РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июля 2010 года город Кстово
Кстовский городской суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи - Кондратьева И.Ю., с участием представителя истца Соколовой И.Г., представителя ГУ УПФ по Кстовскому району Кленер Л.Б., при секретаре - Артемовой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дмитриевой Т.В. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ по Кстовскому району Нижегородской области о признании права на досрочную трудовую пенсию, признании незаконным отказа в ее назначении, об обязании назначить пенсию, включив в стаж периоды работы, и выплатить образовавшуюся задолженность,
УСТАНОВИЛ:
Истец Дмитриева Т.В. обратилась в Кстовский городской суд с иском к ГУ УПФР по Кстовскому району, в котором просит признать незаконным отказ пенсионного фонда в назначении ей пенсии, признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по Списку №2, обязать ответчика назначить пенсию с 21.04.2010 года, включив в стаж периоды работы с 25.03.1985-31.10.1985, 01.11.1985-15.09.1991, 28.09.1991-05.10.1992, 25.10.1994-02.04.1996, 04.04.1996-05.06.1996, 07.06.1996-11.12.1996 года, и выплатить образовавшуюся задолженность. В обоснование заявленных требований Дмитриева Т.В. указала, что проработала в тяжелых условиях труда более 08 лет, достигла 50-летнего возраста, имеет необходимую продолжительность страхового стажа, в связи с чем приобрела право на досрочное назначение трудовой пенсии в условиях Списка №2 со снижением возраста. 21 апреля 2010 года истица обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии, но получил отказ, который считает незаконным. Решением комиссии ответчика от 21 мая 2010 года (Номер обезличен) периоды трудовой деятельности истицы с 25.03.1985-31.10.1985, 01.11.1985-15.09.1991, 28.09.1991-05.10.1992, 25.10.1994-02.04.1996, 04.04.1996-05.06.1996, 07.06.1996-11.12.1996 года признаны не подлежащими включению в стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии. Указанные действия ответчика Дмитриева Т.В. находит незаконными и нарушающими ее права.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования Дмитриевой Т.В. поддержала в полном объеме и уточнила свои исковые требования т просит суд назначить пенсию с 03 мая 2010 года. Просит суд включить вышеуказанные периоды в спецстаж и назначить досрочную трудовую пенсию с 03 мая 2010 года с момента возникновения права.
Представитель ответчика - ГУ УПФ по Кстовскому району, действующий по доверенности, исковые требования Дмитриевой Т.В. не признал и пояснил, что истица 21 апреля 2010 года обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением комиссии ответчика истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа 08 лет.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела и оценив собранные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования Дмитриевой Т.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.27 федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам;
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года №537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяется Список №2, утвержденный постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 года №10. В соответствии с позициями 2290000б-23419 раздела ХХ1Х указанного Списка право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено соответственно мастерам строительных и монтажных работ и производителям работ, занятым на строительстве, реконструкции, технологическом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан» установлено, что сам по себе переход к новому правовому регулированию в области пенсионных правоотношений не противоречит Конституции РФ, однако вносимые законодателем изменения не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан. Граждане, приобретшие пенсионные права до введения нового правового регулирования сохраняют их в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права.
В оспариваемые периоды работы в области льготного пенсионирования действовало Постановление Совмина СССР от 22.08.1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах». Разделом ХХ1Х указанного Списка №2 предусмотрена работа в должности мастера в строительстве зданий и сооружений.
Судом установлено, что, принимая решение об отказе в назначении досрочной пенсии Дмитриевой Т.В., ГУ УПФ по Кстовскому району не включило в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы с 25.03.1985-31.10.1985 в должности *, 01.11.1985-15.09.1991, 28.09.1991-05.10.1992 в должности *, 25.10.1994-02.04.1996, 04.04.1996-05.06.1996, 07.06.1996-11.12.1996 года в должности *. Свою позицию пенсионный фонд мотивировал отсутствием документального подтверждения занятости истца на строительстве новых зданий и сооружений. Данный вывод комиссии ответчика суд не может признать состоятельным по следующим основаниям.
Согласно записям в трудовой книжке Дмитриевой Т.В. в периоды с 25.03.1985-05.06.1996 года работала в должности * л.д.19). Аналогичные сведения содержаться в архивной справке № (Номер обезличен) от 24 августа 2009 года л.д.14-18\.
