Дело № 5-26/2011
Постановление
14 марта 2011 года г. Кудымкар
Федеральный судья Кудымкарского городского суда Пермского края Гуляева Л.В., при секретаре Павловой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении Государственного краевого учреждения культуры «Коми-Пермяцкий краеведческий музей имени Субботина-Пермяка» по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ,
установил:
10.03.2011 года в отношенииГосударственного краевого учреждения культуры «Коми-Пермяцкий краеведческий музей имени Субботина-Пермяка» (далее - ГКУК «Коми-Пермяцкий краеведческий музей имени Субботина-Пермяка») составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, а также составлен протокол о временном запрете с 16-00 часов 10.03.2011 г. эксплуатации деревообрабатывающих станков, на которых отсутствуют ограждения над вращающимися частями станков в столярной мастерской ГКУК Коми-Пермяцкий краеведческий музей имени Субботина-Пермяка».
Из протокола об административном правонарушении следует, что в результате проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, которая проводилась в период с05.03.2011 г. по 10.03.2011 г. в ГКУК Коми-Пермяцкий краеведческий музей имени Субботина-Пермяка», расположенного по адресу: <адрес>, в слесарном цехе мастерских музея выявлены следующие нарушения:
1. на комбинированном рейсмусовом станке модели КР-3, инвентарный номер 1101040008, предназначенного для обработки деталей из древесины в столярных мастерских, отсутствует ограждение вращающихся частей станка, чем нарушена ст. 212 ТК РФ, инструкция завода-изготовителя по безопасной эксплуатации станка, инструкция по охране труда при работе на станке КР-3;
2. на деревообрабатывающем настольном станке марки СДН-1Б, инвентарный № отсутствует, предназначенного для обработки древесины по операциям: пиление продольное, фугование (строгание), фрезерование, сверление, отсутствует ограждение рабочей части фрезы и ограждение пилы расклинивающим ножом, чем нарушена ст. 212 ТК РФ, инструкция по охране труда при работе на деревообрабатывающем настольном станке и инструкция завода-изготовителя побезопасной эксплуатации деревообрабатывающего настольного станка марки СДН-1Б;
3. на вертикально-сверлильном настольном станке марки ВСН-12М, инвентарный № 161001, предназначенного для разнообразных сверлильных работ в металлических и неметаллических материалах, отсутствует защитный экран, который служит для защиты работающего от отлетающей мелкой металлической деревянной стружки, чем нарушена ст. 212 ТК РФ, инструкция завода-изготовителя по безопасной эксплуатации станка, инструкция по охране труда при работе на станке ВСН-12М;
4. на фуговально-пильном станке модели ФПШ-5М, инвентарный номер 1101040005, предназначенного для распиловки и фугования древесины, отсутствует ограждение пильного диска, чем нарушена ст. 212 ТК РФ, инструкция завода-изготовителя по безопасной эксплуатации станка, инструкция по охране труда при работе на станке ФПШ-5М;
5. на электроточильном станке для заточки инструментов и пил модели ЭТ-62, инвентарный № отсутствует, отсутствуют ограждения и защитные экраны над точильным и шлифовальным диском станка, чем нарушена ст. 212 ТК РФ, инструкция завода-изготовителя по безопасной эксплуатации станка, инструкция по охране труда при работе на станке ЭТ-62.
В судебном заседании законный представитель ГКУК «Коми-Пермяцкий краеведческий музей имени Субботина-Пермяка» ДЕМ* с протоколом согласилась, суду пояснила, что ограждающие устройства на станки будут изготовлены в течение недели, т.к. на станках необходимо изготовление оборудования для детской экспозиции, которая будет выставлена в музее в период весенних каникул.
Представитель Государственной инспекции труда в Пермском крае в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд считает возможным ходатайство удовлетворить, рассмотреть дело в отсутствии представителя инспекции труда.
Изучив протокол об административном правонарушении, материалы дела, выслушав объяснения представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему выводу.
