Дело № 2-28/2011 года

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2011 года                                                                         г.Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе :

Председательствующего судьи Цыгулева В.Т.,

при секретаре Афонине Г.В.

с участием:

представителя истца Плаховой Г.Л. - Сергеева Ю.А., действующего на основании доверенности от (дата обезличена).

представителя ответчика ФГУ ЗКП по Нижегородской области - Клименко Е.Ю., действующей на основании доверенности (номер обезличен) от (дата обезличена).

Представителя ответчика Дмитриевой В.П. - Беднякова А.Д., действующего на основании доверенности от (дата обезличена)

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Плаховой Г.Л. к Федеральному государственному управлению «Земельная кадастровая палата» по Нижегородской области, об обязании ликвидировать (аннулировать) запись о постановке земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) на постановке на кадастровый учет, об обязании Федерального государственного управления «Земельная кадастровая палата» по Нижегородской области, Дмитриевой В.П. внести изменения в сведения, о государственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), исключающие из данного земельного участка земельный участок общей площадью 191620 кв.м, расположенный по адресу: (адрес обезличен), согласно границам, установленным при межевании данного земельного участка, обязании Федерального государственного управления «Земельная кадастровая палата» по Нижегородской области осуществить государственный кадастровый учет земельного участка общей площадью 191620 кв.м, расположенный по адресу: (адрес обезличен), согласно границам, установленным при межевании данного земельного участка,

У с т а н о в и л :

Плахова Г.Л. обратилась в суд с иском к ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Нижегородской области с иском об обязании ликвидировать «аннулировать» запись о постановке земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) на кадастровый учет, обязании осуществить государственный кадастровый учет земельного участка, общей площадью 191620 кв.м, расположенный по адресу: (адрес обезличен), ссылаясь на то, что истица является собственником земельной доли площадью 4,43 га в земельном массиве ЗАО «Запрудновское» на основании Свидетельства о праве собственности на землю (номер обезличен), выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству (дата обезличена); Распоряжения главы администрации Кстовского района (номер обезличен) от (дата обезличена). В соответствии со ст.13 Федерального закона №101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», совместно с другими собственниками выделили в натуре из земельного массива АОЗТ «Запрудновское», в счет принадлежащих земельной доли, земельный участок общей площадью 18,9 г, для передачи в аренду. Выделенный земельный участок расположен по адресу : (адрес обезличен).

Путем извещения остальных участников долевой собственности в установленном законом порядке, истица выделила земельный участок из земельного массива АОЗТ «Запрудновское» в счет земельной доли общей площадью в виде вышеуказанного земельного участка. На момент выделения, данный земельный участок, на кадастровом учете не состоял. В (дата обезличена) года истица, совместно с другими участниками долевой собственности, обратилась в Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости Управления Роснедвижимости по Нижегородской области с заявлением о постановке указанного земельного участка на государственный кадастровый учет, однако в регистрации было отказано, в связи с выявленными замечаниями. После устранения замечаний, истица вновь обратилась с заявлением о регистрации земельного участка, однако (дата обезличена) агентством принято решение о приостановлении проведения государственного кадастрового учета участка, в связи с изменением кадастровых кварталов по сведениям содержащихся в АИС ГКН, а также в связи с пересечением границ земельного участка с другим земельным участком. (дата обезличена) Кстовский городской суд вынес решение о признании за Плаховой Г.Л. право собственности в 1/18 доли на земельный участок, выделенный в счет земельных долей общей площадью 191620 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен). Решение вступило в законную силу. (дата обезличена) ФГУ ЗКП по Нижегородской области рассмотрев заявление истицы, вновь приняло решение о приостановлении государственного кадастрового учета, в связи с тем, что выделенный земельный участок вошел в состав другого земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), правообладателем которого является Дмитриева В.П. Кадастровый учет данного земельного участка осуществлен (дата обезличена), на основании документов, предоставленных Дмитриевой В.П., без соблюдения требований действующего законодательства.

Просит обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Нижегородской области ликвидировать «Аннулировать» запись о постановке земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) на кадастровый учет, осуществить государственный кадастровый учет принадлежащего земельного участка, общей площадью 191620 кв.м, расположенный по адресу: (адрес обезличен) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Нижегородской области.

