Дело № 5-73/2012 <данные изъяты>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кудымкар 6 сентября 2012 года
Судья Кудымкарского городского суда Пермского края Черноусова Е.В., с участием представителя <данные изъяты> УНД ГУ МЧС России <данные изъяты> Н*, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении СПК <данные изъяты>
установил:
В отношении СПК <данные изъяты> на основании распоряжения начальника <данные изъяты> УНД ГУ МЧС России <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований пожарной безопасности. По результатам данной проверки ДД.ММ.ГГГГ в отношении СПК <данные изъяты> был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4 КоАП РФ.
И.о. главного государственного инспектора <данные изъяты> С* материал административного дела в отношении СПК <данные изъяты> направлен по подведомственности в Кудымкарский городской суд для рассмотрения и принятия решения о возможности назначения административного наказания в виде приостановления деятельности здания диспетчерского пункта, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего СПК <данные изъяты>
Из протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 часов СПК <данные изъяты> допустил повторное нарушение требований пожарной безопасности в здании диспетчерского пункта, расположенного по адресу: <адрес>, а именно:
В нарушение п.61 Правил противопожарного режима в РФ (НПБ 110-03 п.4) помещение диспетчерского пункта в <адрес> не заблокировано автоматической пожарной сигнализацией;
В нарушение п.478 Правил противопожарного режима в РФ здание диспетчерского пункта в <адрес> не обеспечено первичными средствами пожаротушения (огнетушителями);
В нарушение п.33 Правил противопожарного режима в РФ (п.6.16 СНиП 21-01-97*) двери основного входа здания диспетчерского пункта в <адрес> выполнены высотой в свету менее 1,9 м.
В судебное заседание представитель юридического лица К* не явился, согласно телефонограммы просит рассмотреть материал без него, с административным приостановлением деятельности здания диспетчерского пункта согласен.
Представитель <данные изъяты> УНД ГУ МЧС России <данные изъяты> Н* пояснил суду, что проверка зданий и помещений, принадлежащих СПК <данные изъяты> имела внеплановый характер, проводилась с целью проверки исполнения предписаний от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений требований пожарной безопасности. Выявленные нарушения создают угрозу возникновения пожара и жизни людей, поскольку в данном случае при всей совокупности выявленных нарушений противопожарной безопасности при возникновении пожара и распространению дыма и огня по всему зданию диспетчерского пункта, не позволит находящимся в нем работникам и людям вовремя эвакуироваться. С целью предотвращения возможных последствий в случае возникновения пожара считает необходимым приостановить деятельность здания диспетчерского пункта, принадлежащего СПК <данные изъяты> расположенного в <адрес>.
Изучив протокол об административном правонарушении, материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.
Согласно Правил пожарной безопасности в Российской Федерации требования пожарной безопасности обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Организации, их должностные лица и граждане, нарушившие требования пожарной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденные в установленном порядке.
В соответствии с ч.1 ст. 3.12. КоАП РФ, административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях угрозы жизни или здоровью людей в области общественного порядка и общественной безопасности, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Административное приостановление деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, включая производственные объекты, эксплуатацию зданий, сооружений и тому подобного, преследует цели обеспечения безопасности жизни и здоровья людей. Законодатель рассматривает административное приостановление деятельности, как наказание наиболее строгое, и обусловливает его назначение только в случаях угрозы жизни или здоровью людей.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ СПК <данные изъяты> были даны предписания № об устранении нарушений требований пожарной безопасности в здании диспетчерского пункта. ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановой проверки выяснилось, что СПК <данные изъяты> допустил повторное нарушение требований пожарной безопасности в здании диспетчерского пункта, расположенного по адресу: <адрес> а именно:
В нарушение п.61 Правил противопожарного режима в РФ (НПБ 110-03 п.4) помещение диспетчерского пункта в <адрес> не заблокировано автоматической пожарной сигнализацией;
В нарушение п.478 Правил противопожарного режима в РФ здание диспетчерского пункта в <адрес> не обеспечено первичными средствами пожаротушения (огнетушителями);
В нарушение п.33 Правил противопожарного режима в РФ (п.6.16 СНиП 21-01-97*) двери основного входа здания диспетчерского пункта в <адрес> выполнены высотой в свету менее 1,9 м.
Вина СПК <данные изъяты> в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном нарушении требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о постановке на учет в налогом органе юридического лица СПК <данные изъяты> свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц СПК <данные изъяты> постановлением № о назначении административного наказания за нарушение требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом изложенного действия СПК <данные изъяты> суд квалифицирует по ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, а именно нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения, требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения, к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.
При назначении наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного правонарушения, все обстоятельства дела. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.
По мнению суда, выявленные нарушения ППБ при эксплуатации здания диспетчерского пункта, принадлежащего СПК <данные изъяты> в совокупности способны причинить вред жизни и здоровью людей, поэтому суд считает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде административного приостановления деятельности вышеуказанного объекта.
Руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать СПК <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ.
Назначить в отношении СПК <данные изъяты> административное наказание в виде административного приостановления деятельности здания диспетчерского пункта, принадлежащего СПК <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> сроком на 60 суток, путем отключения его от электроэнергии, опечатывания.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение 10 суток.
<данные изъяты>
<данные изъяты> Судья - Черноусова Е.В.