Дело (Номер обезличен)
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(Дата обезличена) года г.Кстово
Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Выборнова Д.А., при секретаре Афонине Г.В., с участием истца Истец 1, представителя истцов адвоката Козырева Д.Г., представителей ответчика Юридическое лицо 1 Т. и Е., специалиста С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Истец 1 и Истец 2 к Юридическое лицо 1 и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области о признании действий незаконными, отмене постановки земельного участка на кадастровый учет, признании недействительными регистрации права собственности на земельный участок, устранении нарушений при постановке земельного участка на кадастровый учет,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы Истец 1 и Истец 2 обратились в суд с иском к Юридическое лицо 1, Управлению Роснедвижимости по Нижегородской области и ГУ Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области о признании действий незаконными, отмене постановки земельного участка на кадастровый учет, признании недействительными регистрации права собственности на земельный участок, прекращении права собственности на земельный участок, по следующим основаниям.
Истцы являются собственниками складского помещения (части здания клуба со складом), а также земельного участка, на котором он расположен.
Земельный участок относится к землям промышленности, транспорта, связи, радиовещания, информатики и космического обеспечения, обороны и иного назначения). Общая площадь участка 2852,00 кв.м., расположен по адресу: (Адрес обезличен).
Возникла ситуация, что заявители, имея документы о правах собственности, как на здание, так и на земельный участок, не могут их использовать по назначению.
Ответчики, здание которых расположено по соседству преградили подъезды к зданию истцов с помощью большегрузной техники, мотивируя это тем, что они используют для этого участок земли, находящийся в их собственности.
Истцы полагают, что их права нарушены. Участок, принадлежащий истцам и первому ответчику, ранее входили с состав единого большего по размерам земельного участка, и оба они появились в результате его раздела. Однако с заявителями никто не согласовывал границы участков.
Истцы полагают, что поскольку они являются собственниками, именно складского помещения, то для его нормальной эксплуатации по назначению был бы необходим земельный участок не только непосредственно находящийся под зданием, но и небольшой участок прилегающей территории, который мог бы использоваться для стоянки разгружающегося транспорта.
Истцы обратились ко второму из ответчиков с просьбой провести исследование вопросу о законности постановки участка ответчика на кадастровый учет в том виде как сейчас существует.
Из полученного заключения следует: «представленные на экспертизу землеустроительное дело не полностью соответствует требованиям действующих нормативных актов».
При таких обстоятельствах с учетом нарушения прав, истцы полагают, что право собственности на участок ответчика в том виде, в каком он у него имеется должно быть прекращено.
В своем иске Истец 1 и Истец 2 просили суд признать действия Управления Роснедвижимости по Нижегородской области в части постановки на кадастровый учет земельного участка принадлежащего Юридическое лицо 1 незаконными, обязать Управление Роснедвижимости по Нижегородской области отменить постановку на кадастровый учет участка, принадлежащего Юридическое лицо 1, обязать ГУ ФРС по Нижегородской области признать недействительной запись о регистрации права собственности на земельный участок Юридическое лицо 1, прекратить право собственности Юридическое лицо 1 на земельный участок, расположенный по адресу: (Адрес обезличен)
При рассмотрении дела истцы дополнительно заявили исковые требования к Управлению Роснедвижимости по Нижегородской области об устранении допущенных нарушений при постановке на кадастровый учет земельного участка Юридическое лицо 1 с кадастровым номером (Номер обезличен), по тем основаниям, что ошибки, допущенные при межевании, оп ределении границ земельного участка Юридическое лицо 1 и истцов, их постановке на кадастровый учет, привели к нарушению прав последних, а именно невозможности нормальной эксплуатации по назначению складского помещения. Зона погрузки-разгрузки склада фактически находится на земельном участке принадлежащем истцу, Юридическое лицо 1 по тем или иным причинам чинит препятствия для использования склада.
Определениями суда к участию в деле были привлечены в качестве третьих лиц - Администрация Кстовского муниципального района, КУМИ Администрации Кстовского района, ФГУ «Земельная кадастровая палата» Нижегородской области, А. и К., как сособственников складского помещения и земельного участка, принадлежащих истцам.
В порядке процессуального правопреемства была проведена замена ответчиков - Управления Роснедвижимости по Нижегородской области и ГУ Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области на ответчика - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области в связи с их реорганизацией.
От представителя ответчика Юридическое лицо 1 поступили письменные возражения по иску, в которых просили в удовлетворении иска отказать полностью по следующим основаниям.
(Дата обезличена), на основании Распоряжение главы местного самоуправления Кстовского района (Номер обезличен) от (Дата обезличена) между Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Кстовского района Нижегородской области и Юридическое лицо 1 был заключён договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения (Номер обезличен) «под технические помещения с подъездными дорогами», расположенного по адресу: (Адрес обезличен). Право аренды было зарегистрировано в установленном законом порядке, выдано свидетельство о государственной регистрации права аренды от (Дата обезличена)
При заключении договора аренды в состав участников Юридическое лицо 1 входил А., которому при выходе из состава участников общества решением (протоколом) собрания учредителей Юридическое лицо 1 (Номер обезличен) от (Дата обезличена) года была выделена доля, в виде части здания, а именно 63/100 долей здания бывшего клуба, общей площадью 1224,11 кв.м.