Кроме того, работодателем, с которым истица состояла в трудовых отношениях в спорный период была выдана справка, уточняющая особый характер работ. Данная справка подтверждает, что истица в спорные периоды 25.03.1985-31.10.1985, 01.11.1985-15.09.1991, 28.09.1991-05.10.1992, 25.10.1994-02.04.1996, 04.04.1996-05.06.1996, 07.06.1996-11.12.1996 года, работала полный рабочий день в течение полной рабочей недели в должности строймастера прорабского участка на производстве нового строительства. Указанный стаж работы дает право на назначение досрочной пенсии по Списку №2. Указанная справка ответчиком не была принята во внимание, при назначении досрочной трудовой пенсии, в виду неправильного оформления работодателем.
Суд считает, что неправильное оформление и ведение администрацией работодателя документов, служащих основанием для досрочного назначения трудовой пенсии, невыполнение возложенных законом обязанностей, не может влиять на пенсионные права работника и поводом для отказа в иске не является.
Допрошенные в судебном заседании свидетели О., Ф. показали, что вместе с истицей работали в спорные периоды. Истица работала в должности мастера, и работа заключалась в строительстве новых зданий, в том числе и жилых.
Оценивая приведенные доказательства в их совокупности, суд исходит из существа пенсионных отношений, основанием для возникновения которых являются трудовые правоотношения с участием работодателя и работника. Сведениями о выполнении работниками конкретных условий, предъявляемых для льготного пенсионирования, обладает работодатель. Именно он при наличии совокупности условий обязан выдать работнику документы, на основании которых производится назначение пенсии, в том числе и досрочной.
Учитывая, что наименование должности и вида производства, в котором работал истица Дмитриева Т.В. в оспариваемые периоды, соответствует требованиям законодательства, суд не находит оснований для их исключения из стажа работы по Списку №2.
Стаж работы истца в особых условиях труда составляет более 08 лет (07 месяцев 06 дней +05 лет 10 месяцев 15 дней + 01 год 00 месяцев 08 дней+ 01 год 05 месяцев 08 дней+ 02 месяца 02 дня +06 месяца 05 дней= 09 лет 07 месяцев 14 дней).
Судом установлено, что Дмитриева Т.В.,(Дата обезличена) года рождения, является гражданкой РФ, проживает в (Адрес обезличен), (Дата обезличена) достигла 51летнего возраста. Согласно имеющимся в деле документам страховой стаж истца составляет 29 лет 05 месяцев 19 дней, что также удовлетворяет требованиям ст. 27 федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии с ч.1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения прав на указанную пенсию.
Материалами дела подтверждено, что Дмитриева Т.В. обратилась в ГУ УПФ по Кстовскому району с заявлением о назначении пенсии 21 апреля 2010 года. При указанных обстоятельствах суд считает необходимым признать за Дмитриевой Т.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда, обязать ответчика назначить Дмитриевой Т.В. досрочную пенсию с 03 мая 2010 года, с даты возникновения пенсионного права и произвести соответствующие выплаты.
Кроме того, взысканию с ответчика в пользу Дмитриевой Т.В. подлежит сумма уплаченной им при подаче искового заявления государственной пошлины в размере 600 рублей, так как в соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
На основании изложенного выше, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Дмитриевой Т.В. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ по Кстовскому району Нижегородской области о признании права на досрочную трудовую пенсию, признании незаконным отказа в ее назначении, об обязании назначить пенсию, включив в стаж периоды работы, и выплатить образовавшуюся задолженность удовлетворить.
Признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ по Кстовскому району Дмитриевой Т.В. в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.
Признать за Дмитриевой Т.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда по Списку №2 с 03 мая 2010 года.
Обязать ГУ УПФ РФ по Кстовскому району с 03 мая 2010 года назначить Дмитриевой Т.В. досрочную трудовую пенсию в связи с работой с тяжелыми условиями труда в условиях Списка №2, включив в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды ее работы с 25.03.1985-31.10.1985, 01.11.1985-15.09.1991, 28.09.1991-05.10.1992, 25.10.1994-02.04.1996, 04.04.1996-05.06.1996, 07.06.1996-11.12.1996 года, и произвести выплаты пенсии.
Взыскать с ГУ УПФ РФ по Кстовскому району в пользу Дмитриевой Т.В. государственную пошлину в размере 600 рублей.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Кстовский городской суд.
Председательствующий судья \подпись\ Кондратьев И.Ю.
ь