Материал № 12-75/2011 <данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е
26 июля 2011 года федеральный судья Кудымкарского городского суда Пермского края Бурганова Н.А.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - Голева Н.Н.,
при секретаре Кетовой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Голева Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, директора ОАО «КПАП», проживающего <адрес> ранее привлекавшегося к административной ответственности по <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, на постановление мирового судьи судебного участка №128 Кудымкарского городского округа от 24 июня 2011 года, которым постановлено:
признать Голева Н.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 5.27 КоАП РФ и назначить наказание в виде дисквалификации сроком на один год.
Исследовав материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
В отношении Голева Н.Н. главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Пермском крае К.А.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 5.27 КоАП РФ. Основанием для составления протокола послужило повторное нарушение Голевым Н.Н. как должностным лицом организации нарушения законодательства о труде, выразившееся в неисполнении возложенных обязанностей по выплате заработной платы водителю Ч.Н.И. <данные изъяты>, водителю Л.С.И. <данные изъяты>
Постановлением мирового судьи судебного участка №128 Кудымкаского городского округа от 24 июня 2011 года Голев Н.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 5.27 КоАП РФ, и ему, как должностному лицу, назначено наказание в виде дисквалификации сроком на один год.
В обоснование своей жалобы Голев Н.Н. указал, что в постановлении мирового суда не дана оценка его доводам о принятых им мерах по снижению задолженности по заработной плате, принятых мерах по выводу предприятия из кризиса, недоказанности его вины в несвоевременной выплате заработной платы работникам ОАО «КПАП».. Просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Исследовав материалы дела, доводы, изложенные в жалобе, выслушав заявителя Голева Н.Н., суд приходит к следующему:
Согласно части 2 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному взысканию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию сроком от одного года до 3 лет.
В подтверждении вины Голева Н.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.27 КоАП РФ, в материалах дела имеются доказательства: протокол по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжение главного государственного инспектора труда К.А.В. от ДД.ММ.ГГГГ о проведении проверки; справка ОАО «КПАП» о поступивших денежных средствах в кассу предприятия <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №; справка ОАО «КПАП» о направленных денежных средствах на оплату работников предприятии с указанием задолженности по заработной плате Ч.Н.И. Л.С.И. за <данные изъяты> о ДД.ММ.ГГГГ №; копии судебных приказов о взыскании заработной платы в пользу Ч.Н.И. и Л.С.И. от ДД.ММ.ГГГГ; акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ государственной инспекции труда в Пермском крае ОАО «КПАП» о соблюдении законодательства об оплате труда; предписания Государственной инспекции труда в Пермском крае от ДД.ММ.ГГГГ в адрес генерального директора ОАО «КПАП» об устранении нарушений трудового законодательства; копия постановления главного государственного инспектора труда в Пермском крае от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Голева Н.Н. административной ответственности по ч.1 ст. 27 КоАП РФ за несвоевременную выплату заработной платы работникам предприятия за период с <данные изъяты> с назначением наказания в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.
Факт задолженности по заработной плате перед работниками ОАО «КПАП» Ч.Н.И.., Л.С.И.. Голев Н.Н. не оспаривает.
При этом приводит доводы об отсутствии вины в совершении правонарушения, поскольку им приняты все меры для погашения задолженности, что подтверждается фактом обращения в Совет директоров акционерного общества с планом по выходу ОАО «КПАП» из кризиса, снижением размера задолженности по заработной плате (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер задолженности по заработной плате составил <данные изъяты>.).
Данные доводы не влекут отмену обжалуемого постановления мирового судьи.
Приводимые в жалобе обстоятельства о снижении объема перевозок в зимний период, повышение цен на топливо, неэффективная система налогообложения, непринятие соответствующих мер собственником предприятия, не является основанием для освобождения Голева Н.Н. от ответственности.
При рассмотрении дела об административном правонарушении Голев Н.Н. не оспаривал наличие денежных средств на предприятии, осуществление обществом выплат по первостепенным для предприятия обязательствам, куда заработная плата вошла лишь частично.
Принятые меры по погашению задолженности перед работниками предприятия Ч.Н.И.., Л.С.И.. и другими, частичное сокращение штата работников, обсуждение вопроса в Сберегательном банке России, обращение к собственнику с предложением о реорганизации предприятия оказались недостаточными для погашения задолженности.
Деятельность работодателя должна осуществляться в соответствии с требованиями Трудового Кодекса РФ, в связи с чем экономические интересы предприятия не должны нарушать права работника на получение заработной платы в установленные сроки. Осуществление юридическим лицом в <данные изъяты> расходных операций в нарушение права работников на своевременное получение заработной платы, свидетельствует об установлении вины работодателя на своевременное получение заработной платы в совершении правонарушения. Выводы о вине Голева Н.Н. содержатся и в постановлении мирового судьи.
Наказание назначено мировым судьей в соответствии с санкцией статьи, установлено в минимальном размере -1 год дисквалификации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.3, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №128 Кудымкарского городского округа от 24 июня 2011 года оставить без изменения, жалобу Голева Н.Н.-без удовлетворения.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Федеральный судья
Кудымкарского городского суда Н.А.Бурганова