Дело № 12-30/2012
Р Е Ш Е Н И Е
1 марта 2012 года судья Кудымкарского городского суда Пермского края Тотьмянина Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе на Постановление заместителя начальника Кудымкарского отдела Управления Росреестра по Пермскому краю от 3 февраля 2012 года в отношении
Першиной М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу<адрес> гражданки <данные изъяты>, работающей <данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л:
19 января 2012 года ведущим специалистом – экспертом Кудымкарского отдела в отношении Першиной М.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ. Ей в вину вменялось использование земельного участка, площадью <данные изъяты> для ведения личного подсобного хозяйства без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.
Постановлением заместителя начальника Кудымкарского отдела Управления Росреестра по Пермскому краю от 3 февраля 2012 года Першина М.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.
Першина М.А. обратилась в Кудымкарский городской суд Пермского края с жалобой на постановление должностного лица, полагая, что ее вины в инкриминируемом ей деянии нет, т.к. при постановке земельного участка на кадастровый учет должностные лица должны были сами произвести обмер земельного участка.
В судебном заседании Першина М.А. жалобу поддержала по вышеизложенным мотивам.
Представитель Кудымкарского отдела Управления Росреестра по Пермскому краю Сысолетина В.В. с доводами жалобы не согласилась, пояснив, что постановление является законным и обоснованным.
Заслушав участвующих в рассмотрении дела лиц, проверив материалы дела, оснований для отмены или изменения постановления должностного лица не усматриваю.
В соответствии со ст. 7.1 КоАП РФ самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральным законодательством и подлежат государственной регистрации.
Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9, 10, 11 настоящего Кодекса (ст. 29 ЗК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные гл. III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Как следует из материалов дела, Першина М.А. использует земельный участок общей площадью <данные изъяты> под жилой дом и для ведения личного подсобного хозяйства без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Земельный участок огорожен забором.
Согласно сведениям Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеется запись о регистрации права на земельный участок по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты>
Першина М.А. фактически использует земельный участок по указанному адресу площадью <данные изъяты> т.е. не имеет документов о передаче ей в аренду или в собственность используемого земельного участка площадью <данные изъяты>
Признавая Першину М.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, должностное лицо сделало вывод о том, что Першиной М.А. известно, что права на земельный участок площадью <данные изъяты> не оформлены в законном порядке, в материалах дела отсутствуют доказательства принятия Першиной М.А. всех зависящих от нее мер для предотвращения правонарушения.
Оценка доказательствам дана в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, прихожу к выводу об оставлении без изменения постановления о привлечении к административной ответственности Першиной М.А. по ст. 7.1 КоАП РФ.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволяющих всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по административному делу судом не установлено.
Наказание Першиной М.А. назначено с соблюдением требований ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При этом должностным лицом учтены характер совершенного административного правонарушения и сведения, характеризующие личность правонарушителя.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление заместителя начальника Кудымкарского отдела Управления Росреестра по Пермскому краю от 3 февраля 2012 года в отношении Першиной М.А. оставить без изменения, жалобу Першиной М.А. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.
Судья Е.И.Тотьмянина