жалоба Кудымова С.В. на постановление и.о. начальника ГИБДД ОВД по КГО и КМР



Дело № 12-104/2010                                                                                                                 <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

г.Кудымкар                                                                                                              10 июня 2010 года

Федеральный судья Кудымкарского городского Зубова М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Кудымова С.В.* на постановление и.о. начальника ГИБДД ОВД КГО и КМР старшего лейтенанта милиции Ч* от 04 декабря 2009 года

У с т а н о в и л :

Постановлением и.о. начальника ГИБДД ОВД КГО и КМР Ч* от 04 декабря 2009 года Кудымов С.В.* привлечен к административной ответственности по ст.12.7 ч.1 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 2500 рублей за управление транспортным средством не имея при себе документов, предусмотренных п.2.1.1 Правил дорожного движения.

            Из постановления следует, что гражданин Кудымов С.В. 30 ноября 2009 года в 19.45 часов управлял автомобилем <данные изъяты> регион, не имея при себе документов, предусмотренных ПДД п.2.1.1.

В жалобе Кудымов С.В. с постановлением и.о. начальника ГИБДД ОВД КГО и КМР не согласен, указывает, что при производстве административного расследования не участвовал, дело было рассмотрено без него, копию постановления получил лишь 17 мая 2010 года в службе судебных приставов. С данным постановлением не согласен, так как он действительно 30.11.2009 года управлял транспортным средством в вечернее время и был остановлен сотрудниками ГИБДД. С собой у него имелись все необходимые документы, кроме подлинника водительского удостоверения, но он не лишен права управления, поэтому считает, что его возможно было бы привлечь к административной ответственности только за правонарушение, предусмотренное ст. 12.7 ч.1 КоАП РФ. Просит восстановить срок для обжалования данного постановления, отменить постановление, производство по делу об административном правонарушении прекратить..

Кудымов С.В. в зал судебного заседания не явился.

Представитель заявителя Б* доводы, изложенные в жалобе поддержал, суду пояснил, что его доверитель Кудымов С.В. не присутствовал при разборе протокола об административном правонарушении, постановление не получал. Обжалуемое постановление получил лишь в службе судебных приставов, куда был вызван для оплаты назначенного штрафа. В связи с чем, просят восстановить срок обжалования постановления. Также пояснил, что в постановлении от 04 декабря 2009 года расписывается состав правонарушения, предусмотренного ст. 12.7 ч.1 КоАП РФ. В постановление не указано какие именно документы, предусмотренные п.2.1.1 ПДД отсутствовали у Кудымова С.В. на момент проверки. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В соответствии с п.8 ч. 2 ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении, судья обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления.

Как установлено судом, постановление и.о.начальника ГИБДД ОВД КГО и КМР вынесено 04.12.2009 года, постановление выносилось в отсутствие Кудымова С.В., сведения о том, что данное постановление направлено Кудымову С.В. в представленных суду материалах отсутствуют. Из жалобы Кудымова С.В. и пояснений представителя Б* установлено, что постановление и.о. начальника ГИБДД ОВД КГО и КМР получено Кудымовым С.В. в службе судебных приставов 17 мая 2010 года, о чем на ксерокопии постановления судебным приставом исполнителем сделана отметка и заверена гербовой печатью.

При таких обстоятельствах ходатайство Кудымова С.В. о восстановлении срока подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд находит постановление и.о. начальника ГИБДД ОВД КГО и КМР Ч* от 04.12.2009 года подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст.29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление, дата и место рассмотрения дела, сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дела, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, мотивированное решение по делу, срок и порядок обжалования постановления. В случае наложения административного штрафа в постановлении должна быть указана информация о получателе штрафа.

Постановление должно содержать описание деяния, признанного доказанным, доказательства, на которых основаны выводы должностного лица, мотивы, по которым отвергаются другие доказательства, мотивы решения вопросов, относящихся к назначению административного наказания, мотивы принятых решений по другим вопросам, указанных в ст.29.10 КоАП РФ. Кроме того, резолютивная часть постановления о привлечении к административной ответственности не может ограничиваться только решением вопроса о назначении административного наказания, она должна содержать вывод о признании лица виновным в совершении установленного административного правонарушения.

В нарушение ст.29.10 КоАП РФ в постановлении должностного лица не содержится описание полной фабулы события правонарушения, не указаны конкретно какие документы отсутствовали у Кудымова С.В. на момент проверки.

          Кроме того, в постановлении должностного лица не указано, на основании каких доказательств, принято решение о привлечении Кудымова С.В. к административной ответственности, отсутствует мотивированное решение по делу.

          Резолютивная часть постановления должностного лица не содержит вывода о признании лица виновным, а также не содержит сведений о том, в совершении какого правонарушения признано лицо виновным, содержится лишь формулировка о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 2500 рублей.

          Данные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, суд признает существенными, не позволяющими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

          Поскольку данные нарушения, признанные судом существенными, не восполнимы в судебном заседании, а срок привлечения к административной ответственности Кудымова С.В. истек, поэтому постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а дело - прекращению за истечением срока привлечения к административной ответственности.

          Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р е ш и л :

Ходатайство Кудымова С.В.* о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении удовлетворить

Постановление и.о. начальника ГИБДД ОВД КГО и КМР старшего лейтенанта милиции Ч* от 04 декабря 2009 года, вынесенное в отношении Кудымова С.В.* по ст.12.7 ч.1 КоАП РФ, отменить в виду существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

Дело об административной правонарушении в отношении Кудымова С.В.*, привлекаемого к административной ответственности по ст.12.7 ч.1 КоАП РФ - прекратить за истечением срока привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение 10 суток.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Федеральный судья

Кудымкарского городского суда                                                                            Зубова М.А.