В связи с этим, на основании ходатайства А., свидетельства о государственной регистрации права собственности на нежилое отдельно-стоящее здание - клуб с одноэтажным складом от (Дата обезличена), Администрацией Кстовского района Нижегородской области было издано распоряжение (Номер обезличен) от (Дата обезличена) об изъятии земельного участка площадью 2852 кв.м., расположенного (Адрес обезличен) под нежилым отдельно стоящим зданием с одноэтажным складом, у Юридическое лицо 1, и предоставить его А. для использования под склад.
Данное распоряжение обязывало КУМИ Кстовского района заключить договор аренды с А. на земельный участок площадью 2852 кв.м. и внести изменения в договор аренды земельного участка (Номер обезличен) от (Дата обезличена), в связи с уменьшением площади арендуемого земельного участка с 9910 кв.м. до 7058 кв.м. Соответствующие изменения были внесены в указанный выше договор аренды (Дата обезличена)
(Дата обезличена) года администрацией Кстовского района было издано Распоряжение (Номер обезличен) «Об уточнении площади земельного участка арендуемого Юридическое лицо 1 по договору аренды (Номер обезличен) от (Дата обезличена)». на основании которого были внесены уточнения в размер площади земельного участка подлежащего изъятию из землепользования Юридическое лицо 1 и установлено, что изъятию подлежало 2410 кв.м., а не 2852 кв.м. Площадь после частичного изъятия составила 7500 кв.м.
В договор аренды (Номер обезличен) от (Дата обезличена) также были внесены соответствующие изменения, которые были зарегистрированы в УФРС по Нижегородской области.
На данном земельном участке расположен объект недвижимого имущества: сооружение - покрытие площадки (бывший плац), общей площадью 4547,70 кв.м., принадлежащий Юридическое лицо 1 на праве собственности, свидетельство о государственной регистрации права (Номер обезличен) от (Дата обезличена)
Право собственности на данный объект недвижимого имущества было зарегистрировано на основании ст.6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ «Признание ранее возникших прав».
(Дата обезличена) Администрацией Кстовского муниципального района было издано Распоряжение (Номер обезличен) «О предоставлении в собственность за плату земельного участка Юридическое лицо 1 расположенного по адресу...», площадью 7500 кв.м., в соответствии со ст.29,36 Земельного кодекса РФ, п.10 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 г. № 137 - ФЗ.
На основании данного распоряжения был заключён договор купли-продажи земельного участка номер (Номер обезличен) (Дата обезличена) года и зарегистрировано право собственности на земельный участок, свидетельство о государственной регистрации права (Номер обезличен) от (Дата обезличена)
В своём исковом заявлении истцы ссылаются на заключение экспертной комиссии, в котором говорится, что «представленное на экспертизу землеустроительное дело не полностью соответствует требованиям действующих нормативных актов», а именно на то, что была проведена процедура согласования внешних границ со смежным землепользователем СПК «Ждановский».
В свою очередь, в договоре аренды земельного участка (Номер обезличен) от (Дата обезличена) (площадью 9910 кв.м.), первоначально выделенного Юридическое лицо 1 (страница договора 13) в «описании смежеств» указано только Юридическое лицо 2.
Также представителем ответчика Юридическое лицо 1 были представлены дополнительные письменные возражения на иск, в которых указано следующее.
На основании п.5 ст.36 Земельного кодекса РФ А., которому на праве собственности принадлежит 63/100 в праве собственности на нежилое отдельно стоящее здание-клуб и Юридическое лицо 3 обратились в уполномоченный орган исполнительной власти с заявлением о выкупе земельного участка.
(Дата обезличена) года между СГУ при правительстве РФ «Российский Фонд Федерального Имущества» с одной стороны и Юридическое лицо 3 и А., с другой стороны, был заключён договор купли-продажи (Номер обезличен) земельного участка общей площадью 2852 кв.м.
В тот момент право государственной собственности на данный земельный участок не было разграничено, а право распоряжения было предоставлено указанному выше органу исполнительной власти (позже это право было передано муниципалитетам).
На основании указанной сделки Юридическое лицо 3 стало принадлежать 37/100 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 2852 кв.м (свидетельство о государственной регистрации права (Номер обезличен) от (Дата обезличена)), а А. соответственно 63/100 долей в праве общей долевой собственности на этот земельный участок.
(Дата обезличена) года Юридическое лицо 3, являясь собственником части здания и сособственником неделимого земельного участка, на котором это здание расположено, отчуждает 29/100 из 37/100 долей в праве на земельный участок, Истец 1 (15/100) и Истец 2 (14/100) на основании договора купли-продажи (Номер обезличен).
Разделение земельного участка площадью 9910 кв.м., принадлежащего Юридическое лицо 1 на праве аренды на основании договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения (Номер обезличен) от (Дата обезличена) года, произошло после выхода А. из состава учредителей вышеуказанной организации и выделении ему доли в виде 63/100 долей здания бывшего клуба.
Разделение происходило путём издания администрацией Кстовского района Нижегородской области Распоряжения (Номер обезличен) от (Дата обезличена), на основании ходатайства А. и свидетельства о праве собственности А. на здание, расположенное на отделяемой части участка.
Таким образом, арендуемый Юридическое лицо 1 земельный участок (площадью 9910 кв.м.) (Дата обезличена) года распорядительным актом исполнительного органа местного самоуправления был разделён на два, один из которых остался на праве аренды у Юридическое лицо 1, а другой был предоставлен А..
