Дело № 12-21/2010 Р Е Ш Е Н И Е 04 февраля 2010 года г.Кудымкар Федеральный судья Кудымкарского городского суда Пермского края В.С.Чугайнов, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Климова В.С. на постановление по делу об административном правонарушении от 15 января 2010 года в отношении Климова В.С., 04.03.1977 года рождения, уроженца <адрес>, проживающего <адрес> индивидуального предпринимателя, у с т а н о в и л : Постановлением начальника ОВД по Кудымкарскому городскому округу и Кудымкарскому муниципальному району от 15.01.2010 Климов В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.12 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб. Климов В.С., считая постановление незаконным, обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить и производство по делу прекратить. Указывает, что он не совершал никакого правонарушения, поскольку перевозил оружие 15.01.2010 года в своем автомобиле в соответствии с Правилами перевозки оружия, в багажнике автомобиля, упакованное в целлофановый мешок из под сахарного песка, исключающее его визуальное наблюдение посторонними лицами, что могут подтвердить свидетели. Также считает, что изъятие оружия было произведено в нарушение ч.ч.1,5,6,8 ст.27.10 КоАП, без его участия и понятых, без составления протокола. Просит постановление отменить, обязать вернуть ему незаконно изъятое оружие. В судебном заседании Климов В.С. и его защитник Ю.В Погарцев жалобу поддержали по вышеизложенным основаниям. Климов В.С. суду пояснил, что в багажнике своего автомобиля возил огнестрельное помповое оружие MOSSBERD. Были также травматические патроны, количество не помнит, 1 упаковка и еще несколько штук без упаковки. Оружие и патрону находились в мешке из-под сахара, оружие не было заряжено. 15.01.2010 года около 1 часа его остановили сотрудники ДПС на ул. Свердлова г. Кудымкара, самого доставили в ОВД по Кудымкарскому городскому округу и Кудымкарскому муниципальному району, освободили только около 13 часов из здания мировых судей. Автомобилем после задержания 15.01.2010г. не управлял. При задержании автомобиля в осмотре автомобиля не участвовал. Около 15 часов 15.01.2010г. поручил своему водителю автомобиль пригнать с штрафной стоянки. Защитник Погарцев Ю.В. пояснил, что в действиях Климова отсутствует состав правонарушения, так как он в 16 час. 40 мин. 15.01.2010 года не управлял автомобилем, был отстранен от управления автомобилем, то есть не мог перевозить оружие. Оружие находилось в мешке, который применялся вместо чехла, что не противоречит правилам. Постановление принято в отсутствие Климова, нарушены его права, о времени и месте рассмотрения дела его не уведомляли. Яркова А.Г., представитель ОВД по Кудымкарскому городскому округу и Кудымкарскому муниципальному району, считает привлечение Климова к ответственности обоснованным и законным. Пояснила, что она изъяла оружие из автомобиля в присутствии понятых на штрафстоянке в 16 час. 40 мин. 15.01.2010 года. С протоколом изъятия ездила домой к Климову, составила протокол об административном правонарушении. Климов подписал ходатайство о рассмотрении дела без его участия. Оружие было заряжено травматическим патроном. Свидетель М* пояснил, что по поручению Климова В.С. 15.01.2010г. через сотрудников ГИБДД забрал автомобиль Климова со штрафной стоянки. На стоянке сотрудник милиции изъял оружие, принадлежащее Климову, как лежало оружие в автомобиле он не видел. Вторая понятая, охранник стоянки к автомобилю не ходила. Знает, что Климов ранее возил в автомобиле оружие в чехле, в последнее время перед изъятием возил в мешке. Свидетель Я*. суду пояснил, что он участвовал понятым при осмотре автомобиля. При нем сотрудник ДПС составлял протокол и опись имущества в автомобиле. Было много разных вещей. Ему показали оружие, записали номер. Как лежало оружие в автомобиле он не видел. Были патроны в упаковке и россыпью, количество не знает. Свидетель Ч* пояснил, что работая сотрудником ДПС он участвовал в задержании автомобиля Климова, последнего доставили в ОВД по Кудымкарскому городскому округу и Кудымкарскому муниципальному району сотрудники ППС. Он с участием понятых составил протокол задержания автомобиля, составляли перечень имущества из автомобиля. Было оружие и патроны в целлофановом пакете, в упаковке и россыпью, количество не помнит. Оружие они не изымали, оставили в автомобиле, который поставили на штрафную стоянку. Выслушав объяснения Климова В.