Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 апреля 2011 года г. Кстово Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Выборнова Д.А., при секретаре Федосеевой Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Седова В.П. к Администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области, КУМИ Кстовского муниципального района Нижегородской области о признании права на предоставление земельного участка, У С Т А Н О В И Л: Седов В.П. обратился в суд с иском к Администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области, КУМИ Кстовского муниципального района Нижегородской области о признании права на предоставление земельного участка по следующим основаниям. Седов В.П. является инвалидом 2 группы, (дата обезличена) обратился в устном порядке к главе Администрации Кстовского района о предоставлении в аренду земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства сроком на 49 лет. (дата обезличена) на имя главы местного самоуправления района было направлено заявление с просьбой решить вопрос о предоставлении истцу испрашиваемого земельного участка. В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» истцу поступил ответ на заявление, в котором предлагалось предоставить по возможности кадастровый паспорт земельного участка. В виду того, что до настоящего времени ответа на заявление о предоставлении в аренду земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: (адрес обезличен) площадью 1500 кв.м. истцу не поступило, и испрашиваемый земельный участок ему в аренду не предоставлен, истец был вынужден обратиться в суд за защитой своих гражданских прав. Истец считает, что указанным бездействием администрацией Кстовского района, КУМИ Кстовского района нарушено его право на первоочередное получение земельного участка. В своем иске Седов В.П. просил суд признать за ним право на предоставление в аренду земельного участка, расположенного по адресу: (адрес обезличен), площадью 1500 кв.м., Обязать Администрацию Кстовского муниципального района Нижегородской области издать распоряжение о предоставлении Седову В.П. земельного участка в аренду сроком на 49 лет для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: (адрес обезличен), площадью 1500 кв.м. Обязать КУМИ Кстовского района заключить с Седовым В.П. договор аренды земельного участка сроком на 49 лет для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: (адрес обезличен), площадью 1500 кв.м., кадастровый номер (номер обезличен). В судебное заседание истец не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, от представителя истца, действующего по доверенности Львова В.Г., поступило ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представители ответчиков - Администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области, КУМИ Кстовского района Нижегородской области, представитель третьего лица - Администрации Запрудновского сельсовета Кстовского района Нижегородской области, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, от представителя Администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области поступило ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. В соответствии с ч.3,4,5 ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц. Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.34 Земельного Кодекса РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого указанные органы обязаны: принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений. Рассмотрению подлежат все заявки, поступившие до определенного указанными процедурами срока. Не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, если иное не установлено законом; уполномочить на управление и распоряжение земельными участками и иной недвижимостью специальный орган; обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации. Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. В указанном в пункте 2 настоящей статьи заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю. Орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного в пункте 5 настоящей статьи решения. В соответствии со ст.59 Земельного Кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". В соответствии со ст.17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства. В соответствии с п.17 Постановления Правительства РФ от 27.07.1996 N 901 "О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей - инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг", инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, обеспечиваются в первоочередном порядке земельными участками для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства на основании заявления и приложенной к нему копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы, подаваемых в установленном порядке в органы местного самоуправления. Судом установлено, что Седов В.П., (дата обезличена) года рождения, является инвалидом 2 группы (л.д.19-20). (дата обезличена) Седов В.П. обратился с заявлением на имя главы Администрации Кстовского муниципального района о предоставлении истцу земельного участка площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: (адрес обезличен), кадастровый номер (номер обезличен) (л.д.6). Председателем КУМИ Кстовского муниципального района был дан ответ, что испрашиваемый земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет, истцу предложено представить в КУМИ кадастровый паспорт земельного участка (л.д.7). Согласно кадастрового паспорта земельного участка (л.д.17-18), спорный земельный участок общей площадью 1500 кв.м., расположен по адресу: (адрес обезличен), категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, кадастровый номер (номер обезличен). Площадь земельного участка соответствует материалам межевания. В соответствии с «Обзором законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2008 года», утвержденного Постановлением Президиума Верховною Суда РФ от 17.09.2008 года предоставление земельных участков инвалидам путем проведения торгов (аукционов) не допустимо. Кроме того, при проведении торгов (аукционов), связанных с предоставлением земельных участков невозможна реализация принципа первоочередности предоставления гражданам земельных участков. Таким образом, суд находит исковые требования Седова В.П. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного и руководствуясь ст.194 - 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Седова В.П. к Администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области, КУМИ Кстовского муниципального района Нижегородской области о признании права на предоставление земельного участка, удовлетворить. Признать за Седовым В.П., (дата обезличена) года рождения, право на предоставление в аренду земельного участка, общей площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: (адрес обезличен), категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, кадастровый номер (номер обезличен). Обязать Администрацию Кстовского муниципального района Нижегородской области издать распоряжение о предоставлении Седову В.П. земельного участка общей площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: (адрес обезличен), категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, кадастровый номер (номер обезличен), в аренду сроком на 49 лет для ведения личного подсобного хозяйства. Обязать КУМИ Кстовского муниципального района Нижегородской области заключить с Седовым В.П. договор аренды сроком на 49 лет земельного участка общей площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: (адрес обезличен), категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, кадастровый номер (номер обезличен). Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Кстовский городской суд. Судья Д.А.Выборнов