В судебном заседании установлено, что в ходе проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, которая проводилась в периодс05.03.2011 г. по 10.03.2011 г. в ГКУК «Коми-Пермяцкий краеведческий музей имени Субботина-Пермяка», расположенного по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения в слесарном цехе мастерских музея: 1. на комбинированном рейсмусовом станке модели КР-3, инвентарный номер 1101040008, предназначенного для обработки деталей из древесины в столярных мастерских, отсутствует ограждение вращающихся частей станка, чем нарушена ст. 212 ТК РФ, инструкция завода-изготовителя по безопасной эксплуатации станка, инструкция по охране труда при работе на станке КР-3; 2. на деревообрабатывающем настольном станке марки СДН-1Б, инвентарный № отсутствует, предназначенного для обработки древесины по операциям: пиление продольное, фугование (строгание), фрезерование, сверление, отсутствует ограждение рабочей части фрезы и ограждение пилы расклинивающим ножом, чем нарушена ст. 212 ТК РФ, инструкция по охране труда при работе на деревообрабатывающем настольном станке и инструкция завода-изготовителя побезопасной эксплуатации деревообрабатывающего настольного станка марки СДН-1Б; 3. на вертикально-сверлильном настольном станке марки ВСН-12М, инвентарный № 161001, предназначенного для разнообразных сверлильных работ в металлических и неметаллических материалах, отсутствует защитный экран, который служит для защиты работающего от отлетающей мелкой металлической деревянной стружки, чем нарушена ст. 212 ТК РФ, инструкция завода-изготовителя по безопасной эксплуатации станка, инструкция по охране труда при работе на станке ВСН-12М; 4. на фуговально-пильном станке модели ФПШ-5М, инвентарный номер 1101040005, предназначенного для распиловки и фугования древесины, отсутствует ограждение пильного диска, чем нарушена ст. 212 ТК РФ, инструкция завода-изготовителя по безопасной эксплуатации станка, инструкция по охране труда при работе на станке ФПШ-5М; 5. на электроточильном станке для заточки инструментов и пил модели ЭТ-62, инвентарный № отсутствует, отсутствуют ограждения и защитные экраны над точильным и шлифовальным диском станка, чем нарушена ст. 212 ТК РФ, инструкция завода-изготовителя по безопасной эксплуатации станка, инструкция по охране труда при работе на станке ЭТ-62.
Указанные в протоколе нарушения в области трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, нашли свое подтверждение в судебном заседании, в т.ч. протоколом об административном правонарушении, протоколом о временном запрете деятельности, объяснениями законного представителяГКУК «Коми-Пермяцкий краеведческий музей имени Субботина-Пермяка». Данные нарушения не оспариваются законным представителем ГКУК «Коми-Пермяцкий краеведческий музей имени Субботина-Пермяка».
Санкция ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде штрафа от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения и приходит к выводу, что назначение наказания в виде административного штрафа нецелесообразно, т.к. имеющиеся нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о виновности ГКУК «Коми-Пермяцкий краеведческий музей имени Субботина-Пермяка» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок7суток комбинированного рейсмусового станка модели КР-3, инвентарный № 1101040008, деревообрабатывающего настольного станка марки СДН-1Б, инвентарный № не имеет, вертикально-сверлильного настольного станка марки ВСН-12М, инвентарный № 161001, фуговально-пильного станка модели ФПШ-5М, инвентарный № 1101040005, электроточильного станка для заточки инструментов и пил модели ЭТ-62, инвентарный № отсутствует, находящихся в слесарном цехе мастерских музея, т.к. менее строгий вид наказания в виде штрафа не сможет обеспечить охрану жизни и здоровья работниковГКУК «Коми-Пермяцкий краеведческий музей имени Субботина-Пермяка»,а также обеспечить достижение цели административного наказания, устранения нарушений.
Руководствуясь ст.ст. 29.9,29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать Государственное краевое учреждение культуры «Коми-Пермяцкий краеведческий музей имени Субботина-Пермяка» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности комбинированного рейсмусового станка модели КР-3, инвентарный № 1101040008, деревообрабатывающего настольного станка марки СДН-1Б, инвентарный № не имеет, вертикально-сверлильного настольного станка марки ВСН-12М, инвентарный № 161001, фуговально-пильного станка модели ФПШ-5М, инвентарный № 1101040005, электроточильного станка для заточки инструментов и пил модели ЭТ-62, инвентарный № отсутствует, находящихся в слесарном цехе мастерских в Государственном краевом учреждении культуры «Коми-Пермяцкий краеведческий музей имени Субботина-Пермяка», расположенного по адресу: <адрес>, сроком на семь суток путем запрещения их эксплуатации с 14.03.2011 г., т.е. с момента вынесения постановления.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Федеральный судья Л.В. Гуляева