Дело № 12-68/2010 г.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кудымкар «12» апреля 2010 года

Федеральный судья Кудымкарского городского суда Пермского края П.И. Хромцов, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Сыстеровой Людмилы Семеновны на постановление по делу об административном правонарушении от 21 сентября 2009 года в отношении Сыстеровой Людмилы Семеновны, 02 ноября 1966 года рождения, уроженки гор. Кудымкара, проживающей по ул. Менделеева-19 гор. Кудымкара, индивидуального предпринимателя,

у с т а н о в и л :

Постановлением государственного инспектора по пожарному надзору в гор. Кудымкаре Можаева С.Л. от 21 сентября 2009 года Сыстерова Л.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4. ч. 1 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

В жалобе Сыстеровой Л.С. ставится вопрос об отмене постановления как незаконного и восстановлении срока обжалования постановления.

В судебном заседании Сыстерова Л.С. жалобу поддержала, суду пояснила, что она привлечена к административной ответственности незаконно, так как были нарушены требования КоАП РФ, а именно: нарушений правил пожарной безопасности она не допускала; постановление вынесено без соответствующего разбирательства и без её участия при этом. Кроме того, с постановлением она ознакомлена лишь 31 марта 2010 года, о его существовании узнала от судебных приставов. На основании изложенного, просит восстановить пропущенный срок для подачи жалобы.

Представитель ИП Сыстеровой Л.С. - Батуев И.С. просит восстановить пропущенный срок для обжалования вынесенного государственным инспектором по пожарному надзору постановления № 79 от 21 сентября 2009 года, так как оно Сыстеровой Л.С. было получено лишь 31 марта 2010 года. Так же просит само постановление отменить, а производство по делу прекратить, так как считает, что Сыстерову Л.С. на рассмотрение в ОГПН не приглашали.

Представитель 14 ОГПН по КПО Можаев С. Н. считает вынесенное постановление законным и обоснованным, так как проверка по исполнению законодательства о пожарной безопасности в арендуемом помещении косметического салона «Соблазн» проводилась на основании распоряжения от 17 сентября 2009 года № 87, в ходе которой были выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности. В частности, в помещении отсутствовала автоматическая система обнаружения пожара, а так же в арендуемом Сыстеровой Л.С. помещении нет ни одного огнетушителя, хотя их исходя из площади помещения должно быть не менее двух. Он против восстановления пропущенного для обжалования срока, так как в материалах имеется запись, что Сыстерова Л.С. постановление получила и собственноручно расписалась об этом. Так же считает, что с учетом личности, наказание назначено в пределах санкции данной статьи КоАП РФ.

Согласно ст. 30.3. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Поскольку Сыстерова Л.С. настаивает, что постановление получила только 31 марта 2010 года, считаю возможным восстановить пропущенный срок для принесения жалобы.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, проверив материалы дела об административном правонарушении, административный материал, прихожу к выводу, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

В соответствии со ст. 30.6. КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судом проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32., 11.16. настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц от одной тысячи до двух тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что Сыстерова Л.С. является индивидуальным предпринимателем, арендующим помещение в котором находится принадлежащий ей косметический салон «Соблазн», расположенное по адресу ул. М.Горького-22 г. Кудымкара.

Государственным инспектором ОГПН в г. Кудымкаре Боталовым А.Л. 17 сентября 2009 года была проведена проверка по исполнению законодательства о пожарной безопасности в арендуемом индивидуальным предпринимателем Сыстеровой Л.С. помещении, в котором расположен косметический салон «Соблазн», в ходе которой были выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности, утвержденные Приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года, а именно: ИП Сыстерова Л.С. в нарушение ППБ 01-03 п. 3, НПБ 110-03 п. 38 табл. 3 не приняла мер к установке автоматической системы обнаружения пожара; в нарушение ППБ 01-03 п. 108 не доукомплектовала помещение первичными средствами пожаротушения согласно норм, в связи с чем им вынесено постановление № 79 о виновности ИП Сыстеровой Л.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Обеспечение пожарной безопасности, являясь одной из важнейших задач государства, регламентируется Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (с изм. и доп.), Правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденными Приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. N 313 и введенными в действие с 30 июня 2003 г. (РГ. 2003. 4 июля), и другими нормативными правовыми актами.

Согласно ч. 1 ст. 38 Закона N 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; а также должностные лица в пределах их компетенции.

В силу п. 10 вышеуказанных Правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

В соответствии с рассмотренными в совокупности доказательствами, имеющимися в деле, в постановлении государственного инспектора по пожарному надзору в г. Кудымкаре от 21 сентября 2010 года сделан обоснованный вывод о виновности индивидуального предпринимателя Сыстеровой Л.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1. КоАП РФ, как арендатора, то есть лица, уполномоченного пользоваться имуществом, так как факт нарушения правил требований пожарной безопасности нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Наказание назначено в пределах санкции статьи, с учетом личности виновного, характера совершенного правонарушения, смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, при этом определен минимальный предел, установленный законом, предусматривающий ответственность за данное правонарушение.

Учитывая изложенное, считаю, что постановление государственного инспектора по пожарному надзору в г. Кудымкаре в отношении Сыстеровой Людмилы Семеновны следует оставить без изменения, а её жалобу - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1. - 30.8. КоАП РФ,

р е ш и л :

Постановление государственного инспектора по пожарному надзору в г. Кудымкаре от 21 сентября 2009 года в отношении Сыстеровой Людмилы Семеновны оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение 10 дней.

Федеральный судья

Кудымкарского городского суда П.И. Хромцов