Дело № 2-1847/2010 года
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 июля 2010 года г.Кстово
Кстовский городской суд Нижегородской области в составе :
Председательствующего судьи Цыгулева В.Т.,
при секретаре Малышевой М.В.
с участием:
истца - Харитоновой В.И., действующей также, на основании доверенностей, в интересах Пушкова А.И., Пушковой Г.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Харитоновой Валентины Ивановны, Пушкова Александра Ивановича и Пушкова Галины Ивановны к Министерству государственного имущества и земельных ресурсов о включении в состав наследственного имущества и признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Харитонова В.И., Пушков А.И. и Пушкова Г.И. обратились в суд с иском к Министерству государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области о включении в состав наследственного имущества, признании права собственности на земельную долю, ссылаясь на то, что (Дата обезличена) года умер их отец П.. После его смерти истцы вступили в наследство в виде жилого дома расположенного по адресу: (Адрес обезличен). 13.05.2010 года нотариус Кстовского района отказал истцам в выдаче свидетельств на наследство по закону на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок расположенный по адресу: (Адрес обезличен) в связи с тем, что доля в праве общей долевой собственности на земельный участок за умершим не определена.
Просят включить в наследственную массу, оставшуюся после смерти П., умершего (Дата обезличена) года земельную долю площадью 45 000 кв.м в праве общей долевой собственности в земельном массиве Ф., предоставленном для сельскохозяйственного производства, общей площадью 9606530 кв.м. Признать за ними право собственности в 1/3 доли за каждым на земельную долю площадью 45 000 кв.м. в праве общей долевой собственности в земельном массиве Ф., предоставленном для сельскохозяйственного производства, общей площадью 9606530 кв.м.
В судебном заседании Харитонова В.И., действующая в своих, а также в интересах Пушкова А.И., Пушковой Г.И., требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области в судебное заседание не явился, в своем отзыве просит рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями не согласился, указав на то, что собственники земельных долей являются налогоплательщиками земельного налога. Уплата земельного налога за земельные доли, принадлежащие умершим пайщикам, должны осуществляться лицами, вступившими в наследство данными земельными долями. В исковом заявлении отсутствуют доказательства оплаты истцами земельного налога, вследствие чего истцы не производили за свой счет расходы на содержание наследственного имущества, из чего следует, что они не вступили в наследство данными земельными долями.
В соответствии с п.5 ст.13 Федерального Закона от 24.07.2002 г. « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого, в первую очередь, включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. В материалах дела отсутствуют доказательства распоряжения истцами земельной долей.
Представитель третьего лица - Администрации Кстовского муниципального района в судебное заседание не явился, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями истцов не согласился, ссылаясь на то, что в соответствии с п.5 ст.13 Федерального Закона от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, являются невостребованными долями и подлежат выделению в отдельный земельный участок, в состав которого, в первую очередь, включаются неиспользуемые земельные участки. В настоящее время, действующее законодательство не предусматривает возможность приобретения гражданами права собственности на невостребованные земельные доли.
Выслушав мнение Харитоновой В.И., суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей.
Заслушав пояснения Харитоновой В.И., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.2 ст.218 Гражданского Кодекса РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии с ч.1 ст.1112 Гражданского Кодекса РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии со ст.1113 Гражданского Кодекса РФ, наследство открывается со смертью гражданина.
В соответствии со ст.1142 Гражданского Кодекса РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
В соответствии со ст.1152 Гражданского Кодекса РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
В соответствии с ч.1,2,4 ст.1153 Гражданского Кодекса РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
В соответствии со ст.1181 Гражданского Кодекса РФ, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
В соответствии с ч.1 ст.6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
В соответствии с ч.1 ст.17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года, основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
В соответствии со ст.3 ФЗ РФ от 25 октября 2001 года N137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно ст.ст.77,79 Земельного кодекса РФ, землями сельскохозяйственного назначения признаются земли за чертой поселений, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, водными объектами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.
Использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется федеральным законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии со ст.10,12 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Перечень категорий граждан, имеющих право на получение земельной доли, и порядок определения размера земельной доли устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии со ст.13 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.
Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.
Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
В соответствии со ст.14 Федерального Закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», решение о порядке владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, принимается общим собранием участников долевой собственности. Решением общего собрания участников долевой собственности определяются: условия передачи земельного участка, находящегося в долевой собственности, в аренду, уставный (складочный) капитал или доверительное управление;
В соответствии со ст.15 Федерального Закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии со ст.18 Федерального Закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с оответствии с ч.1,3ч.1,7,20 «Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи», утвержденных Постановлением Правительства РФ №96 от 01 февраля 1995 г. «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», внутрихозяйственные комиссии по приватизации земли и реорганизации сельскохозяйственных коммерческих организаций (предприятий) для выдачи свидетельств на право собственности на земельные доли и о праве на имущественные паи: составляют (уточняют) списки лиц, имеющих право на получение земельных долей и имущественных паев в соответствии с действующим законодательством и пунктами 3 и 4 настоящих Рекомендаций; рассчитывают (уточняют) размеры земельных долей и имущественных паев; на основе проведенной работы подготавливают пакет документов (материалов) по выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли и о праве на имущественные паи согласно Приложению N 1; оформляют, регистрируют и выдают свидетельства о праве на имущественные паи и организуют выдачу подготовленных районными комитетами по земельным ресурсам и землеустройству свидетельств на право собственности на земельные доли; по завершении работы объединяют все материалы по подготовке и выдаче документов в единый пакет и передают их на хранение в органы местной администрации.