В ходе рассмотрения дела истица уточнила исковые требования просила обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Нижегородской области и Дмитриеву В.П. внести изменения в сведения о государственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), исключающие из данного земельного участка земельный участок общей площадью 191620 кв.м, расположенный по адресу: (адрес обезличен), согласно границам, установленным при межевании данного земельного участка. В остальном требования поддержала, указав на то, что земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен) Дмитриева В.П. приобрела у Щ. после того, как на часть этого земельного участка Кстовским городским судом было признано право собственности на часть данного земельного участка. Следовательно, при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Нижегородской области нарушило право собственности истца, установленное решением суда.

Определением Кстовского городского суда к участию в рассмотрении дела, в качестве третьего лица, привлечена Щ.

В судебном заседании представитель истца Сергеев Ю.А. от исковых требований об обязании ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Нижегородской области ликвидировать «Аннулировать» запись о постановке земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) на кадастровый учет, отказался, о чем представил суду письменное заявление, в остальном исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, дополнительно суду пояснил, выдел земельного участка Щ. осуществлен (дата обезличена). Решение об изменении в кадастровом учете принято (дата обезличена). (дата обезличена) между Щ. и Дмитриевой В.П. заключен договор купли продажи земельного участка, на основании которого Дмитриевой В.П. выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок. (дата обезличена) принято изменения в кадастровом учете. Выдел земельного участка произведен, когда было признано право собственности на земельный участок за Плаховой Г.Л., что является нарушением законодательства о кадастровом учете.

Представитель ответчика ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Нижегородской области - Клименко Е.Ю. с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его     существования,     либо     изменением     уникальных - характеристик объекта недвижимости.

Постановка на учет, снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет, в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя, осуществляются на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления и необходимых, в соответствии с вышеуказанным законом, для осуществления такого учета, документов. В соответствии с действующим законодательством для осуществления кадастрового учета земельного участка заинтересованное лицо до 01.07.2009 года, предоставляло в ФГУ «ЗКП» по Нижегородской области заявление имежевой план, либо описание земельного участка.

С заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости илилюбые иные лица. Государственный кадастровый учет недвижимого имущества носит заявительный характер. С целью постановки на кадастровый учет земельного участка площадью 2407682 кв. м., расположенного по адресу: (адрес обезличен) в ФГУ «ЗКП» по Нижегородской области были представлены необходимые и достаточные документы: заявлениео постановке на государственный кадастровый учет земельного участка (номер обезличен) от (дата обезличена), копия доверенности (номер обезличен) от (дата обезличена) и описание земельного участка,выполненное Волго-Вятским филиалом ФГУП «Г.» - ВИСХАГИ. Кадастровые работы, выполнение описания земельного участка, проводились землеустроительной организацией, имеющей лицензию на право выполнения соответствующих работ на основании договора подряда. Сведения о координатах и местоположении границ земельного участка вносились в Государственный кадастр недвижимости на основании описания земельного участка, ответственность за достоверность сведений которого, лежит на организации подготовившей данный документ.

Проверив представленные документы, не обнаружив в них каких-либо противоречий, наложений на смежные земельные участки, (дата обезличена) - Управлением Росреестра по Нижегородской области было принято решение (номер обезличен) о постановке вышеназванного земельного участка на государственный кадастровый учет и присвоении ему кадастрового номера (номер обезличен).

Данное решение в порядке главы 25 ГПК РФ истцом не обжаловалось.

Материалы межевания,выполненные Волго-Вятским филиалом ФГУП «Г.»- ВИСХАГИ в отношении земельного участка, с кадастровым номером (номер обезличен), недействительными признаны не были. Учреждение не уполномочено на проведение правовой экспертизы документов, представленных для постановки на кадастровый учет.

На момент постановки на государственный кадастровый учет вышеназванного земельного участка, (дата обезличена), право общей долевой собственности истца, в размере 1/18 доли на земельный участок, расположенный по адресу: (адрес обезличен) признано не было, данное право признано Кстовским городским судом Нижегородской области лишь (дата обезличена) следовательно, нарушения прав собственности истца быть не могло. Считает, что в исковых требованиях Плаховой Г.Л. следует отказать.

