Дело № 2-949/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 07 апреля 2011 года г.Кстово Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Фролова А.Л., при секретаре Вахониной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гавриловой З.А. к администрации Кстовского муниципального района, администрации г.Кстово о выделе земельного участка в натуре, признании права собственности на земельный участок У С Т А Н О В И Л: Гаврилова З.А. обратилась в Кстовский городской суд Нижегородской области с иском, просит о признании права собственности на земельный участок. В обоснование иска ссылается на то, что она является собственником изолированной части (номер обезличен) жилого дома, расположенной в двухквартирном жилом доме по адресу: (адрес обезличен). Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, собственником изолированной части (номер обезличен) жилого дома является Ю. Выдел в натуре был произведен на основании решений Кстовского городского суда от (дата обезличена) и (дата обезличена). Ссылается, что жилой дом расположен на земельном участке площадью 1138 кв.м., стоящем на кадастровом учете, который имеет разрешенное использование -под многоквартирным жилым домом, поэтому у истца и Ю. возникло право общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок, при этом, между собственниками жилого дома сложился определенный порядок пользования земельным участком и фактически произведен его раздел, согласно которому Гаврилова З.А. пользуется земельным участком площадью 554 кв.м., Ю. земельным участком площадью 584 кв.м. Также ссылается, что во внесудебном порядке оформить право собственности на земельный участок не представляется возможным, поскольку возникает необходимость изменения вида разрешенного использования земельного участка. Просит суд признать жилой дом (адрес обезличен) объектом индивидуального жилищного строительства по типу «жилые дома из двух изолированных частей с приусадебными участками, изменить вид разрешенного использования земельного участка, выделить в натуре часть земельного участка площадью 554 кв.м., расположенного при части жилого дома, из земельного участка общей площадью 1138 кв.м., находящегося в долевой собственности, по адресу: (адрес обезличен), и признать за ней право собственности земельный участок площадью 554 кв.м., вид разрешенного использования- часть жилого дома с приусадебным участком, расположенный по адресу: (адрес обезличен). В судебном заседании Гаврилова З.А. исковые требования поддержала в полном объеме и пояснила, что право собственности на изолированные части жилого дома за ней и Ю. признано в судебном порядке. Ранее дом был двухквартирный, соответственно и земельный участок, на котором расположен дом, должен перейти в собственность участников долевой собственности. Добавила, что между собственниками определен порядок пользования земельными участками, землеустроительной организацией были проведены землеустроительные работы по формированию границ земельного участка, площадь земельного участка составила 554 кв.м., границы земельного участка были надлежащим образом согласованы со смежными землепользователями, какого-либо спора в отношении границ земельного участка не имеется. При этом, полагает, что вид разрешенного использования необходимо определить - индивидуальное жилищное строительство. На исковых требованиях настаивает. Представитель Ю. в судебном заседании исковые требования признал и пояснил, что между истцом и Ю. сложился определенный порядок пользования земельным участком, который фактически представляет два земельных участков, землеустроительной организацией определены границы земельных участков, споров по границам не имеется. Представитель администрации г. Кстово в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представитель администрации Кстовского муниципального района в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен, причина неявки неизвестна. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования Гавриловой З.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. В соответствии со ст.264 Гражданского кодекса РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. В соответствии со ст.271 Гражданского кодекса РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. В соответствии со ст.1 Земельного кодекса РФ земельным законодательством установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все, прочно связанные с земельными участками объекты, следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. В соответствии со ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Согласно ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". В соответствии со ст.28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц. В соответствии со ст.29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса. В соответствии со ст. 244 Гражданского кодекса РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором. По соглашению участников совместной собственности, а при не достижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц. В соответствии со ст. 252 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними, участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества. В соответствии с частью 2 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. В силу ч1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. В соответствии со ст.36 Земельного кодекса РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. В соответствии со ст.59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Как установлено в судебном заседании, на основании решения Кстовского городского суда Нижегородской области от (дата обезличена), Гаврилова З.А. является собственником изолированной части (номер обезличен) жилого дома, расположенного по адресу: (адрес обезличен). Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, собственником изолированной части (номер обезличен) жилого дома является Ю. Судом установлено, что при указанном жилом доме имеется земельный участок, состоящий на кадастровом учёте, площадью 1138,00 кв.м., категория земель - земли населённых пунктов, разрешённое использование - под многоквартирным жилым домом. Согласно кадастровому паспорту земельного участка, земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен) площадью 1138 кв. м. расположенный по адресу: (адрес обезличен), имеющий разрешенное использование - под многоквартирным жилым домом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирного дома. Распоряжением Администрации Кстовского муниципального района от (дата обезличена) утверждена схема расположения земельного участка при доме (адрес обезличен), определено целевое назначение земельного участка - под многоквартирным домом. Судом установлено, что между собственниками жилого дома сложился определенный порядок пользования земельным участком, фактически произведен его раздел, землеустроительной организацией были проведены землеустроительные работы, и установлены фактические площади земельных участков, составлен план границ земельных участков, согласно которому Гаврилова З.А. пользуется земельным участком площадью 554 кв.м., Ю. земельным участком площадью 584 кв.м. При обращении Гавриловой З.А. в ФГУ ЗКП по Нижегородской области по вопросу изменения вида разрешенного использования земельного участка, выяснилось, что земельный участок расположен в границах территориальной зоны, в которой вид разрешенного использования- под многоквартирным жилым домом- не предусмотрен, поэтому, произвести выдел земельного участка в натуре невозможно. При этом, суд принимает во внимание, что границы земельного участка были надлежащим образом согласованы со смежными землепользователями, какого-либо спора в отношении границ земельного участка его месторасположения, не имеется. Кроме того, исходя из буквального толкования положений Земельного кодекса РФ, закон фактически устанавливает обязанность собственника земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, предоставить земельный участок для приватизации, а собственник здания наделен однократным правом бесплатной приватизации земельного участка, независимо от оснований возникновения права собственности на объект недвижимости, расположенный на истребуемом земельном участке. В силу положений Земельного кодекса РФ, отказ в предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, возможен лишь в случае: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд, а отказ в предоставлении в собственность граждан земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан, не допускается. При этом, судом принимается во внимание, что каких-либо доказательств о том, что спорный земельный участок ограничен в обороте, либо изъят из оборота, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, либо федеральным законом установлен запрет на его приватизацию, в материалах гражданского дела не имеется и сторонами в судебное заседание не представлено. Судом также принимается во внимание, что сведений о том, что спорный земельный участок состоит под запрещением либо арестом, в материалах гражданского дела не имеется и сторонами в судебное заседание не представлено. При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь принципом единства земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, суд приходит к выводу, что исковые требования Гавриловой З.А. являются обоснованными и подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6 и 56, 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Гавриловой З.А. Зои Аркадьевны удовлетворить. Признать жилой дом (адрес обезличен) объектом индивидуального жилищного строительства по типу «жилые дома из двух изолированных частей с приусадебными участками», изменить имеющийся вид разрешенного использования земельного участка. Выделить Гавриловой З.А. в натуре часть земельного участка площадью 554 кв.м., из земельного участка общей площадью 1138 кв.м., кадастровый номер (номер обезличен), находящегося в долевой собственности, по адресу: (адрес обезличен), и признать за Гавриловой З.А. право собственности на земельный участок площадью 554 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: (адрес обезличен), в пределах границ, установленных планом границ земельного участка, выполненного ООО «Р.». Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Кстовский городской суд Нижегородской области. Судья Кстовского городского суда Нижегородской области (подпись) Фролов А.Л.