Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 января 2011 года г. Кстово
Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Выборнова Д.А., при секретаре Маниной Е.А., с участием представителя истца Павленкова А.А., представителя ответчика - Администрации Кстовского муниципального района Погодиной Н.А., представителя ответчика - Администрации Большеельненского сельского совета Кстовского муниципального района Таланиной Г.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбуновой Н.Ю. к Администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области, Администрации Большеельненского сельского совета Кстовского муниципального района о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Горбунова Н.Ю. обратилась в суд с иском к Администрации Кстовского муниципального района, Администрации Большеельненского сельского совета Кстовского муниципального района о признании права собственности на земельный участок площадью 24,0 кв.м., находящийся на землях населенных пунктов, предоставленный для строительства гаража, расположенный по адресу: (адрес обезличен), по следующим основаниям.
Решением исполнительного комитета Большеельнинского сельского Совета депутатов трудящихся Кстовского района Горьковской области от (дата обезличена) Водясовой О.Е. выделен земельный участок размером под строительство личного гаража в (адрес обезличен).
В 1978 году Водясовой О.Е. на указанном земельном участке был построен одноэтажный кирпичный гараж.
(дата обезличена) Горбунова Н.Ю. приобрела у Водясовой О.Е. указанный гараж.
Распоряжением (номер обезличен) Администрации Большеельнинского сельсовета Кстовского района Нижегородской области от (дата обезличена) земельному участку и расположенному на нем гаражу присвоен адрес: (адрес обезличен).
Спорный земельный участок имеет площадь 23,73 кв.м, разрешенное использование - под гараж, находится на землях населенных пунктов, расположен по адресу: (адрес обезличен).
В ходе подготовки документов для государственной регистрации права на гараж выяснилось, что копия решения исполкома сельсовета не соответствует требованиям, поэтому истица не смогла зарегистрировать право собственности на гараж, что и послужило основанием для обращения в суд.
Определением Кстовского городского суда от (дата обезличена) к участию в деле привлечена Водясова О.Е.
В судебном заседании представитель истца Павленков А.А., действующий на основании доверенности, исковые требования Горбуновой Н.Ю. поддержал.
Представитель ответчика Погодина Н.А., действующая на основании доверенности, в интересах Администрации Кстовского муниципального района не возражает против удовлетворения исковых требований Горбуновой Н.Ю.
Представитель ответчика Таланина Г.Б., действующая на основании доверенности в интересах Администрации Большеельненского сельского совета с исковыми требованиями Горбуновой Н.Ю. согласна.
Третье лицо Водясова О.Е. в судебное заседание не явилась, обратилась в суд с ходатайством о рассмотрении дела в ее отсутствие. С исковыми требованиями Горбуновой Н.Ю. согласна.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 35 Конституции РФ гарантирует законом охрану права частной собственности. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Право наследования гарантируется.
Защита гражданских прав в силу статьи 12 ГК РФ осуществляется путем признания права.
В соответствии с ч.2 ст.218 Гражданского Кодекса РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со ст.264 Гражданского кодекса РФ, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
В соответствии со ст.271 Гражданского кодекса РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.
В соответствии с ч.1 ст.6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
В соответствии с ч.1 ст.17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года, основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
В соответствии со ст.9, 11 Земельного кодекса РСФСР (в редакции, действовавшей на момент вынесения решения от 26.12.1977 года исполкома Большеельнинского сельсовета) земля в РСФСР предоставляется в пользование: гражданам СССР.
Земля предоставляется в бессрочное или временное пользование. Бессрочным (постоянным) признается землепользование без заранее установленного срока.
В соответствии со ст.12, 13 Земельного кодекса РСФСР (в редакции, действовавшей на момент вынесения решения от 26.12.1977 года исполкома Большеельнинского сельсовета) предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода.
Отвод земельных участков производится на основании … решения исполнительного комитета соответствующего Совета депутатов трудящихся
Исполнительные комитеты сельских Советов депутатов трудящихся предоставляют земельные участки из земель, не входящих в состав землепользования колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, в пределах сельских населенных пунктов.
Исполнительные комитеты поселковых Советов депутатов трудящихся предоставляют земельные участки из земель поселков.
В соответствии со ст.20, 21 Земельного кодекса РСФСР (в редакции, действовавшей на момент вынесения решения от 26.12.1977 года исполкома Большеельнинского сельсовета) землепользователи имеют право и обязаны пользоваться земельными участками в тех целях, для которых они им предоставлены.
В зависимости от целевого назначения каждого земельного участка, предоставленного в пользование, землепользователи имеют право в установленном порядке: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные строения и сооружения…
В соответствии с ч.1,2 ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц ( частной собственностью ) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно ст.59 Земельного Кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, устанавливающее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществлять государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии со ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» права на землю, не предусмотренные статьями 15, 20 - 24 Земельного кодекса Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Судом установлено следующее:
Решением исполнительного комитета Большеельнинского сельского Совета депутатов трудящихся Кстовского района Горьковской области от (дата обезличена) Водясовой О.Е. в (адрес обезличен) выделен земельный участок под строительство личного гаража (л.д.5).
На указанном земельном участке, которому на основании распоряжения Большеельненской сельской администрации присвоен адрес: (адрес обезличен), построен гараж, общей площадью 21 кв.м. (л.д.9).
Земельный участок расположен на землях населенного пункта (адрес обезличен) и граничит: с северо-запада - с участком (номер обезличен) Ж., с северо-востока- земли общего пользования, с юго-востока - с земельным участком (номер обезличен) Б., с юга - запада - земли общего пользования. Ограничений и обременений на участке не имеется.
Согласно плана границ земельного участка, сделанного ООО "Г.", которое производилось с учетом существующих сложившихся границ по согласованию со смежными землепользователями, с составлением чертежей земельных участков, описанием границ, общая площадь земельного участка составляет 24,0 кв.м. (л.д.11-18).
(дата обезличена) Горбунова Н.Ю. приобрела у Водясовой О.Е. указанный гараж (л.д.7).
Как следует из смысла положений Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса РФ» закон фактически устанавливает право гражданина, на переоформление и регистрацию права собственности на земельный участок, который был предоставлен на каком-либо праве до введения в действие Земельного кодекса РФ.
В силу положений Земельного кодекса РФ, отказ в предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, возможен лишь в случае: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд, а отказ в предоставлении в собственность граждан земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан, не допускается.
Суд принимает во внимание, что каких-либо доказательств о том, что истребуемый истцом земельный участок ограничен в обороте либо изъят из оборота, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, либо федеральным законом установлен запрет на его приватизацию, в материалах гражданского дела не имеется и сторонами в судебное заседание не представлено.
Таким образом, оценивая доказательства в их совокупности суд считает необходимым исковые требования Горбуновой Н.Ю. о признании права собственности на земельный участок удовлетворить в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Горбуновой Н.Ю. к Администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области, Администрации Большеельненского сельского совета Кстовского муниципального района о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за Горбуновой Н.Ю., (данные обезличены) право собственности на земельный участок площадью 24,0 квадратных метров, находящийся на землях населенных пунктов, предоставленный для строительства гаража, расположенный по адресу: (адрес обезличен).
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Кстовский городской суд.
Судья /подпись/ Д.А.Выборнов