Представитель ответчика Дмитриевой В.П. - Бедняков А.Д., с исковыми требованиями не согласился, суду пояснил, что ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Нижегородской области вносит изменения в кадастровые учеты, на основании представленных документов. Дмитриева В.П., купив у Щ. земельный участок, являясь добросовестным его владельцем, подала в установленном законом порядке документы на внесение изменений в кадастровый учет, ее заявление было удовлетворено. Решение суда о признании за Плаховой Г.Л. право собственности на 1/18 доли земельного участка, было признано позже, регистрации права собственности за Щ.

Представители третьих лиц ЗАО «Запрудновское», Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области в судебное заседание не явились, о времени и месте его рассмотрения уведомлены должным образом.

Суд, выслушав мнение участников судебного заседания, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся представителей

Согласно сообщению Кстовского отдела ЗАГСа от (дата обезличена) Щ. умерла (дата обезличена).

Суд, выслушав пояснения участников судебного заседания, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона №221-ФЗ от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закон) кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

(в ред. Федерального закона от 21.12.2009 N 334-ФЗ)

Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 13 - 20 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 10 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов (далее - необходимые для кадастрового учета документы). Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Кадастровый учет в связи с изменением любых указанных в пунктах 7, 10 - 17 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений осуществляется также на основании соответствующих документов, поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия. Орган кадастрового учета в срок, не более чем пять рабочих дней, со дня завершения кадастрового учета, который осуществлялся в связи с изменением указанных в пункте 7, 11, 13, 14, 15 или 16 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости на основании поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия документов, направляет уведомление об осуществленном кадастровом учете по почтовому адресу и (или) адресу электронной почты правообладателя указанного объекта недвижимости, а при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о таком адресе по почтовому адресу этого правообладателя в соответствии с предусмотренными пунктом 8 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона кадастровыми сведениями (при наличии таких кадастровых сведений).

Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

Согласно ст. 20 Закона с заявлениями о кадастровом учете вправе обратиться указанные в частях 2 - 6 настоящей статьи лица (далее также - заявители) или их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. При этом, от имени собственников помещений в многоквартирном доме с заявлением о кадастровом учете вправе обратиться также их представитель, уполномоченный на подачу такого заявления принятым в установленном федеральным законом порядке решением общего собрания указанных собственников; от имени собственников долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (если число этих собственников превышает пять) - представитель, уполномоченный на подачу такого заявления принятым в установленном федеральным законом порядке решением общего собрания этих собственников; от имени членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан - представитель, уполномоченный на подачу такого заявления принятым в установленном федеральным законом порядке решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения или решением собрания уполномоченных данного некоммерческого объединения.

С заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица.

В соответствии со ст. 22 Закона, действовавшего до (дата обезличена), для осуществления кадастрового учета земельного участка в орган кадастрового учета предоставляется заявление, межевой план, либо описание земельного участка.

Из материалов дела установлено, что (дата обезличена) Ф., действуя на основании доверенности в интересах ЗАО «Запрудновское» (номер обезличен) от (дата обезличена), обратилась в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Нижегородской области с заявлением (номер обезличен) о постановке на кадастровый учет земельного участка, площадью 2407682 +/- 13577 кв.м., расположенного по адресу: (адрес обезличен). Предоставив описание земельного участка, выполненного ФГУП «Г.» - ВИСХАГИ. Решением ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Нижегородской области от (дата обезличена) земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен номер (номер обезличен) (т.1, л.д.147-216).

Материалами дела также установлено, что (дата обезличена) Щ. приняла решение выделить в натуре в счет принадлежащих ей земельных долей земельные участки, в том числе земельный участок номер (номер обезличен). (дата обезличена) за Щ. зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок. (дата обезличена) Ф., действуя по доверенности в интересах Щ., обратилась с заявлением в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Нижегородской области об изменении имени собственника данного земельного участка. Решением ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Нижегородской области от (дата обезличена) принято решение о государственном кадастровом учете изменений земельного участка (л.д.т.1 194-204).

Являясь собственником земельного участка (номер обезличен), Щ., по договору купли-продажи от (дата обезличена), продала его Дмитриевой В.П. (дата обезличена) за Дмитриевой В.П., в установленном законом порядке, зарегистрировано право собственности на данный земельный участок. (дата обезличена) Ф. действуя по доверенности в интересах Дмитриевой В.П. обратилась с заявлением в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Нижегородской области об изменении имени собственника земельного участка (номер обезличен). Решением ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Нижегородской области от (дата обезличена) принято решение о государственном кадастровом учете изменений земельного участка (л.д.т.1 206-215).

