Дело № 12-124/12 <данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Кудымкарского городского суда Пермского края Тотьмянина Е.И., рассмотрев 29 августа 2012 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе Шиляева А.Л. на постановление начальника Отдела УФМС России по Пермскому краю в г. Кудымкар от 27 июля 2012 года в отношении
Шиляева А.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты>
установил :
Постановлением начальника отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Пермскому краю в г. Кудымкаре от 27 июля 2012 года Шиляев А.Л. признан виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
В жалобе Шиляев А.Л., просит об отмене постановления в связи с тем, что оно является несправедливым, т.к. он в 2008 году продал свой дом, снимал жилье, зарегистрироваться по месту жительства не имел возможности.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для отмены постановления не нахожу.
В соответствии с частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ, проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации без регистрации по месту пребывания или по месту жительства -влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
Согласно статье 3 Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Как указано в пунктах 3, 9, 10, 15, 16 и 18 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713,
- местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.- местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.
Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.
Регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению: с нанимателями и всеми совместно проживающими с ними членами их семей, в том числе с временно отсутствующими членами их семей, при условии проживания в домах государственного или муниципального жилого фонда; с собственниками жилых помещений.
Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется без их снятия с регистрационного учета по месту жительства.
Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.
Органы регистрационного учета в 3-дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту жительства и производят в их паспортах отметку о регистрации по месту жительства. Гражданам, регистрация которых производится по иным документам, удостоверяющим личность, выдается свидетельство о регистрации по месту жительства.
Как установлено, Шиляев А.Л. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>; с августа 2010 года проживает на территории <адрес> без регистрации по месту жительства.
С августа 2010 года гражданин Шиляев А.Л. не обратился в Управление Федеральной миграционной службы по Пермскому краю с заявлением о постановке его на регистрационный учет по месту фактического пребывания или жительства в жилых помещениях, расположенных по адресам: <адрес> либо <адрес>. Данное обстоятельство подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, а также объяснениями Шиляева А.Л..
Следовательно, он проживает в <адрес> временно, в <адрес> постоянно, без соответствующей указанным действиям правовой регистрации, и в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.
Административное наказание лицу назначено с соблюдением правил, предусмотренных статьей 4.1 КоАП РФ.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление начальника отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Пермскому краю в г. Кудымкаре от 27 июля 2012 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения копии решения.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья Е.И.Тотьмянина