Дело № 5-3/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
25 января 2011 года Федеральный судья Кудымкарского городского суда Пермского края В.С.Никитина, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кудымкар административный материал в отношении Государственного краевого учреждения здравоохранения «Коми-Пермяцкая окружная больница» о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В отношении ГКУЗ «Коми Пермяцкая окружная больница» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Из протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ ГКУЗ «Коми Пермяцкая окружная больница, расположенный по адресу: <адрес> нарушены «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), утвержденные приказом МЧС России №313 от ДД.ММ.ГГГГ: В здании хирургического корпуса <адрес> самозакрываемые двери в ле стничных клетках с уплотнениями в притворах (в 3 лест ничных клетках), не обеспечивает плотность закрывания дверей и герметичность (п. 3, п.34, п.51ППБ 01-03/; 2) В здания офтальмологии <адрес>. самозакрываемые двери в лестничных клетках с уплот нениями в притворах (в 3 лестничных клетках), не обес печивает плотность закрывания дверей и герметичность (п.3, п.34, п.51ППБ ППБ 01-03); 3) В пятиэтажного здания лечебного корпуса <адрес>, самозакрываемые двери в лестничных клетках с уплотнениями в притворах (в 3 лестничных клетках), не обеспечивает плотность закрывания дверей и герметичность (п.3, п.34, п.51ППБ ППБ 01-03); 4) В здании поликлиники <адрес> самозакрываемые двери в лестничных клетках с уплотнениями в притворах (в 3 лестничных клетках), не обеспечивает плотность закрывания дверей и герметич ность(п.3, п.34, п.51ППБ ППБ 01-03); 5)В здании акушерского корпуса <адрес> самозакрываемые двери в лестничных клетках с уп лотнениями в притворах, не обеспечивает плотность за крывания дверей и герметичность(п.3, п.34, п.51ППБ ППБ 01-03); 6) В здании психиатрического отделения <адрес> самозакрываемые двери в лестничных клетках с уплотнениями в притворах, не обеспечивает плотность закрывания дверей и герметичность (п.3, п.34, п.51ППБ ППБ 01-03); 7) В здании больницы восстановительного лечения <адрес> самозакры ваемые двери в лестничных клетках с уплотнениями в притворах, не обеспечивает плотность закрывания две рей и герметичность(п.3, п.34, п.51ППБ ППБ 01-03); 8) В здании хирургии <адрес> не обеспечено отключение системы вентиляции при срабатывании системы автоматической пожарной сигна лизации (п.3,п.98 ППБ 01-03); 9) В здании поликлиники <адрес> го родок не обеспечено отключение системы вентиляции при срабатывании системы автоматической пожарной сигнализации(ППБ 01-03/, п. 13.1); 10) В здании 5 этажного лечебного корпуса <адрес> не обеспечено отключение системы вен тиляции при срабатывании системы автоматической по жарной сигнализации(ППБ01-03/,п.13.1);11) В здании акушерского корпуса <адрес> не обеспечено отключение системы вен тиляции при срабатывании системы автоматической по жарной сигнализации (ППБ 01-03/, п. 13.1). В совокупности выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людям и необходимо административное приостановление деятельности зданий больницы, путем временного приостановления эксплуатации по функциональному назначению помещений больницы, расположенной по адресу <адрес> городок со сро ком на 90 суток.
В судебном заседании главный государственный инспектор Коми-Пермяцкого округа по пожнадзору Д.Н.Андриевских нарушения подтвердил, суду пояснил, что допущенные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем просит привлечь к административной ответственности ГКУЗ «Коми-Пермяцкая окружная больница»..
Представители юридического лица О.И.Радостева и С.В.Тотьмянин вину признали частично, суду пояснили, что с нарушениями ППБ согласны, однако часть нарушения ППБ - в части обеспечения отключения системы вентиляции при срабатывании системы автоматической пожарной сигнализации устранены (кроме хирургического корпуса)- устранены, а для устранения нарушений ППБ в части необходимости уплотнения в притворах дверей составлена смета и представлена в Агентство для финансирования. Вместе с тем, считают, что сотрудниками пожнадзора был нарушен порядок привлечения к административной ответственности, т.к. несвоевременно был составлен акт.
Выслушав участников процесса, изучив протокол об административном правонарушении, материалы дела, судья приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ГКУЗ «Коми-Пермяцкая окружная больницар» осуществляла свою деятельность с нарушением «Правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России №313 от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: самозакрываемые двери в лестничных клетках с уплот нениями в притворах в зданиях хирургического корпуса, двухэтажного кирпичного здания Коми-Пермяцкой окружной офтальмологической больницы, поликлиники, пятиэтажного кирпичного здания лечебного корпуса, акушерского корпуса, психиатрического отделения, двухэтажного деревянного здания больницы восстановительного лечения - не обес печивает плотность закрывания дверей и герметичность; не обеспечено отключение системы вентиляции при срабатывании АУПС.
В результате выявленных нарушений пожарной безопасности возможно возникновение угрожающих для жизни и здоровья граждан последствий: несвоевременная эвакуация людей и персонала, распространение опасных факторов пожара (дыма, огня) по всему зданию.
Согласно Правил пожарной безопасности в Российской Федерации требования пожарной безопасности обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
В силу ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Указанные в протоколе нарушения нашли подтверждение в судебном заседании. Вместе с тем, при назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие вредных последствий, частичное устранение указанных в протоколе нарушений правонарушителем, составление сметы для финансирования устранения нарушений, а также недостаточность финансирования.
С учетом изложенного, суд считает возможным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ освободить ГКУЗ «Коми-Пермяцкая окружная больница» от административной ответственности с объявлением ГКУЗ устного замечания.
Руководствуясь ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Государственного краевого учреждения здравоохранения «Коми-Пермяцкая «Коми-Пермяцкая окружная больница « прекратить.
Объявить Государственному краевому учреждению здравоохранения «Коми-Пермяцкая окружная больница» устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Кудымкарский городской суд в течение 10 дней.
судья В.С. Никитина