В силу того, что истцы Истец 1 и Истец 2 приобрели свои доли в праве на земельный участок, а также на части здания на основании договора купли-продажи от (Дата обезличена), оспариваемый акт - постановка на кадастровый учёт земельных участков Юридическое лицо 1 и А. - не может порождать никаких негативных правовых последствий и нарушать интересы истцов в силу того, что был совершён (Дата обезличена) года.
В обоснование своих исковых требований истцы, ссылаются на Заключение экспертной комиссии Управления Роснедвижимости по Нижегородской области по государственной экспертизе землеустроительной документации от (Дата обезличена)
Экспертная комиссия в данном Заключение ссылается на то, что межевание земельных участков было выполнено с нарушением действовавших на тот момент Постановлений Правительства РФ от 07.06.2002 г. № 396, от 11.07.2002 г. № 514, Приказа Роскомземкадастра от 02.10.2002 №П/327.
Указанное обстоятельство не может являться основанием для признания межевания земельных участков и постановки их на кадастровый учёт незаконными в силу того, что распорядительный акт о разделении участков Распоряжение (Номер обезличен) датирован (Дата обезличена) года, т.е. разделение участков и постановка их на кадастровый учёт производились раньше, чем были изданы нормативные акты, которые по мнению экспертной комиссии Управления Роснедвижимости были нарушены.
Неделимый земельный участок является неделимой вещью. В отношении таких земельных участков Конституционный Суд РФ в своём Определении от 05.03.2004 г. №82-О указал, что «неделимый земельный участок является одновременно и неделимым объектом, как гражданских, так и земельных отношений. Такой земельный участок выступает объектом прав в целом».
Следовательно, обращаться в судебный орган по вопросам, касающимся изменения площади, границ земельного участка могут лишь совместно все собственники помещений в здании, расположенном на неделимом земельном участке, принадлежащем им на праве общей долевой собственности.
От представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области поступил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просили в удовлетворении искового требования о признании незаконными действий по постановке на кадастровый учет отказать по следующим основаниям.
Проблемы с доступом к земельному участку, указанные в исковом заявлении, как правило, решаются путем установления сервитута.
Управление Роснедвижимости по Нижегородской области проводило экспертизу межевого дела с инв.(Номер обезличен) на земельный участок, расположенный по адресу: (Адрес обезличен) Заключение (Номер обезличен) экспертной комиссии утверждено Приказом Управления от (Дата обезличена) г. (Номер обезличен).
При проведении экспертизы Управлением было установлено, землеустроительная документация на земельные участки с кадастровыми номерами (Номер обезличен) в архивах государственного фонда данных отсутствуют. Земельный участок с кадастровым номером (Номер обезличен) был поставлен на кадастровый учет в 2002 г. Земельный участок с кадастровым номером (Номер обезличен) - в 2004 г.
В соответствии с действующим в то время законодательством РФ землеустроительная документация должна была быть сформирована землеустроительной организацией, осуществляющей землеустроительные работы, и утверждена Кстовским территориальным отделом Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Нижегородской области. Согласно п.17 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 514 «Об утверждении положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие проведение землеустройства, обязаны бесплатно передавать в фонд данных 1 экземпляр подготовленной ими землеустроительной документации в месячный срок со дня ее утверждения.
Для постановки земельных участков на кадастровый учет, согласно п.3 Приказа Росземкадастра от 02.10.2002 г. №П/327 «Об утверждении требований к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на государственной кадастровый учет» документы о межевании, представляемые на государственный кадастровый учет, оформлялись в виде Описаний земельных участков.
Таким образом, землеустроительная организация должна была представить Описание земельных участков, необходимое для постановки на кадастровый учет, сформированное на основании землеустроительного дела.
Исходя из того, что землеустроительные дела отсутствуют, следует, что землеустроительная организация (либо сами заявители) ввела в заблуждение ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Нижегородской области, предоставив Описание земельных участков, выполненное не на основании утвержденного землеустроительного дела.
Органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра, на момент постановки на кадастровый учет спорных земельных участков, являлось Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по (Адрес обезличен).
На основании выше изложенного, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Нижегородской области каких-либо незаконных действий по постановке на государственный кадастровый учет не осуществляла. Вместе с тем, представитель считает, что снятию с кадастрового учета должны подлежать земельные участки с кадастровыми номерами (Номер обезличен), т.е. и истцов и ответчика Юридическое лицо 1, т.к. они образованы в результате раздела и не имеют землеустроительной документации.
От представителя Администрации Кстовского муниципального района также поступил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указано следующее.
Для того, чтобы оспорить право собственности на земельный участок Юридическое лицо 1, истцу придется признать недействительными все правоустанавливающие документы, послужившие основанием возникновения зарегистрированного права. Представитель считает, что оснований у истца для этого нет. |
В соответствии со ст.215 Гражданского кодекса РФ, Администрация Кстовского муниципального района осуществляет права собственника от имени муниципального образования.
Спорный земельный участок площадью 7500 кв.м., расположенный по адресу: (Адрес обезличен), разрешенное использование - под технические помещения с подъездными площадками, был предоставлен Юридическое лицо 1 в собственность на основании Распоряжения (Номер обезличен) от (Дата обезличена) г., договора купли-продажи земельного участка (Номер обезличен) от (Дата обезличена) г. Кроме того, спорный земельный участок прошел необходимую процедуру межевания.
