постановление о наложении штрафа по чт.12.34 КоАП оставлено без изменения



Дело № 12-159/2010

Р Е Ш Е Н И Е

15 ноября 2010 года        г.Кудымкар

Федеральный судья Кудымкарского городского суда Пермского края В.С.Чугайнов, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Савельева М.Ф на постановление по делу об административном правонарушении в отношении

Савельева М.Ф, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <адрес>, индивидуального предпринимателя,

у с т а н о в и л :

Постановлением и.о.начальника ГИБДД ОВД по Кудымкарскому городскому округу и Кудымкарскому муниципальному району от 22.10.2010 года Савельев М.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Савельев М.Ф., не согласившись с данным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой указывает, что для безопасности движения на проезжей части дороги была выставлена сигнальная лента длиной 60 м., и с обеих сторон были проставлены сигнальные решетки, было четко видно, что на данном участке дороги ведутся ремонтные работы. Просит постановление изменить и, с учетом характера совершенного правонарушения, административное наказание заменить на предупреждение.

В судебном заседании Савельев М.Ф. жалобу поддержал по вышеизложенным основаниям, суду пояснил, что на месте производства работ ДТП не произошли. Схема производства работ не была согласована с ГИБДД, о необходимости согласования не знал, дорожные знаки не устанавливали, но места работ были выделены светоотражательной лентой. Считает, что могли ограничиться предупреждением.

Представитель ОГИБДД ОВД КГО и КМР М.П.Савельев постановление считает законным, обоснованным, с жалобой и доводами правонарушителя не согласен.

Выслушав объяснения Савельева М.Ф. и представителя ОГИБДД ОВД, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме. При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судом проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении могут являться любые фактические данные, на основании которых устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. К ним в частности относятся протокол об административном правонарушении, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания свидетелей, иные документы.

Савельев М.Ф. привлечен к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ, которая предусматривает ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Как установлено судом, 07.10.2010 года в отношении Савельева М.Ф. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, откуда следует, что 06.10.2010 года в 19.00 час. Савельев М.Ф., являясь должностным лицом, на автодороге Плешково-Егорова 3 км., в нарушение п.14 Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, не обеспечил безопасность движения в местах производства работ на дорогах, отсутствует схема места производства работ, отсутствуют знаки дорожного движения.

Согласно п.14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

Технические правила ремонта и содержания автомобильных дорог (ВСН 24-88) требуют обязательное согласование схемы организации движения в местах производства работ, а также временное применение дорожных знаков, ограждений для регулирования движения транспорта, особо опасные участки, кроме этого, должны ограждаться щитами с сигнальными флажками и фонарями, включающиеся в темное время суток.

Из объяснений Савельева М.Ф., указанных в протоколе об административном правонарушении и в судебном заседании, следует, что для безопасности проезда обеих сторон проставлены щиты красного цвета и оттянуто светоотражательной лентой. Однако он признал, что схемы организации движения в местах производства работ не были согласованы с ОГИБДД, дорожные знаки на время производства работ не устанавливались.

Таким образом, в действиях Савельева М.Ф. усматривается состав правонарушения, по которому его привлекли к ответственности.

Наказание Савельеву М.Ф. назначено в пределах, предусмотренных законом, с учетом обстоятельств дела и личности нарушителя в минимальном размере. КоАП РФ не предусматривает назначение наказания ниже нижнего предела, установленного законом. За указанный состав правонарушения не предусмотрено наказание в виде предупреждения.

Процессуальных нарушений при производстве по административному правонарушению не допущено, отсутствуют основания для отмены или изменения обжалованного постановления.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ :

Постановление и.о. начальника ОГИБДД ОВД по Кудымкарскому городскому округу и Кудымкарскому муниципальному району от 22 октября 2010 года оставить без изменения, жалобу Савельева М.Ф - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение 10 дней.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Федеральный судья          

Кудымкарского городского суда                                                       В.С.Чугайнов