Дело №2-2769/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации.
27 сентября 2010 года город Кстово
Кстовский городской суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи - Кондратьева И.Ю.,
с участием истицы Мурзинской В.Г., представителя ГУ УПФ по Кстовскому району Хвостовой Т.В., при секретаре - Артемовой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мурзинской В.Г. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ по Кстовскому району Нижегородской области о признании права на досрочную трудовую пенсию, признании незаконным отказа в ее назначении, об обязании назначить пенсию и выплатить образовавшуюся задолженность,
УСТАНОВИЛ:
Истица Мурзинская В.Г. обратилась в Кстовский городской суд с указанными выше требованиями, ссылаясь на то, что проработала в тяжелых условиях труда более 10 лет, достигла 50-летнего возраста, имеет необходимую продолжительность страхового стажа и соответственно приобрела право на досрочное назначение трудовой пенсии в условиях Списка №2. 05 июля 2010 года истица обратилась в ГУ УПФ по Кстовскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, но получила отказ, который считает незаконным. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 08 июля 2010 года периоды работы с 29.10.1980-07.02.1992 года, 08.08.1993-30.09.1996, 01.04.1997-09.11.1997 года в должности * ОАО "Н." не подлежат включению в спецстаж Списка №2. Кроме того, не включены периоды: с 01.10.1996-31.03.1997г., 10.11.1997-11.01.1998г., 15.01.1998-10.03.1998г., 18.09.1998-05.10.1998г., работа в режиме неполной рабочей недели, 08.02.1992-07.08.1993г. отпуск по уходу за ребенком свыше 1,5 лет, 12.01.1998-14.01.1998г., 11.03.1998-17.09.1998г., 06.10.1998-11.01.1999 года отпуск без сохранения заработной платы. 01.10.1996-31.03.1997г.,риоды: Истица просит суд признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда с 05 июля 2010 года, обязать ГУ УПФ по Кстовскому району назначить ей пенсию с этой даты, включив в стаж работы по Списку №2 периоды ее трудовой деятельности с 29.10.1980-07.02.1992 года, 08.08.1993-30.09.1996, 01.04.1997-09.11.1997 года в должности * ОАО "Н.", и : с 01.10.1996-31.03.1997г., 10.11.1997-11.01.1998г., 15.01.1998-10.03.1998г., 18.09.1998-05.10.1998г., работа в режиме неполной рабочей недели, 08.02.1992-07.08.1993г. отпуск по уходу за ребенком свыше 1,5 лет, 12.01.1998-14.01.1998г., 11.03.1998-17.09.1998г., 06.10.1998-11.01.1999 года отпуск без сохранения заработной платы, и выплатить образовавшуюся задолженность.
В судебном заседании истица Мурзинская В.Г. заявленные требования поддержала в полном объеме и пояснила, что 05 июля 2010 года обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по Списку №2. Решением комиссии ответчика ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Просит назначить досрочную трудовую пенсию с даты обращения в пенсионный фонд, т.е. с 5 июля 2010 года.
Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ по Кстовскому району, действующий по доверенности, исковые требования Мурзинской В.Г. не признал и пояснил, что истица обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с вредными условиями труда. Решением комиссии ответчика истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, виду отсутствия у истицы необходимого стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии по Списку №2.
Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела и оценив собранные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования Мурзинской В.Г. подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.27 федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года №537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяется Список №2, утвержденный постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 года №10. В соответствии с позицией 2150100а-12936 раздела ХIV указанного Списка право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено контролерам в литейном производстве, занятые на участках плавки (разливки) металла, выбивки и обрубки листья.
Судом установлено, что, принимая решение об отказе в назначении досрочной пенсии Мурзинской В.Г., ГУ УПФ по Кстовскому району не включило в стаж работы с тяжелыми условиями труда следующие периоды ее трудовой деятельности с 29.10.1980-07.02.1992 года, 08.08.1993-30.09.1996, 01.04.1997-09.11.1997 года в должности * ОАО "Н." При этом ответчик ссылается, что истцом не выполнена работа в условиях Списка не менее 80% рабочего времени. Однако суд с данным выводом комиссии ответчика согласиться не может.
Согласно записи в трудовой книжке истица Мурзинская В.Г. в оспариваемые периоды работала в должности * ОАО "Н." л.д.6-7). Администрацией организации, с которой Мурзинская В.Г. в указанные периоды состояла в трудовых отношениях, была выдана справка, уточняющая особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе л.д.6 пенсионного дела). Данная справка подтверждает, что истица в период с 29.10.1980 по 30.09.1996года, работала полный рабочий день в течение полной рабочей недели * ОАО "Н.". Указанный стаж работы дает право на назначение досрочной пенсии по Списку №2.