В соответствии с федеральным законодательством утвержденная землеустроительная документация обязательна для исполнения всеми участниками землеустроительной деятельности. Администрация Кстовского муниципального района, являясь участником землеустроительной деятельности в силу ст.5 Закона НО «О землеустройстве» от 27.10.2003 г. №98-3, при издании распоряжения о предоставлении Юридическое лицо 1 земельного участка в собственность всего лишь исполняла утвержденные материалы межевания. Утвержденные в законном порядке компетентными органами материалы межевания на момент издания распоряжения о предоставлении Юридическое лицо 1 земельного участка в собственность, не были никем оспорены и признаны недействительными.
Поэтому указанные основания возникновения права собственности Юридическое лицо 1 являются законными. Существование зарегистрированного права Ответчика по данному делу не нарушает права Истцов.
В судебном заседании истец Истец 1 свои исковые требования поддержал.
Представитель истцов Истец 1 и Истец 2, действующий на основании доверенности адвокат Козырев Д.Г., просил исковые требования удовлетворить, пояснил, что истцы, являясь собственниками части здания склада и земельного участка, не могут эксплуатировать свое имущество, так как нет возможности подъезда транспорта. При постановке на кадастровый учет земельного участка ответчика были допущены ошибки, что подтверждается заключением экспертизы. Истцы не желают заявлять требование о сервитуте.
Представитель ответчика Юридическое лицо 1 Т. просила в удовлетворении исковых требований отказать полностью и пояснила, что представитель истцов ссылается на то, что здание является именно зданием складского помещения, и для его нормальной эксплуатации по назначению необходим земельный участок для стоянки разгружающегося транспорта.
Отчуждение земельного участка Истец 1 и Истец 2, бывший собственник (Юридическое лицо 3) осуществлял на основании сделки (договора купли-продажи).
Договор (Номер обезличен) купли-продажи от (Дата обезличена), являясь консессуальным, двухсторонним (т.е. взаимным) чётко определяет предмет договора, объём прав и обязанностей сторон, регламентирует порядок и процедуру перехода права в общей долевой собственности от Юридическое лицо 3 к Истец 1 и Истец 2
Статья 273 Гражданского кодекса РФ, в редакции действующей на момент совершения указанной сделки (редакция до вст. в силу Федерального закона № 118-ФЗ от 26.06.2007 г., внос, изм-я в указ. статью), регламентирует процедуру перехода права собственности на земельный участок под зданием следующим образом:
«При переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания (сооружения) переходят права на земельный участок, определяемые соглашением сторон.
Если иное не предусмотрено договором об отчуждении здания или сооружения, к приобретателю переходит право собственности на ту часть земельного участка, которая занята зданием (сооружением) и необходима для его использования».
Положения ч.1 ст.273 конкретизируются в статье 552 ГК РФ, регулирующей вопросы, связанные с правами на земельный участок при продаже здания.
Указанные статьи Гражданского кодекса РФ устанавливают общее правило, согласно которому при отчуждении здания или сооружения должна оговариваться часть земельного участка, которая переходит к новому собственнику. Если это сделано не было, к новому собственнику переходит та часть земельного участка, которая занята зданием и необходима для его использования.
Таким образом, право на земельный участок продавец может передать в тех границах, в которых владел земельным участком до совершения сделки купли-продажи недвижимости расположенной на нём (в границах зарегистрированных в кадастровом плане земельного участка), при этом это должно быть отражено в соглашении.
Таким образом, продавец недвижимости может передать покупателю только те права на земельный участок, которые зарегистрированы в установленном порядке и удостоверены свидетельством.
Первоначально Юридическое лицо 3 и А. сами отказались от части земельного участка, что бы не переплачивать за аренду.
Представитель ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в материалах дела имеются ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представители третьих лиц - Администрация Кстовского муниципального района, КУМИ Администрации Кстовского района, ФГУ «Земельная кадастровая палата» Нижегородской области, третьи лица - А. и К., также в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в материалах дела имеются ходатайства от представителей Администрации Кстовского муниципального района, КУМИ Администрации Кстовского района, ФГУ «Земельная кадастровая палата» Нижегородской области о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В соответствии с ч.3,5 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся сторон.
В судебном заседании (Дата обезличена) года третье лицо А. с исковыми требованиями согласился и пояснил, что к складскому помещению необходим подъезд. Когда А. оформил свою часть земельного участка, земельный участок оформлялся такой же, как в договоре аренды, его не перемеряли. А. взял земельный участок меньшей площади, чем мог бы оформить, т.е. фактически отказался от части земельного участка, что бы не платить лишних денег.
Специалист С. в судебном заседании пояснила, что специалистами Юридическое лицо 4 было проведено исследование земельных участков истца и ответчика по представленным ими документам, было сделано заключение, что площадь земельного участка, которая бы обеспечивала нормальную эксплуата цию складского помещения, должна составлять 1232 кв.м., а также указанный земельный участок включает землю под зданием и прилегающую территорию. Площадь прилегающей территории должна составлять 652 кв.м. Склады не являются отдельно-стоящим зданием.
Выслушав пояснения сторон и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.
В соответствии со ст.209 Гражданского Кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В соответствии с ч.2 ст.218 Гражданского Кодекса РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии с ч.1,3 ст.6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
В соответствии с ч.1 ст.17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года, основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
В соответствии с ч.1 ст.235 Гражданского Кодекса РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В соответствии со ст.236 Гражданского Кодекса РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
В соответствии со ст.244 Гражданского Кодекса РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
В соответствии со ст.246 Гражданского Кодекса РФ, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.247 Гражданского Кодекса РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.
