жалоба Попониной А.Г. на постановление начальника ОВД по КГО и КМР



Дело № 12-56/2010                                                                                                                 <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

г.Кудымкар                                                                                                              29 марта 2010 года

Федеральный судья Кудымкарского городского Зубова М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Попониной А.Г. на постановление начальника ОВД Кудымкарского городского округа и Кудымкарского муниципального района полковника милиции Я* от 09 марта 2010 года

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОВД КГО и КМР полковника милиции Я* от 09 марта 2010 года Попониной А.Г. назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей за нарушение п.4 ст.2 ФЗ№11 от 25.02.2005 года.

            Из постановления следует, что Попонина А.Г., являясь продавцом магазина <данные изъяты> принадлежащего ИП А* продала пиво «Кулер» емкостью 0,5 литра несовершеннолетней Б*., 01.02.1993 года рождения, чем нарушила п.4 ст.2 ФЗ№11 от 25.02.2005 года.

В жалобе Попонина А.Г. с постановлением начальника ОВД КГО и КМР не согласна, указывает, что наложенное на нее наказание неправомерным поскольку считает, что свидетелей продажи пива несовершеннолетней нет, нет кассового чека, подтверждающего покупку пива несовершеннолетней в их магазине, девушку, которая приобрела пиво ранее она в магазине не видела, протокол составлялся без ее участия, она не знакомилась со всеми материалами дела об административном правонарушении. Считает, что несовершеннолетняя девушка, которая приобрела пиво, является знакомой сотрудников милиции и их просто подставили. Просит постановление отменить как незаконное и производство по делу прекратить.

Попонина А.Г. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, суду пояснила, что считает, что нарушена процедура составления протокола, сотрудники не представились, сразу стали предъявлять претензии по поводу продажи пива несовершеннолетним. Кроме того, из всех несовершеннолетних попалась однофамилица сотрудницы милиции Б*. Считает, что несовершеннолетние не должны находиться в ночное время в магазине и пить пиво. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В соответствии с п.8 ч. 2 ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении, судья обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья проверяет дело в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд находит постановление начальника ОВД КГО и КМР Я* от 09 марта 2010 года подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст.29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление, дата и место рассмотрения дела, сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дела, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, мотивированное решение по делу, срок и порядок обжалования постановления. В случае наложения административного штрафа в постановлении должна быть указана информация о получателе штрафа.

Постановление должно содержать описание деяния, признанного доказанным, доказательства, на которых основаны выводы должностного лица, мотивы, по которым отвергаются другие доказательства, мотивы решения вопросов, относящихся к назначению административного наказания, мотивы принятых решений по другим вопросам, указанных в ст.29.10 КоАП РФ. Кроме того, резолютивная часть постановления о привлечении к административной ответственности не может ограничиваться только решением вопроса о назначении административного наказания, она должна содержать вывод о признании лица виновным в совершении установленного административного правонарушения.

В нарушение ст.29.10 КоАП РФ в постановлении должностного лица не указано какое именно требование закона нарушено продавцом, а имеется лишь ссылка на п.4 ст.2 Федерального закона №11 от 25.02.2005 года.

          Кроме того, в постановлении должностного лица не указано, на основании каких доказательств, принято решение о привлечении Попониной А.Г. к административной ответственности, отсутствует мотивированное решение по делу.

          Резолютивная часть постановления должностного лица не содержит вывода о признании лица виновным, а также не содержит сведений о том, в совершении какого правонарушения признано лицо виновным, содержится лишь формулировка о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей.

          Данные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, суд признает существенными, не позволяющими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

          Поскольку данные нарушения, признанные судом существенными, не восполнимы в судебном заседании и срок привлечения к административной ответственности Попониной А.Г. не истек, поэтому постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение должностному лицу.

          Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОВД КГО и КМР полковника милиции от 09 марта 2010 года, вынесенное в отношении Попониной А.Г. по ст.14.16 ч.4 КоАП РФ, отменить в виду существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении в отношении Попониной А.Г., привлекаемой к административной ответственности по ст.14.16 ч.4 КоАП РФ возвратить должностному лицу, правомочному рассматривать дело, на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение 10 суток.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Федеральный судья

Кудымкарского городского суда                                                                            Зубова М.А.