Материал № 12-103/2012
РЕШЕНИЕ
г. Кудымкар 13 июля 2012 года
Судья Кудымкарского городского суда Пермского края Кетов С.Н.,
при секретаре Баяндиной И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе:
Шумковой А.Г., <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся (данные отсутствуют),
на постановление инспектора по исполнению административного законодательства ОГИБДД Отдела МВД России по г.Березники от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено: признать Шумкову А.Г. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.12. ч.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей,
УСТАНОВИЛ:
На основании постановления инспектора по исполнению административного законодательства ОГИБДД Отдела МВД России по г.Березники от ДД.ММ.ГГГГ Шумкова А.Г. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.12. ч.2 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 800 рублей.
Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на <адрес> водитель транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Шумкова А.Г., <данные изъяты>, не выполнила требование, предписанное дорожным знаком 6.16 («стоп линия»), чем нарушила п.п.1.3, 6.13 ПДД РФ. Нарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Одиссей», сертификат соответствия RU.C. 28.004.А № 34814.
Шумкова А.Г. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление по делу об административном правонарушении, в которой указала, что с постановлением не согласна, так как на фотографии, имеющейся на постановлении по делу об административном правонарушении изображена машина «<данные изъяты>» белого цвета с государственным номером №, при этом в постановлении указано, что правонарушение совершено водителем автотранспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, собственником которого является она. Вместе с тем, согласно паспорта транспортного средства <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ она является собственником автомашины «<данные изъяты>» синего цвета, государственный регистрационный знак №, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время. Считает, что инспектором при вынесении указанного постановления были нарушены ее права и законные интересы, поскольку она данное правонарушение не совершала. Просит обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.
В судебное заседание Шумкова А.Г. не явилась, представила суду ходатайство о рассмотрении материалов административного дела в ее отсутствие. Согласно телефонограммы Шумкова А.Г. находится в <данные изъяты> отделении <данные изъяты> больницы.
При данных обстоятельствах, с учетом изложенного и, исходя из предоставленных материалов, которые являются достаточными, суд считает возможным рассмотреть жалобу Шумковой А.Г. в ее отсутствие.
Исследовав материалы дела, доводы заявителя, изложенные в жалобе, суд приходит к следующему:
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Часть 2 статьи 12.12. КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения об остановке перед стоп-линией, обозначенной дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, при запрещающем сигнале светофора или запрещающем жесте регулировщика и влечет наложение административного штрафа в размере восьмиста рублей.
В силу п. 1.3. ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В соответствии с п. 6.13. Правил при запрещающем сигнале светофора (кроме реверсивного) или регулировщика водители должны остановиться перед стоп-линией (знаком 6.16), а при ее отсутствии:
на перекрестке - перед пересекаемой проезжей частью (с учетом пункта 13.7 Правил), не создавая помех пешеходам;
перед железнодорожным переездом - в соответствии с пунктом 15.4 Правил;
в других местах - перед светофором или регулировщиком, не создавая помех транспортным средствам и пешеходам, движение которых разрешено.
Поводом к возбуждению данного дела является фиксация административного правонарушения в области дорожного движения или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (п. 4 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ).
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
На основании ст. ст. 26.7 и 26.8 КоАП РФ предусмотрена возможность использования в качестве доказательств документов, к которым относятся материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, информационных баз и банков данных и иные носители информации, а также показания специальных технических средств.
В соответствии со ст. 26.8 КоАП РФ под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку. Показания специальных технических средств отражаются в протоколе об административном правонарушении или постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном в случае, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса
Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, В случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу ч.1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно примечанию к ст.1.5 КоАП РФ при фиксации правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ, предусматривающее, что привлекаемое к ответственности лицо не обязано доказывать свою невиновность, не распространяется на собственника (владельца) транспортного средства.
Указанное лицо освобождается от административной ответственности только в том случае, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации определенного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ).
В судебном заседании установлено, что постановлением инспектора по исполнению административного законодательства ОГИБДД Отдела МВД России по г.Березники от ДД.ММ.ГГГГ Шумкова А.Г. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.12. ч.2 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 800 рублей, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ водитель транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Шумкова А.Г., не выполнила требование, предписанное дорожным знаком 6.16 («стоп линия»), чем нарушила п.п.1.3, 6.13 ПДД РФ.
Исходя из материалов дела, административное правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Одиссей», сертификат соответствия RU.C. 28.004.А № 34814.
Вместе с тем, судом установлено, что на фотоматериале, полученном с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства указана автомашина белого цвета, с идентифицированным государственным регистрационным знаком № автомашины «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак полностью не читаем, неразличимы изображение букв после цифры <данные изъяты>, при этом, согласно представленного суду Шумковой А.Г. свидетельства о регистрации транспортного средства <данные изъяты>, Шумкова А.Г. является собственником автомобиля «<данные изъяты>» синего цвета с государственным регистрационным знаком №.
Дополнительно запрашиваемые материалы ГИБДД отдела МВД по г. Березники Пермского края при неоднократных запросах в суд не поступили.
Таким образом, в судебном заседании не нашло подтверждение, что в момент совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.12.12. ч.2 КоАП РФ, на фотоматериале, полученном с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Одиссей», зафиксировано транспортное средство Шумковой А.Г. «<данные изъяты>» синего цвета с государственным регистрационным знаком №.
При таких обстоятельствах в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ жалобу Шумковой А.Г. необходимо удовлетворить, постановление инспектора по исполнению административного законодательства ОГИБДД Отдела МВД России по г.Березники от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шумковой А.Г. следует отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ :
Постановление инспектора по исполнению административного законодательства ОГИБДД Отдела МВД России по г.Березники от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено: признать Шумкову А.Г. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.12. ч.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.
Судья
Кудымкарского городского суда Кетов С.Н.