Материал № 12-49/2011 . Р Е Ш Е Н И Е г. Кудымкар «01» июня 2011 года Федеральный судья Кудымкарского городского суда Пермского края Кетов С.Н., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - Рыбьякова В.И., при секретаре Баяндиной И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по жалобе: Рыбьякова В.И., <данные изъяты>,ранее привлекавшегося к административной ответственности 01.05.2010 года по ст. 12.33 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Рыбьяков В.И. постановлением начальника ГИБДД ОВД по Кудымкарскому городскому округу и Кудымкарскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ № признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ за повреждение дороги в гравийном исполнении при управлении автомашиной «ГАЗ-66» г/н № 59 регион и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей. Рыбьяков В.И. обратился в суд с жалобой на указанное постановление по делу об административном правонарушении, считая его незаконным и необоснованным в связи с тем, что должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении при вынесении решения по делу должен учитывать все обстоятельства дела, в том числе смягчающие. В случае совершения данного правонарушения в качестве смягчающего обстоятельства можно расценивать то, что он выехал на улицу д.С* на автомашине «ГАЗ-66» с целью буксировки другого автомобиля «ИЖ-21261-030», на котором в 8-00 часов утра того же дня он проезжал по указанной дороге. По середине дороги имелись глубокие колеи от большегрузных машин, пришлось ехать по обочине дороги, в результате машина повисла на днище колеи дороги, на которой преобладает больше глины, чем гравия, гравийной ее не назовешь. Пытаясь освободить колеса автомобиля от глины лопатой, он почувствовал запах бензина, понял, что пробит бензобак и происходит утечка бензина. Приняв решение слить бензин в канистру во избежание возгорания, а также по причине того, что транспортное средство мешало дорожному движению, он вытащил машину «ИЖ-21261-030» автомашиной «ГАЗ-66». Считает, что его действия можно квалифицировать как действия в состоянии крайней необходимости. Кроме того, осмотр места происшествия не производился, свидетелей по факту совершения правонарушения он не видел, какие свидетели были указаны в материалах дела, он не знает, поскольку его ознакомили только с протоколом, право предъявить ходатайство о вызове свидетелей при рассмотрении дела ему не предоставлялось. В судебном заседании Рыбьяков В.И. поддержал доводы жалобы по указанным в ней основаниям, дополнительно пояснил суду, что автомашина «ГАЗ-66» находилась на делянке, топливо туда он подвозил на легковой автомашине, поэтому не мог разъезжать на ней по деревне. Также он заходил к Н*., которая сказала, что она не видела его, пояснила, что приходил УУМ ОВД Ч*., брал с нее объяснения, а она испугалась и расписалась, так как в отношении нее имеется какое-то правонарушение. Он не согласен с вынесенным в отношении него постановлением по делу об административном правонарушении, так как должны быть поправки для чего и кому можно ездить. Настаивает, что на данном участке дорога была уже до его проезда испорченная, его автомашина «ГАЗ-66» не могла повредить дорогу без груза. Был ли установлен дорожный знак об ограничении движения транспортных средств на повороте в д. П*, он не помнит, на отвороте в д. С* дорожный знак установлен не был. Его автомашина стояла на делянке между деревнями С* и Ж*, он ехал с делянки через д. С*, никакого дорожного знака не видел, когда завернул в П*, видел знак, запрещающий въезд автомобилей с более 3,5 т. грузоподъемности. Полагает, что автомашина «ГАЗ-66» относится к повышенной проходимости. На данном участке дороги дорожный знак об ограничении движения транспортных средств с разрешенной максимальной массой установлен только в одном месте, на всей протяженности дороги и на отворотах нет такового знака. Свидетель - УУМ ОВД по КГО и КМР Ч* в судебном заседании показал, чтов весенний период в апреле месяце 2011 года действовало постановление администрации Кудымкарского муниципального района о временном ограничении движения транспортных средств по муниципальным дорогам на период весенней распутицы 2011 года. Данным постановлением был ограничен проезд транспортных средств с разрешенной максимальной массой грузоподъемности и грузовых автомобилей повышенной проходимости. Ему поступил звонок от главы администрации Л-го сельского поселения, о том, что жители д. С* жалуются, поскольку по улицам вышеуказанной деревни на своей автомашине разъезжает Рыбьяков В.