Решением Кстовского городского суда от (дата обезличена) за Плаховой Г.Л. и другими гражданами, признано право общей долевой собственности в размере 1/18 доли за каждым на земельный участок, выделенный в счет земельных долей, общей площадью 608410 кв.м., расположенный по адресу (ориентиры): (адрес обезличен), категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, целевое использование - для сельскохозяйственного производства. ООО «З.», в связи с обращением К., действующей по доверенности в интересах Плаховой Г.Л. подготовило межевой план на земельный участок, расположенный по адресу: (адрес обезличен). Из заключения межевого плана следует, что при выполнении кадастровых работ было выявлено, что указанный земельный участок налагается на земельный участок (номер обезличен), расположенный по адресу: (адрес обезличен). В связи с указанным обстоятельством, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Нижегородской области (дата обезличена) принято решение о приостановлении проведения государственного кадастрового учета (л.д.т.1. 13,206-215).

С учетом вышеизложенного, суд считает, что доводы истицы, ее представителя о том, что при разрешении заявления, (номер обезличен) от (дата обезличена), не была дана правовая оценка документам, приложенных к нему, а так же и то, что с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учет могут обратиться только собственники земельного участка, являются не состоятельными, поскольку не основаны на законе.

Суд принимает во внимание то обстоятельство, что истцом в судебное заседание не представлено доказательств, того, что описание земельного участка, выполненное ФГУП «Г.» - ВИСХАГИ, на основании которого земельный участок (номер обезличен) поставлен на кадастровый учет, исполнено с нарушением установленного порядка его проведения. Требований о признании указанного описания незаконным, истцом заявлено не было.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования Плаховой Г.Л. к ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Нижегородской области, Дмитриевой В.П. об обязании внести в сведения о государственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), исключающие из данного земельного участка земельный участок общей площадью 191620 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен), согласно границам, установленным при межевании данного земельного участка, удовлетворению не подлежат, поскольку суд пришел к выводу о том, что доказательств, правомерности данных требований, суду представлено не было.

Требования истицы об обязании ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Нижегородской области осуществить государственный кадастровый учет земельного участка общей площадью 191620 кв.м, расположенный по адресу: (адрес обезличен), согласно границам, установленным при межевании данного земельного участка, удовлетворению не подлежат, так как являются производными от вышеуказанного требования, в удовлетворении которого истцу отказано.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если: истец отказался от иска и отказ принят судом.

В судебном заседании представитель истицы Сергеев Ю.А. отказался от исковых требований к ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Нижегородской области об обязании ликвидировать (аннулировать) запись о постановке земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) на постановке на кадастровый учет.

Суд, выслушав мнение участников судебного заседания, исследовав материалы дела, принимает отказ представителя истца от указанных требований, поскольку пришел к выводу, что данные действия не противоречат закону и не нарушают права и законные интересы других лиц, в связи с чем, дело в этой части подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Плаховой Г.Л. к Федеральному государственному управлению «Земельная кадастровая палата» по Нижегородской области, Дмитриевой В.П. об обязании внести в сведения о государственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), исключающие из данного земельного участка земельный участок общей площадью 191620 кв.м, расположенный по адресу: (адрес обезличен), согласно границам, установленным при межевании данного земельного участка, обязании Федерального государственного управления «Земельная кадастровая палата» по Нижегородской области осуществить государственный кадастровый учет земельного участка общей площадью 191620 кв.м, расположенный по адресу: (адрес обезличен), согласно границам, установленным при межевании данного земельного участка, оставить без удовлетворения.

Производство по делу по иску Плаховой Г.Л. к Федеральному государственному управлению «Земельная кадастровая палата» по Нижегородской области об обязании ликвидировать (аннулировать) запись о постановке земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) на постановке на кадастровый учет, прекратить, в связи с отказом представителя истца от заявленный требований.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Нижегородский областной суд через Кстовский городской суд Нижегородской области.

Судья                                                                                         Цыгулев В.Т.