Дело Номер обезличен

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 марта 2010 года г. Кудымкар

Федеральный судья Кудымкарского городского суда Пермского края Гуляева Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении "СОШ" о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

установил:

Дата обезличена года в отношении "СОШ" составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Из протокола следует, что Дата обезличена года в здании "СОШ" расположенной по адресу: ... нарушены требования пожарной безопасности в РФ ППБ-01-03, утвержденные приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313, а именно: на путях эвакуации 1,2,3-го этажа отсутствуют двери, предусмотренные проектом, общие коридоры 1,2,3-го этажа не отделены перегородками 2-го типа, чем нарушены п. 51 ППБ-01-03, п. 6.26* СНиП 21-01-97*; допускается соединение токоведущих жил электропроводов в скрутку в общем коридоре 1-го этажа, чем нарушены п. 57 ППБ-01-03, п. 2.1.21 ПУЭ; ширина второго эвакуационного выхода из актового зала, обеденного зала, выхода на улицу из крыла здания школы для начальных классов менее 1,2 метра, чем нарушены п. 3 ППБ-01-03, п. 6.27 СНиП 21-01-97*; помещения: зала самбо, лаборантской учителей физкультуры, кабинет заведующего хозяйством выполнены из горючего материала (ДСП), чем нарушены п.п. 40, 53 ППБ-01-03; в помещении зала самбо электропроводка проложена по горючему основанию (дереву), чем нарушены п. 57 ППБ-01-03, п. 2.1.37 ПУЭ; в помещении спортзала на пути эвакуации в полу перепад высоты менее 45 см, чем нарушены п. 53 ППБ-01-03, п. 6.28* СНиП 21-01-97*; в помещении раздевалки, актового зала на окнах установлены глухие металлические решетки, чем нарушен п. 40 ППБ 01-03; из помещения обеденного зала дверь, ведущая из зала непосредственно на улицу, открывается не по направлению движения из помещения, чем нарушен п. 52 ППБ 01-03; на путях эвакуации, лестничных клетках для отделки пола применены горючие материалы (масляная краска), чем нарушены п. 53, ППБ 01-03, п. 6,25 СНиП 21-01-97*.

В судебном заседании законный представитель "СОШ" БИП* с протоколом согласилась частично, т.к. в помещении зала самбо проложена не электропроводка, а проводка, ведущая к кнопке сигнализации, и пояснила, что в настоящее время в помещении спортзала на пути эвакуации в полу перепад высоты менее 45 см устранен, в помещении раздевалки, актового зала на окнах сняты глухие металлические решетки, на путях эвакуации, лестничных клетках пол покрашен водоэмульсионной краской. Для устранения других нарушений требуются денежные средства, данные нарушения будут устранены после окончания учебного года.

Представитель П* САС* в судебном заседании нарушения требований пожарной безопасности в здании "СОШ" подтвердил, пояснил, что имеющиеся нарушения создают непосредственную угрозу возникновения пожара, а также угрозу жизни и здоровью людей.

Изучив протокол об административном правонарушении, материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что Дата обезличена года в здании "СОШ" расположенной по адресу: ... нарушены требования пожарной безопасности в РФ ППБ-01-03, утвержденные приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313, а именно: на путях эвакуации 1,2,3-го этажа отсутствуют двери, предусмотренные проектом, общие коридоры 1,2,3-го этажа не отделены перегородками 2-го типа, чем нарушены п. 51 ППБ-01-03, п. 6.26* СНиП 21-01-97*; допускается соединение токоведущих жил электропроводов в скрутку в общем коридоре 1-го этажа, чем нарушены п. 57 ППБ-01-03, п. 2.1.21 ПУЭ; ширина второго эвакуационного выхода из актового зала, обеденного зала, выхода на улицу из крыла здания школы для начальных классов менее 1,2 метра, чем нарушены п. 3 ППБ-01-03, п. 6.27 СНиП 21-01-97*; помещения: зала самбо, лаборантской учителей физкультуры, кабинет заведующего хозяйством выполнены из горючего материала (ДСП), чем нарушены п.п. 40, 53 ППБ-01-03; в помещении зала самбо электропроводка проложена по горючему основанию (дереву), чем нарушены п. 57 ППБ-01-03, п. 2.1.37 ПУЭ; в помещении спортзала на пути эвакуации в полу перепад высоты менее 45 см, чем нарушены п. 53 ППБ-01-03, п. 6.28* СНиП 21-01-97*; в помещении раздевалки, актового зала на окнах установлены глухие металлические решетки, чем нарушен п. 40 ППБ 01-03; из помещения обеденного зала дверь, ведущая из зала непосредственно на улицу, открывается не по направлению движения из помещения, чем нарушен п. 52 ППБ 01-03; на путях эвакуации, лестничных клетках для отделки пола применены горючие материалы (масляная краска), чем нарушены п. 53, ППБ 01-03, п. 6,25 СНиП 21-01-97*.

На момент рассмотрения дела об административном правонарушении "СОШ" устранены следующие нарушения правил пожарной безопасности: в помещении спортзала на пути эвакуации в полу перепад высоты менее 45 см устранен, в помещении раздевалки, актового зала на окнах сняты глухие металлические решетки, на путях эвакуации, лестничных клетках пол покрашен водоэмульсионной краской.

Вместе с тем, остальные указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения правил пожарной безопасности нашли свое подтверждение в судебном заседании. Кроме нарушения в виде проведения электропроводки в помещении зала самбо по горючему основанию (дереву) указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения не оспариваются законным представителем "СОШ" однако к доводам законного представителя "СОШ" о том, что в помещении зала самбо проложена не электропроводка, а проводка, ведущая к кнопке сигнализации, суд относится критически, поскольку они опровергаются пояснениями представителя П*, указавшего, что электропроводка в помещении зала самбо проложена по горючему основанию (дереву) к лампам дневного света.

Факт нарушения требований пожарной безопасности подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки и фототаблицей.

Санкция ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение правил пожарной безопасности предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о виновности "СОШ" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, поскольку указанные нарушения правил пожарной безопасности признаются общественно опасными уже самим фактом нарушения требований пожарной безопасности. Они считаются оконченными с момента начала совершения противоправного деяния, и при такой формулировке состава не требуется в качестве обязательного признака наступление общественно опасного последствия в виде возникшего пожара или причинения вреда здоровью человека.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, а также, что "СОШ" является детским общеобразовательным учреждением, и приходит к выводу, что менее строгий вид наказания в виде штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, устранения нарушений. Кроме того, считает, что указанное наказание необходимо для предотвращения угрозы жизни и здоровью людей.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать "СОШ" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Назначить "СОШ" административное наказание в виде административного приостановления деятельности здания "СОШ" расположенного по адресу: ... на срок десять суток путем запрещения эксплуатации с Дата обезличена г., т.е. с момента вынесения постановления.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Федеральный судья