справкой проверки от ДД.ММ.ГГГГ, актом фотосъемки, свидетельством о постановке на учет в налогом органе физического лица Д*, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей Д*.
С учетом изложенного, действия индивидуального предпринимателя Д*, осуществляющего деятельность по розничной продаже продовольственного сырья и пищевых продуктов в магазине по адресу: <адрес>, суд квалифицирует по ч.2 ст.14.4 КоАП РФ, как продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил.
При назначении наказания индивидуальному предпринимателю суд учитывает характер совершенного правонарушения, все обстоятельства дела.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность индивидуального предпринимателя судом не установлено.
По мнению суда, выявленные нарушения законодательства в области санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, по качеству и безопасности пищевых продуктов, по правилам продажи отдельных видов товаров, а также санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов, индивидуальным предпринимателем Д*, осуществляющим деятельность по оказанию услуги розничной торговли пищевыми продуктами в магазине по адресу: <адрес>, в совокупности способны причинить вред жизни и здоровью людей, поэтому суд считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю наказание в виде административного приостановления деятельности магазина, расположенного по адресу: <адрес>.
Руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать индивидуального предпринимателя Д*, осуществляющим деятельность по оказанию услуги розничной торговли пищевыми продуктами в магазине по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 КоАП РФ.
Назначить в отношении индивидуального предпринимателя Д* административное наказание в виде административного приостановления деятельности магазина, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 30 суток, путем запрета осуществления торговой деятельности.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение 10 суток.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Федеральный судья
Кудымкарского городского суда Е.В. Черноусова