На получение в собственность земельных долей имеют право:
работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), в том числе уволенные из этой организации (предприятия) по сокращению численности работников после 1 января 1992 года и до момента возникновения права собственности на земельную долю в соответствии с настоящими Рекомендациями;
пенсионеры, вышедшие на пенсию в сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятии) и проживающие на ее территории;
наследники лица, имевшего право на получение в собственность земельной доли, но умершего к моменту выдачи свидетельства (в течение установленного срока исковой давности).
Всем собственникам земельных долей при наличии заявлений от них выдаются свидетельства по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России".
При реорганизации сельскохозяйственных коммерческих организаций (предприятий) временным документом, удостоверяющим право собственности на земельную долю, может служить выписка из приложения к документу, удостоверяющему право общей собственности на землю (решению местной администрации, государственному акту (свидетельству)). Указанная выписка выдается районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству и подлежит сдаче при получении свидетельства, указанного в абзаце первом настоящего пункта.
Из материалов дела установлено, что на основании распоряжения Администрации Кстовского района № (Номер обезличен) от 08.08.1996 года Комитетом по земельным ресурсам Кстовского района П. выдано Свидетельство на право собственности на землю. Объектом собственности является земельная доля в земельном участке, находящемся в Ф. л.д.14,15).
С учетом изложенного, суд считает, что при жизни П. владел вышеуказанной земельной долей на праве собственности.
Согласно кадастровому паспорту вышеуказанного земельного участка его площадь составляет 9606530 кв.м., кадастровый номер (Номер обезличен), расположен по адресу: (Адрес обезличен), категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства л.д.16).
П. умер (Дата обезличена) года. После смерти наследодателя истцы вступили в наследство в виде жилого дома (Номер обезличен), расположенного по адресу: (Адрес обезличен), и зарегистрировали право собственности на данное имущество. В выдаче свидетельств, о праве на наследство по закону на спорный земельный участок, истцам отказано, так как доля в праве общей долевой собственности на земельный участок за умершим П. не определена л.д.11,12).
В соответствии со ст.35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии с ч.2 ст.53 Земельного Кодекса РФ, при отказе от права собственности на земельный участок этот земельный участок приобретает правовой режим бесхозяйной недвижимой вещи, порядок прекращения прав на которую устанавливается гражданским законодательством.
В соответствии со ст.225 Гражданского Кодекса РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
Доводы Министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области о том, что истцы не приняли наследство, поскольку не оплачивали земельный налог за спорную земельную долю, могут быть основанием для отказа в иске, поскольку установлено, что истцы обратившись к нотариусу с заявлением, лично проявили желание о вступлении и принятии наследства, в виде спорной земельной доли, оставшееся после смерти П.
Доводы и третьего лица о том, что наследодатель не приобрел права собственности на спорную земельную долю, как невостребованную, суд не принимает в качестве основания для отказа истцу в иске и признает данные доводы необоснованными, поскольку положениями ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не предусмотрено прекращение права собственности на земельные доли за их собственниками в данном случае.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, принимая во внимания правовые нормы, регулирующие спорные отношения, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, в связи с чем считает возможным включить вышеуказанную земельную долю в состав наследственного имущества П., умершего (Дата обезличена) года, и признать за истцами право собственности в 1/3 доли за каждым на данное имущество.
Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Харитоновой Валентины Ивановны, Пушкова Александра Ивановича и Пушкова Галины Ивановны к министерству государственного имущества и земельных ресурсов о включении в состав наследственного имущества и признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.
Включить в состав наследственного имущества П., умершего (Дата обезличена) года, земельный долю, площадью - 4,5 га, в земельном массиве Ф..
Признать за Харитоновой Валентиной Ивановной, (Дата обезличена) года рождения, пол женский, место рождения: (Адрес обезличен), паспорт (Номер обезличен), проживающей по адресу: (Адрес обезличен), Пушковой Галиной Ивановной, (Дата обезличена) года рождения, пол женский, место рождения: (Адрес обезличен), паспорт (Номер обезличен), проживающей по адресу: (Адрес обезличен), Пушковым Александром Ивановичем, (Дата обезличена) года рождения, пол мужской, место рождения: (Адрес обезличен), паспорт (Номер обезличен), проживающим по адресу: (Адрес обезличен), в порядке наследования после смерти П., умершего (Дата обезличена) года, право общей долевой собственности в 1/3 доле за каждым на земельную долю, площадью 4,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: (Адрес обезличен), общей площадью 9 606 530 квадратных метров, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Нижегородский областной суд через Кстовский городской суд Нижегородской области.
Судья Цыгулев В.Т.