В соответствии со ст.260 Гражданского Кодекса РФ, лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.
Как следует из материалов дела, Истец 2 и Истец 1 являются сособственниками части складского одноэтажного здания клуба со складом общей площадью 244,7 кв.м., расположенного по адресу: (Адрес обезличен)
Также Истец 2 принадлежит 14/100 долей, а Истец 1 - 15/100 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 2852 кв.м., расположенного по адресу: (Адрес обезличен).
Право собственности было зарегистрировано на основании договора купли-продажи между Юридическое лицо 3 и Истец 2, К., Истец 1 от (Дата обезличена) года и соглашения о разделе имущества от (Дата обезличена) года.
Данные обстоятельства подтверждаются копиями свидетельства о государственной регистрации права л.д.10-13), выписками из ЕГРП л.д.19,20), копиями договора купли-продажи 29/100 долей в праве на земельный участок от (Дата обезличена) л.д.21), соглашением о разделе имущества л.д.25-26).
Судом установлено, что вышеуказанный земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности А., Истец 1, Истец 2, К., что подтверждается выпиской из ЕГРП л.д.20).
Согласно договора купли-продажи от (Дата обезличена) года л.д.21), Юридическое лицо 3 (продавец) продал, а Истец 2 и Истец 1 (покупатели) купили в общую долевую собственность 29/100 долей в праве на земельный участок площадью 2852 кв.м., расположенный по адресу: (Адрес обезличен). Истец 2 приобрела 14/100, а Истец 1 - 15/100 долей в праве на указанный земельный участок.
При этом 37\100 долей в праве на земельный участок принадлежали Юридическое лицо 3 на основании договора купли-продажи от (Дата обезличена) года между СГУ РФФИ и А. и Юридическое лицо 3.
По договору от (Дата обезличена) года Юридическое лицо 3 приобрел 37/100 доли, а А. - 63\100 доли в праве на данный земельный участок. На участке расположен объект недвижимого имущества - нежилое отдельно-стоящее здание клуба л.д.22-24).
В соответствии с соглашением о разделе имущества, находящегося в долевой собственности, от (Дата обезличена) года л.д.25-26), сособственники части нежилого отдельно стоящего здания клуба со складом общей площадью 662,2 кв.м., находящееся по адресу: (Адрес обезличен), заключили соглашение, в соответствии с которым К. принадлежит - 23/100 долей, Истец 2 - 37/100, Истец 1 40\100 долей в праве общей долевой собственности на указанное здание.
В соответствии с п.5 ст.1 Земельного Кодекса РФ, Земельный Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах: единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии со ст.29 Земельного Кодекса РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.35 Земельного Кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 настоящего Кодекса.
Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса.
Отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением следующих случаев:
1) отчуждение части здания, строения, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка;
2) отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса.
Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.
Отчуждение доли в праве собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, принадлежащем на праве собственности нескольким лицам, влечет за собой отчуждение доли в праве собственности на земельный участок, размер которой пропорционален доле в праве собственности на здание, строение, сооружение.
В соответствии со ст.36 Земельного Кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.
Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В соответствии со ст.37 Земельного Кодекса РФ, объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Продавец при заключении договора купли-продажи обязан предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях земельного участка и ограничениях его использования.
Как следует из материалов дела, (Дата обезличена) на основании распоряжения Администрации Кстовского района от (Дата обезличена) года (Номер обезличен) «О предоставлении права пользования земельными участками Юридическое лицо 1 л.д.106) между арендодателем Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Кстовского района и арендатором Юридическое лицо 1 был заключен договор аренды (Номер обезличен) земельного участка площадью 9910 кв.м. с кадастровым номером (Номер обезличен) «под технические помещения с подъездными площадками», расположенного по адресу: (Адрес обезличен). л.д.37-40). К договору прилагается план земельного участка л.д.43-44).
Право аренды было зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права аренды от (Дата обезличена) л.д.45).
Судом установлено, что при заключении договора аренды в состав участников Юридическое лицо 1 входил А., которому при выходе из состава участников общества решением (протоколом) собрания учредителей Юридическое лицо 1 (Номер обезличен) от (Дата обезличена) года была выделена доля в виде части здания - 63/100 долей здания бывшего клуба, общей площадью 1224,11 кв.м., что подтверждается актом приема-передачи л.д.46), протоколом собрания учредителей Юридическое лицо 1 л.д.47).
Распоряжением Администрации Кстовского района Нижегородской области (Номер обезличен) от (Дата обезличена) г. на основании ходатайства А. о предоставлении земельного участка, свидетельства о государственной регистрации права собственности на нежилое отдельно-стоящее здание - клуб с одноэтажным складом от (Дата обезличена) г. был изъят земельный участок площадью 2852 кв.м., расположенный (Адрес обезличен) под нежилым отдельно стоящим зданием с одноэтажным складом, у Юридическое лицо 1, и предоставлен А. для использования под склад л.д.48, 85).
(Дата обезличена) года на основании Решения Земского собрания Кстовского района от (Дата обезличена) г., в соответствии с распоряжением Админстрации Кстовского района от (Дата обезличена) г. (Номер обезличен) между КУМИ Кстовского района (арендодателем) и А. (арендатором) был заключен договор аренды земельного участка площадью 2852 кв.м. с кадастровым номером (Номер обезличен), расположенного по адресу: (Адрес обезличен) под склад для хранения полиэтиленовой тары л.д.86-92).
