Мировой судья Т.В. Варзина

Дело № 12-69/2010 года

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кудымкар «13» апреля 2010 года

Федеральный судья Кудымкарского городского суда Пермского края П.И. Хромцов, с участием лица, привлеченного к административной ответственности Вилисова А.И., при секретаре С.В. Яркове, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Вилисова Алексея Ивановича, 09.07.1976 года рождения, уроженца г. Кудымкара Пермской области, проживающего по ул. Пирогова, 51-1 г. Кудымкара, не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности, на постановление мирового судьи судебного участка № 128 Кудымкарского городского округа Пермского края от 19 марта 2010 года,

у с т а н о в и л :

21 января 2010 года в отношении Вилисова А.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.8. ч. 1 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 128 Кудымкарского городского округа Пермского края от 19 марта 2010 года Вилисов А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8. ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 01 (один) год 06 (шесть) месяцев.

Вилисов А.И. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой указал, что с постановлением он не согласен, считает его незаконным, так как при рассмотрении дела он не участвовал. Просит восстановить срок для обжалования постановления, так как постановление мирового судьи получил 25 марта 2010 года, что подтверждается уведомлением о вручении постановления. Считает выводы мирового судьи о намеренном затягивании судебного разбирательства с его стороны не обоснованными, так как они опровергаются выпиской из истории болезни, согласно которой он находился на лечении в КПОБ, а именно: с 26 февраля по 12 марта 2010 года находился на стационарном лечении в травматологическом отделении; с 15 по 24 марта 2010 года находился на стационарном лечении в хирургическом отделении и присутствовать в судебных заседаниях не мог по уважительной причине. В связи с тем, что постановление было вынесено без его участия, он был лишен всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела и разрешение его в соответствии с законом, просит вынесенное постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании Вилисов А.И. доводы жалобы поддержал по вышеуказанным основаниям, просит постановление мирового судьи отменить, а производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, так как административный материал был рассмотрен без его участия.

Исследовав материалы дела, изучив доводы изложенные в жалобе, выслушав Вилисова А.И., суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Вилисов А.И. копию постановления мирового судьи судебного участка № 128 Кудымкарского городского округа Пермского края от 19 марта 2010 года получил 25 марта 2010 года, что подтверждается уведомлением о получении постановления, в связи с чем его ходатайство о восстановлении срока подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 30.6. КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судом на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6. КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Административное дело мировым судьей рассмотрено в отсутствие Вилесова А.И., при этом указано, что он извещен надлежащим образом, представил ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с болезнью, однако при этом не представил подтверждающие документы. На устный запрос от 16 марта 2010 года работники травматологического отделения в предоставлении информации отказали, а на письменный запрос, направленный в адрес главного врача КПОБ ответ не предоставили. Мировым судьей 19 марта 2010 года вынесено постановление о признании Вилисова А.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 01 (один) год 06 (шесть) месяцев.

Вместе с тем после вынесения обжалуемого постановления и поступления административного дела с апелляционной жалобой в Кудымкарский городской суд, главному врачу КПОБ был направлен запрос о предоставлении информации в отношении Вилисова А.И.. 09 апреля 2010 года от заместителя главного врача по лечебной работе Коми-Пермяцкой окружной больницы поступил ответ, что Вилисов А.И. с 26.02.2010 года по 12.03.2010 года находился на лечении в терапевтическом отделении с диагнозом: «Язвенная болезнь. ДНК, обострение», а с 15 по 24 марта 2010 года находился в травматологическом отделении окружной больницы с диагнозом: «ЧМТ. Сотрясение головного мозга». По состоянию здоровья принимать участие в судебных заседаниях не мог.

Таким образом, при рассмотрении дела мировым судьей остались неисполненными требования п.п. 2, 4 ч. 1 ст. 29.7. КоАП РФ, указывающие на то, что при рассмотрении дела об административном правонарушении судья, иной орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дело об административном правонарушении, обязаны установить факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Изложенные требования действующего федерального законодательства на стадии рассмотрения протокола об административном правонарушении в отношении Вилисова А.И. соблюдены не были, так как в день рассмотрения административного материала он находился на лечении в КПОБ. Вилисов А.И. о невозможности участия в судебных заседаниях в связи с болезнью и об отложении рассмотрения дела информировал мирового судью.

Учитывая изложенное, рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие Вилисова А.И. лишило его возможности воспользоваться предоставленными ему ч. 1 ст. 25.1. КоАП РФ процессуальными правами и повлекло за собой существенное нарушение норм действующего процессуального права.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым обжалуемое постановление мирового судьи судебного участка № 128 Кудымкарского городского округа от 19 марта 2010 года в отношении Вилисова Алексея Ивановича, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8. КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 01 год 06 месяцев - отменить.

Согласно ст. 4.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение составляет два месяца со дня его совершения.

Из материалов дела усматривается, что административное правонарушение имело место 20 января 2010 года, поэтому срок давности привлечения Вилисова А.И. к административной ответственности на момент вынесения настоящего решения истек, следовательно, производство по делу об административном правонарушении, на основании п. 6 ст. 24.5. КоАП РФ, подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1.-30.8. КоАП РФ,

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка №128 Кудымкарского городского округа от 19 марта 2009 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.8. ч. 1 КоАП РФ в отношении Вилисова Алексея Ивановича отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в порядке надзора в соответствии со ст.ст. 30.12.- 30.19. Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Федеральный судья

Кудымкарского городского суда П.И. Хромцов