И. После чего на своей служебной автомашине он поехал в указанный населенный пункт, по дороге увидел, что действительно следы автомашины «ГАЗ-66» были и на дороге глубокие колеи. Факт того, что Рыбьяков В.И. разъезжает на вышеуказанной машине, сам он не видел, видела свидетель Н*., у которой он брал объяснения. Следы машин были направлены в сторону д. Ж*. После чего им были опрошены свидетели, которые подтвердили данный факт нарушения. Затем он вызывал к себе гражданина Рыбьякова В.И. и составил на него административный протокол, далее передал для рассмотрения в ГИБДД ОВД КГО и КМР. На развороте участка дороги имеется дорожный знак, ограничивающий движение, знаки об ограничении движения транспортных средств с разрешенной максимальной массой грузоподъемности и грузовых автомобилей повышенной проходимости устанавливают в весенне-осенний период в целях сохранности дорог. Считает, что достаточно поставить один дорожный знак на отвороте с главной дороги. Кроме автомашины Рыбьякова другие машины ему не встречались на данном участке дороги, протокол в отношении других лиц не составлял. Считает, что в отношении Рыбьякова В.И. составлен протокол объективно. Свидетель Н* в судебном заседании показала, что в апреле, возможно ДД.ММ.ГГГГ, в д. С* Л-го сельского поселения, напротив своего дома она видела стоявшую на дороге автомашину Рыбьякова В.И. марки «ГАЗ-66». Недалеко, на перекрестке улиц д. С* стояла другая легковая автомашина Рыбьякова В.И. марки «Москвич» синего цвета. Самого Рыбьякова В.И. она не видела. На следующее утро, когда она проснулась, то автомашины «ГАЗ-66» на дороге уже не было. Она не может сказать, почему в объяснении участковый инспектор указывал, что она видела Рыбьякова В.И. за управлением автомашины. Кроме того, она видела, что по данной дороге д. С* - д.Ж* проезжали в разное время весной автомашина «Урал» с прицепом, а также колесный трактор. Свидетель М* в судебном заседании показал, чтов марте месяце 2011 года администрацией Кудымкарского муниципального района вынесено постановление № 217 о временном ограничении движения транспортных средств по муниципальным дорогам на период весенней распутицы 2011 года. В апреле месяце дороги для автомобилей с разрешенной максимальной массой 10 тонн и выше, а также грузовых автомобилей повышенной проходимости и тракторов, кроме определенных видов транспорта были закрыты. Вместе с тем, в период действия вышеуказанного постановления в администрацию поселения поступили жалобы жителей д. С* о том, что Рыбьяков В.И. на принадлежащей ему автомашине марки «ГАЗ-66», отнесенной к категории транспортных средств повышенной проходимости, разъезжает по улицам деревни, при этом портит дорожное полотно. Действия Рыбьякова обсудили на оперативном совещании в администрации нашего сельского поселения, после чего было принято решение обратиться к участковому уполномоченному милиции для проверки жалобы жителей. УУМ ОВД КГО и КМР Ч* выезжал в д.С* и установил, что гражданин Рыбьяков В.И. действительно разъезжал по улицам деревни С*. Сообщений было несколько, раньше тоже сигналы поступали. Рыбьяков несколько лет покупает там делянки, вывозит лес, занимается рубкой различных срубов. Их было двое: он и КЛ*, но нынче КЛ* не ездит. Данный участок дороги относится к дорогам муниципальных образований, за содержание которых отвечает А*., поэтому по постановлению администрации Кудымкарского муниципального района он выставлял дорожные знаки на д.П*. По истечении срока ограничении движения транспортных средств знаки убираются. Данный гражданин содержит дороги уже около пяти лет. Сейчас дорожных знаков ограничения движения транспортных средств на данном участке дороги не имеется, поскольку 11 мая 2011 года истек срок ограничения. Дорожный знак, запрещающий движение грузовых автомобилей с разрешенной максимальной массой 10 тонн и выше, а также грузовых автомобилей повышенной проходимости и тракторов, кроме определенных видов транспорта стоял на отвороте д. П*, а на отвороте д. С* знака не было. Рыбьяков В.