На основании данного распоряжения были внесены внести изменения в договор аренды земельного участка (Номер обезличен) от (Дата обезличена), о чем (Дата обезличена) года Юридическое лицо 1 и КУМИ Кстовского района было подписано дополнительное соглашение л.д.49), площадь арендуемого Юридическое лицо 1 земельного участка уменьшилась с 9910 кв.м. до 7058 кв.м.
Распоряжением Администрации Кстовского района (Номер обезличен) от (Дата обезличена) «Об уточнении площади земельного участка арендуемого Юридическое лицо 1 по договору аренды (Номер обезличен) от (Дата обезличена) г.» л.д.50), внесены уточнения в размер площади земельного участка подлежащего изъятию из землепользования Юридическое лицо 1 и установлено, что изъятию подлежало 2410 кв.м., а не 2852 кв.м. Площадь после частичного изъятия составила 7500 кв.м.
На данном земельном участке расположен объект недвижимого имущества: сооружение - покрытие площадки (бывший плац) (плац), общей площадью 4547,70 кв.м., принадлежащий Юридическое лицо 1 на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права л.д.55).
Распоряжением Администрации Кстовского муниципального района (Номер обезличен) р от (Дата обезличена) г. «О предоставлении в собственность за плату земельного участка в соответствии со ст.29,36 Земельного кодекса РФ, п.10 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от (Дата обезличена) г. (Номер обезличен) - ФЗ л.д.56), Юридическое лицо 1 был предоставлен в собственность за плату земельный участок площадью 7500 кв.м. с кадастровым номером (Номер обезличен), расположенный по адресу: (Адрес обезличен), расположенного за пределами участка, адрес ориентира: район Кстовский.
На основании данного распоряжения между КУМИ Кствоского района и Юридическое лицо 1 был заключён договор купли-продажи земельного участка (Номер обезличен) (Дата обезличена) года л.д.57-60) и зарегистрировано право собственности Юридическое лицо 1 на земельный участок площадью 7500 кв.м. с кадастровым номером (Номер обезличен), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права л.д.61), соглашением от (Дата обезличена) года были внесены изменения в договора аренды земельного участка (Номер обезличен) от (Дата обезличена) г л.д.51).
Земельный участок был поставлен на кадастровый учет (Дата обезличена) года л.д.52-54).
(Дата обезличена) года между СГУ при правительстве РФ «Российский Фонд Федерального Имущества» с одной стороны и Юридическое лицо 3 и А., с другой стороны, был заключён договор купли-продажи (Номер обезличен) земельного участка общей площадью 2852 кв.м. с кадастровым номером (Номер обезличен), расположенного по адресу: (Адрес обезличен) л.д.93-97).
В результате сделки Юридическое лицо 3 стало принадлежать 37/100 долей, А. 63/100 долей в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, о чем были выданы свидетельства о государственной регистрации права л.д.98,99).
В соответствии с ч.2 ст.271 Гражданского Кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 26.06.2007 N 118-ФЗ), при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.
В соответствии с ч.2 ст.271 Гражданского Кодекса РФ (в пред. ред.), при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
В соответствии со ст.273 Гражданского Кодекса РФ (в ред. до Федерального закона от 26.06.2007 N 118-ФЗ), при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания (сооружения) переходят права на земельный участок, определяемые соглашением сторон.
Если иное не предусмотрено договором об отчуждении здания или сооружения, к приобретателю переходит право собственности на ту часть земельного участка, которая занята зданием (сооружением) и необходима для его использования.
В соответствии со ст.274 Гражданского Кодекса РФ, собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).
Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.
Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.
В соответствии со ст.304 Гражданского Кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст.421 Гражданского Кодекса РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.
Если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями делового оборота, применимыми к отношениям сторон.
В соответствии со ст.422 Гражданского Кодекса РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
В соответствии со ст.552 Гражданского Кодекса РФ (в ред. до Федерального закона от 26.06.2007 N 118-ФЗ), по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.
В случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности либо предоставляется право аренды или предусмотренное договором продажи недвижимости иное право на соответствующую часть земельного участка.
Если договором не определено передаваемое покупателю недвижимости право на соответствующий земельный участок, к покупателю переходит право собственности на ту часть земельного участка, которая занята недвижимостью и необходима для ее использования.
Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором.
При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.
В соответствии со ст.553 Гражданского Кодекса РФ (в ред. до принятия Федерального закона от 26.06.2007 N 118-ФЗ), в случаях, когда земельный участок, на котором находится принадлежащее продавцу здание, сооружение или другая недвижимость, продается без передачи в собственность покупателя этой недвижимости, за продавцом сохраняется право пользования частью земельного участка, которая занята недвижимостью и необходима для ее использования, на условиях, определяемых договором продажи.
Если условия пользования соответствующей частью земельного участка договором его продажи не определены, продавец сохраняет право ограниченного пользования (сервитут) той частью земельного участка, которая занята недвижимостью и необходима для ее использования в соответствии с ее назначением.
В соответствии со ст.554 Гражданского Кодекса РФ, в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества. При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
Таким образом, судом установлено, что истцы Истец 1 и Истец 2 приобрели право общей долевой собственности на земельный участок площадью 2852 кв.м., расположенный по адресу: (Адрес обезличен), на основании договора купли-продажи от (Дата обезличена) года, заключенного между Юридическое лицо 3 и истцами.