Приведенную позицию ответчика суд находит несостоятельной по следующим основаниям.
В соответствии с п.5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 года №5 «О порядке применения Списков производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 года №29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Изучив приведенные нормы в их системном толковании, суд полагает, что осуществление трудовой деятельности в особых условиях труда полный рабочий день подразумевает выполнение работником не менее 80% времени работы, непосредственно подпадающей под условия Списка и непосредственно с ней связанной, то есть и такой работы, без которой невозможна основная деятельность. В качестве основного условия признания занятости в течение полного рабочего дня законодатель определил целевое назначение данных работ. Если выполняемые работником вспомогательные, подготовительные операции и работы непосредственно связаны с реализацией основной трудовой функции, то они подлежат зачету при исчислении занятости полный рабочий день.
Допрошенные в судебном заседании свидетели Ж., О. показали, что совместно с истицей работали в ОАО "Н." на одном участке. Работа истицы была связана с литейным производством. Работали полный рабочий день.
Из существа пенсионных отношений следует, что основанием для их возникновения являются трудовые правоотношения, участниками которых являются работодатель и работник. Сведениями о выполнении работниками конкретных условий, предъявляемых для льготного пенсионирования, обладает работодатель. Именно он при наличии совокупности условий наделен обязанностью предоставить работнику документы, на основании которых производится назначение пенсии, в том числе и досрочной.
У суда нет оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, совокупность которых подтверждает работу истицы в тяжелых условиях труда в условиях Списка №2 более 11 лет (11лет 03 месяца 07 дней + 03 года 01 месяц 22 дня+07 месяцев 08 дней = 15 лет 00 месяцев 07 дней).
В остальной части исковые требования Мурзинской В.Г. о включении в спецстаж периодов работы с 01.10.1996-31.03.1997г., 10.11.1997-11.01.1998г., 15.01.1998-10.03.1998г., 18.09.1998-05.10.1998г., работа в режиме неполной рабочей недели, 08.02.1992-07.08.1993г. отпуск по уходу за ребенком свыше 1,5 лет, 12.01.1998-14.01.1998г., 11.03.1998-17.09.1998г., 06.10.1998-11.01.1999 года отпуск без сохранения заработной платы подлежат отклонению, поскольку включение указанных периодов в спецстаж не предусмотрено действующими нормами законодательства. 7ет 11
Материалами дела установлено, что Мурзинская В.Г. достигла возраста 50 лет 15 июля 2010 года, страховой стаж истицы составляет 31 год 01 месяц 27 дней, что удовлетворяет требованиям ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии с ч.1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения прав на указанную пенсию.
Судом установлено, что истица обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии 05 июля 2010 года, т.е. до достижения 50-ти летнего возраста. При указанных обстоятельствах суд считает необходимым признать за Мурзинской В.Г. право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда с 15 июля 2010 года, т.е. с момента возникновения пенсионного права.
На основании изложенного выше, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Мурзинской В.Г. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ по Кстовскому району Нижегородской области о признании права на льготную пенсию, признании отказа в ее назначении незаконным, обязании назначить пенсию, включив в стаж периоды работы, и выплатить образовавшуюся задолженность удовлетворить частично.
Признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ по Кстовскому району Мурзинской В.Г. в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.
Признать за Мурзинской В.Г. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда в условиях Списка №2 с 15 июля 2010 года.
Обязать ГУ УПФ РФ по Кстовскому району с 15 июля 2010 года назначить Мурзинской В.Г. досрочную трудовую пенсию в связи с работой с тяжелыми условиями труда в условиях Списка №2, включив в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды ее работы с 29.10.1980-07.02.1992 года, 08.08.1993-30.09.1996, 01.04.1997-09.11.1997 года, и произвести выплаты пенсии.
В остальной части исковые требования мурзинской В.Г. о включении в спецстаж периодов работы с 01.10.1996-31.03.1997г., 10.11.1997-11.01.1998г., 15.01.1998-10.03.1998г., 18.09.1998-05.10.1998г., работа в режиме неполной рабочей недели, 08.02.1992-07.08.1993г. отпуск по уходу за ребенком свыше 1,5 лет, 12.01.1998-14.01.1998г., 11.03.1998-17.09.1998г., 06.10.1998-11.01.1999 года отпуск без сохранения заработной платы оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Кстовский городской суд.
Председательствующий судья \подпись\ Кондратьев И.Ю.
ь