И. ехал из г. Кудымкара и завернул на отвороте в д. П*. Бывают поправки либо изменения в постановлениях, могут разрешить ездить транспортным средствам, которые осуществляют работы по содержанию и ремонту автомобильных дорог, также автомобилей со специальными пропусками и спецтехники. Свидетель Ч* в судебном заседании показал, что является начальником службы заказчика ЖКУ администрации Кудымкарского муниципального района. В период весенней распутицы на всех муниципальных дорогах в начале и конце дороги на основании распоряжения администрации Кудымкарского муниципального района выставлялись дорожные знаки, ограничивающие движения грузовых транспортных средств и грузовых автомашин повышенной проходимости. Данный дорожный знак «движение грузовых автомобилей запрещено» был выставлен и в начале дороги на д. С* Л-го сельского поселения.Дорога является дорогой муниципального подчинения. Рыбьяков В.И., чтобы отбуксировать свою застрявшую легковую автомашину, мог воспользоваться другой легковой автомашиной повышенной проходимости марки «УАЗ» или «Нива», движение которых не запрещено, а не применять для этого грузовую автомашину марки «ГАЗ-66». Суд, исследовав представленные материалы, заслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему: В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судом проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме. Рыбьяков В.И. привлечен к административной ответственности по ст. 12.33 КоАП РФ, которая предусматривает ответственность за повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи пятисот рублей. Пункт 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090 (ред. от 10.05.2010) "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения"), обязывает участников дорожного движения действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. Запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в милицию. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении могут являться любые фактические данные, на основании которых устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. К ним в частности относятся протокол об административном правонарушении, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания свидетелей, иные документы. Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Рыбьяков В.И. ДД.ММ.ГГГГ около 10.00 часов на улице д.С* Л-го сельского поселения Кудымкарского муниципального района Пермского края, управляя автомашиной «ГАЗ-66» г/н № 59 регион, не соблюдая требования п.1.5 ПДД РФ повредил дорогу в гравийном исполнении путем продавливания или нарезания колеи, тем самым повредил обочину, нарушив Постановление главы администрации Кудымкарского муниципального района Пермского края № 217 от 16.03.2011 года «О временном ограничении движения транспортных средств по муниципальным дорогам на период весенней распутицы 2011 года». Указанные обстоятельства, факт совершения административного правонарушения Рыбьяковым В.И., подтверждаются материалами административного дела, показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей УУМ ОВД по КГО и КМР Ч*., Н*, М* Ч*., оснований не доверять им у суда не имеется. Согласно постановления главы Кудымкарского муниципального района № 217 от 16 марта 2011 года временно, с 04 апреля 2011 года на срок до 45 суток, ограничен проезд по муниципальным дорогам Кудымкарского муниципального района всех видов транспортных средств с разрешенной максимальной массой 10 тонн и выше, грузовых автомобилей повышенной проходимости и тракторов всех марок. Поэтому в соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности, в постановлении по делу об административном правонарушении должностным лицом сделан обоснованный вывод о виновности Рыбьякова В.И. в совершении административного правонарушения и его действия правильно квалифицированы по ст. 12.33. КоАП РФ. Указанные в жалобе доводы Рыбьякова В.И., в том числе то, что он совершил административное правонарушение в состоянии крайней необходимости, являются несостоятельными, не могут являться основанием для отмены обжалуемого постановления об административном правонарушении. Постановление о назначении Рыбьякову В.И. административного наказания вынесено обоснованно, административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей назначено Рыбьякову В.И. в пределах санкции статьи с учетом обстоятельств дела, данных о его личности. На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7- 30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ: Постановление начальника ГИБДД ОВД по Кудымкарскому городскому округу и Кудымкарскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении в отношении Рыбьякова В.И., предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей оставить без изменения, жалобу Рыбьякова В.И. - без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения. . . Федеральный судья Кудымкарского городского суда Кетов С.Н.