Данный договор не был оспорен и не был признан недействительным в установленном законом порядке.
Право общей долевой собственности истцов на земельный участок перешло к ним по договорам купли-продажи от Юридическое лицо 3, которое в свою очередь приобрело право общей долевой собственности на данный земельный участок по договору купли-продажи от (Дата обезличена) года между СГУ РФФИ и А. и Юридическое лицо 3
Последний договор также не был оспорен и не был признан недействительным в установленном законом порядке.
Таким образом в соответствии с действующим на момент совершения сделки законодательством (ст.273 Гражданского Кодекса РФ), истцам перешло право на земельный участок именно в тех границах, в которых владел земельным участком предыдущий сособственник до совершения сделки купли-продажи недвижимости расположенной на нём, что отражено в условиях договора купли-продажи.
Как следует из заключения экспертной комиссии Управления Роснедвижимости по Нижегородской области по государственной экспертизе землеустроительной документации за (Номер обезличен) от (Дата обезличена) года л.д.5-7), при проведении экспертизы межевого дела с инв.(Номер обезличен) на земельный участок, расположенный по адресу: (Адрес обезличен), предоставленные Юридическое лицо 2 и Юридическое лицо 1, установлено следующее:
Указанное межевое дело выполнено с нарушением требований пп.2,8,9 Инструкции по межеванию земель (Роскомзем, 1996 г.), поскольку не была проведена процедура согласования внешних границ со смежным землепользователем (указанным в протоколе согласования) Юридическое лицо 5.
Экспертизу материалов землеустройства на земельный участок с кадастровым номером (Номер обезличен), равно как и на земельный участок с кадастровым номером (Номер обезличен), не представляется возможным из-за отсутствия таковой. Землеустроительной документации по разделу участка площадью 9910 кв.м, в архивах государственного фонда данных не имеется.
Тем не менее, участки с кадастровыми номерами (Номер обезличен) были поставлены на государственный кадастровый учет.
Данное обстоятельство является нарушением действовавших на тот момент Постановлений Правительства РФ от 07.06.2002 г. №396, от 11.07.2002 г. № 514, Приказа Росземкадастра от 02.10.2002 № П/327.
Вопрос о законности постановки на кадастровый учет участков с кадастровыми номерами 52:26:0010038:14 и 52:26:0010038:005, а также о снятии их с кадастрового учета необходимо решать в судебном порядке.
В соответствии со ст.69 Земельного Кодекса РФ, землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда. Сведения о землеустройстве носят открытый характер, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, и сведений, относящихся к личности собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или арендаторов земельных участков. При проведении землеустройства обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты при его проведении, путем извещения их в письменной форме землеустроителями не позднее чем за семь календарных дней до начала работ. Отсутствие при проведении землеустроительных работ надлежащим образом извещенных лиц не является препятствием для проведения землеустройства. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия, ущемляющие их права и законные интересы, в установленном порядке. Порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст.14 Федерального закона от 2января 2000 года N28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», единый государственный реестр земель представляет собой документ, который предназначен для проведения государственного кадастрового учета земельных участков.
Моментом возникновения или моментом прекращения существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учета в соответствующих границах является дата внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель.
В соответствии со ст.19 ФЗ от 2января 2000 года N28-ФЗ
«О государственном земельном кадастре», государственный кадастровый учет земельных участков проводится по месту их нахождения в обязательном порядке на всей территории Российской Федерации по единой методике.
Для проведения государственного кадастрового учета земельных участков органы государственной власти, органы местного самоуправления, заинтересованные правообладатели земельных участков или уполномоченные правообладателями земельных участков лица подают в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, заявки, правоустанавливающие документы на земельные участки и документы о межевании земельных участков.
Проведение государственного кадастрового учета земельных участков включает в себя проверку представленных заявителями документов, составление описаний земельных участков в Едином государственном реестре земель, присвоение кадастровых номеров земельным участкам, изготовление кадастровых карт (планов) земельных участков и формирование кадастровых дел.
В результате проведения государственного кадастрового учета земельных участков заявителям выдаются удостоверенные в установленном порядке кадастровые карты (планы) земельных участков. Плата за проведение государственного кадастрового учета земельных участков с заявителей не взимается.
В соответствии с ч.3 ст.20 Федерального закона от 2января 2000 года N28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», в проведении государственного кадастрового учета земельных участков должно быть отказано в случае, если:
с заявкой о проведении государственного кадастрового учета земельных участков обратилось ненадлежащее лицо;
документы, представленные в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, для проведения государственного кадастрового учета земельных участков, по форме или содержанию не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации;
при межевании земельных участков, в отношении которых должен проводиться государственный кадастровый учет земельных участков, нарушены права смежных землепользователей.
В соответствии со ст.21 ФЗ от 2января 2000 года N28-ФЗ
«О государственном земельном кадастре», исправление технических ошибок, допущенных при ведении государственного земельного кадастра, осуществляется в пятидневный срок после их обнаружения. Исправление технических ошибок, допущенных при ведении государственного земельного кадастра, осуществляется в случае, если нет оснований полагать, что такое исправление может причинить ущерб либо нарушить законные интересы правообладателей земельных участков или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи в государственном земельном кадастре. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технических ошибок может причинить вред либо нарушить законные интересы правообладателей земельных участков или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи в государственном земельном кадастре, такое исправление осуществляется на основании решения суда, арбитражного суда. Информация об исправлении технических ошибок или об отказе в исправлении технических ошибок в пятидневный срок направляется в письменной форме правообладателям земельных участков или третьим лицам, которые полагались на соответствующие записи в государственном земельном кадастре.