С., допросив свидетелей, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу. В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме. Согласно ч.2 ст.20.12 КоАП РФ нарушение правил перевозки, транспортирования оружия и патронов к нему влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей. Порядок перевозки, транспортировки оружия регламентирован Федеральным законом от 13 ноября 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии", Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 г. N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", нормативными правовыми актами МВД России. В соответствии с абзацем 3 пункта 77 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 г. N 814, транспортирование принадлежащего гражданам оружия осуществляется в чехлах, кобурах или специальных футлярах. Оружие при транспортировании должно находиться в разряженном состоянии отдельно от патронов (п.69). Согласно обжалуемого постановления, 15 января 2010 года в 16.40 часов Климов В.С. в автомобиле № перевозил огнестрельное оружие <данные изъяты> без чехла. В протоколе об административном правонарушении от 15.01.2010 года указывается, что «перевозил оружие, заряженное травматическими патронами, без чехла». Однако в протоколе об административном правонарушении не указаны место и время совершения правонарушения, что не соответствует требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ. Само постановление по делу принято должностным лицом в отсутствие правонарушителя. В материалах дела отсутствуют доказательства о надлежащем извещении нарушителя о времени и месте рассмотрения дела. Согласно имеющегося ходатайства, подписанного Климовым В.С. 15.01.2010 года, он просит рассмотреть дело по месту жительства, но отсутствует его согласие на рассмотрение дела без его личного участия. Таким образом, нарушены права Климова В.С., предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе давать пояснения по делу и право на защиту. Процессуальные нарушения, допущенные сотрудниками милиции в ходе оформления административного дела, а также в ходе рассмотрения дела должностным лицом не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Не были установлены точно время и место совершения правонарушения, хотя Климов В.С. не отрицает перевозку оружия в автомобиле, указывая другое время, а не время поставленное в постановлении по делу. По делу не устранены противоречия на стадии возбуждения административного дела и рассмотрения дела должностным лицом, противоречия не могут быть устранены и при рассмотрении жалобы в связи с противоречивостью пояснений свидетелей (заряженное оружие травматическими патронами и незаряженное, упакованное в целлофановый мешок из -под сахарного песка и без всякой упаковки). Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Согласно ст. 27.10 КоАП РФ изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, и досмотре транспортного средства, осуществляется лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3, 28.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых (п.1). Об изъятии вещей и документов составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении, в протоколе осмотра места совершения административного правонарушения или в протоколе об административном задержании (п.5). Согласно представленного протокола задержания транспортного средства от 15.01.2010 года, без указания времени, но составленного по пояснениям свидетеля Четина А.А., после 1 часа, сразу после задержания на дороге автомобиля Климова В.С. под его управлением, нет всего перечня вещей, обнаруженных в автомобиле при досмотре автомобиля, оружие в том числе. Представителями ОВД по Кудымкарскому городскому округу и Кудымкарскому муниципальному району также не был представлен к материалам дела полный протокол задержания транспортного средства с указанием всех вещей. Оружие было изъято, согласно дополнительно представленного протокола изъятия огнестрельного оружия и боевых припасов от 15.01.2010 года. В данном протоколе не указаны время и место изъятия, только из пояснений представителя ОВД по Кудымкарскому городскому округу и Кудымкарскому муниципальному району и свидетеля Д.Л.Макарова установлено, что оружие было изъято из автомобиля Климова В.С. в период нахождения его на штрафной стоянке в г. Кудымкаре, куда автомобиль ставил не сам Климов В.С. На основании вышеизложенного прихожу к выводу об отмене обжалуемого постановления и направлении дела на новое рассмотрение в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, предусматривающего, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ : Постановление начальника ОВД по Кудымкарскому городскому округу и Кудымкарскому муниципальному району Яркова Н.М. от 15 января 2010 года в отношении Климова В.С. отменить, административное дело возвратить на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение 10 дней. <данные изъяты> <данные изъяты>: Федеральный судья Кудымкарского городского суда В.С.Чугайнов