В соответствии с ч.1 ст.16 ФЗ от 24 июля 2007 года N221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
В соответствии с ч.1 ст.22 ФЗ от 24 июля 2007 года N221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», если иное не установлено настоящим Федеральным законом, с заявлением в орган кадастрового учета должны быть представлены следующие необходимые для кадастрового учета документы:
2) межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ);
6) копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости (при учете изменений такого объекта недвижимости, учете адреса правообладателя или снятии с учета такого объекта недвижимости и отсутствии сведений о зарегистрированном праве данного заявителя на такой объект недвижимости в государственном кадастре недвижимости);
В соответствии с ч.3 ст.25 ФЗ от 24 июля 2007 года N221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка). При кадастровом учете в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ другого земельного участка (далее - смежный земельный участок), орган кадастрового учета одновременно вносит соответствующие изменения во внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ такого смежного земельного участка.
В соответствии с ч.1 ст.28 ФЗ от 24 июля 2007 года N221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:
1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);
2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).
По ходатайству представителя истцов, независимым профессиональным экспертом-оценщиком Юридическое лицо 4 было проведено обследование земельного участка с кадастровым номером (Номер обезличен), расположенным по адресу: (Адрес обезличен), на разрешение были поставлены вопросы:
2) Включает указанный земельный участок только землю под зданием или и прилегающую территорию? Если да, то, в каких размерах?
Согласно выводов эксперта л.д.199-227),
1) площадь земельного участка, которая бы обеспечивала нормальную эксплуата цию складского помещения, должна составлять 1232 кв.м.
2) указанный земельный участок включает землю под зданием и прилегающую территорию. Площадь прилегающей территории должна составлять 652 кв.м.
В соответствии со СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство, плотность застройки допускается уменьшать (при наличии соответствующих технико-экономических обоснований), но не более чем на 1/10 установленной СНиП 2.07.01-89*.
В соответствии со ст.44 Земельного Кодекса РФ, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.
В соответствии со ст.53 Земельного Кодекса РФ, отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.
В соответствии со ст.60 Земельного Кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:
1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;
2) самовольного занятия земельного участка;
3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:
1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;
2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;
3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Судом установлено, что земельный участок, принадлежащий Юридическое лицо 1, площадью 75000 кв.м. с кадастровым номером (Номер обезличен), был предоставлен в собственность Юридическое лицо 1 на основании распоряжений Администрации Кстовского муниципального района, обладающей правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах своей компетенции, а также земельный участок, расположенный по адресу: (Адрес обезличен), площадью 2852 кв.м., был поставлен на государственный кадастровый учет в соответствии с действовавшим на тот период времени законодательством. Оснований для отказа в постановке на кадастровый учет земельного участка расположенного по адресу: (Адрес обезличен), площадью 2852 кв.м, в соответствии со ст.20 Федерального закона от 02.01.2000 г. №28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», не имелось.
Соответствующие распоряжения Администрации Кстовского муниципального района в установленном порядке обжалованы и признаны недействительными не были.
Как следует из отзыва Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Нижегородской области каких-либо незаконных действий по постановке на государственный кадастровый учет не осуществляла. При этом при проведении экспертизы Управлением было установлено, землеустроительная документация на земельные участки с кадастровыми номерами (Номер обезличен) в архивах государственного фонда данных отсутствуют. Земельный участок с кадастровым номером (Номер обезличен) (истцов) был поставлен на кадастровый учет в 2002 г. Земельный участок с кадастровым номером (Номер обезличен) (ответчика) - в 2004 г.
Истцы утверждают, что выделение Юридическое лицо 1 земельного участка в существующих границах, ущемляет их права и интересы как собственников земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве общей долевой собственности помещение склада, невозможен подъезд к зданию склада.
Доводы истцов о том, что при межевании спорного земельного участка Юридическое лицо 1 были допущены нарушения, не могут являться, по мнению суда, основанием для признания недействительными постановки земельного участка ответчика на кадастровый учет, а также признании недействительной регистрации и прекращении права собственности Юридическое лицо 1 на земельный участок, границы земельных участков были согласованы предыдущими собственниками земельных участков. Наложение границ земельных участков сторон отсутствует.
Истцы могут ставить вопрос о предоставления права ограниченного пользования участком Юридическое лицо 1 (сервитута), однако данное требование истцами заявлено не было.
Утверждения истцов о нарушении их прав в связи с выделением ответчику спорного земельного участка, по мнению суда, объективными доказательствами не подкреплены, таким образом, основания для отказа в проведении кадастрового учета земельного участка Юридическое лицо 1 отсутствовали, в удовлетворении исковых требований следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Истец 1 и Истец 2 к Юридическое лицо 1 и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области о признании незаконными действий Управления Роснедвижимости по Нижегородской области по постановке на кадастровый учет земельного участка, принадлежащего Юридическое лицо 1, понуждении к устранению допущенных нарушений при постановке земельного участка с кадастровым номером (Номер обезличен) на кадастровый учет, отмене постановки на кадастровый учет земельного участка, принадлежащего Юридическое лицо 1, признании недействительной регистрации и прекращении права собственности Юридическое лицо 1 на земельный участок, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Нижегородский областной суд через Кстовский городской суд Нижегородской области.
Судья Выборнов Д.А.