Дело № 2-1512/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 09 июня 2011 года г.Кстово Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Фролова А.Л., при секретаре Вахониной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к администрации Кстовского муниципального района, администрации г.Кстово о сохранении жилого дома в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилой дом, земельный участок, и гараж У С Т А Н О В И Л: обратились в Кстовский городской суд Нижегородской области с иском, просит о признании права собственности на жилой дом, гараж и земельный участок. В обоснование иска ссылается на то, что, на основании договора купли-продажи от (дата обезличена), она является собственником жилого дома, расположенного на земельном участке площадью 1500 кв.м., по адресу: (адрес обезличен). Ссылается, что без получения соответствующих разрешений она произвела переоборудование и реконструкцию дома- возвела жилой пристрой, построила гараж, в результате чего изменилась площадь жилого дома. Кроме того, ссылается, что земельный участок был предоставлен для индивидуального жилищного строительства, и фактически состоит из двух земельных участков, один из которых расположен при доме, а второй за домом, землеустроительной организацией произведены обмеры земельных участков, установлена их фактическая площадь, споров по границам земельного участка не имеется, жилой дом не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозу жизни или здоровью граждан. Просит суд признать за ней право собственности на жилой дом, земельный участок площадью 295 кв.м., земельный участок площадью 1579 кв.м., и гараж, расположенные по адресу: (адрес обезличен). В судебном заседании и ее представитель исковые требования поддержали в полном объеме и пояснили, что, в силу произведенной реконструкции, истец не имеет возможности оформить право собственности на жилой дом и гараж в установленном законом порядке. Добавили, что земельный участок был предоставлен для индивидуального жилищного строительства, изначально состоял из двух участков, землеустроительной организацией были проведены землеустроительные работы по формированию границ земельных участков, установлена их фактическая площадь, причем границы земельных участков были надлежащим образом согласованы со смежными землепользователями, Ссылаются, что споров по границам участков не имеется, жилой дом и самовольно возведенный гараж не нарушают прав и законных интересов других лиц, не создают угрозу жизни или здоровью граждан. На исковых требованиях настаивают. Представитель администрации Кстовского муниципального района в судебном заседании пояснил, что разрешение заявленных , исковых требований оставляет на усмотрение суда. Представитель администрации г.Кстово в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. В соответствии со ст. 218, 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. В соответствии со ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Исходя из буквального толкования положений ст. 222 Гражданского кодекса РФ следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом в случае отсутствия проектно-разрешительной документации на объект недвижимости, если спорное строение создано без существенных нарушений строительных норм и правил на земельном участке, принадлежащем истцу на каком-либо законом основании (праве) и, если сохранение данного строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии со ст.264 Гражданского кодекса РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. В соответствии со ст.271 Гражданского кодекса РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. Согласно ст. 552 Гражданского кодекса РФ, по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования. В соответствии со ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» права на землю, не предусмотренные статьями 15, 20 - 24 Земельного кодекса Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. В соответствии со ст.1 Земельного кодекса РФ земельным законодательством установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все, прочно связанные с земельными участками объекты, следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. В соответствии со ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Согласно ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". В соответствии со ст.35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В соответствии со ст.36 Земельного кодекса РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. В соответствии со ст.59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Согласно ст.ст.26, 29 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного управления на основании принятого им решения. При нарушении установленных законом условий перепланировка и переустройство жилого помещения признаются самовольными. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью. Как установлено в судебном заседании, на основании договора купли-продажи от (дата обезличена), является собственником жилого дома, общей площадью 30,08 кв.м., в том числе жилой -20,24 кв.м., расположенного на земельном участке площадью 1500 кв.м., по адресу: (адрес обезличен). Согласно техническому паспорту ФГУП «Ростехинвентаризация», жилой дом, расположенный по адресу: (адрес обезличен), имеет общую площадь 50,7 кв.м., в том числе жилую- 40,8 кв.м., при этом, общая площадь и жилая изменились за счет возведения жилого пристроя. Согласно заключению эксперта, составленного в отношении реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: (адрес обезличен), состояние объекта недвижимости угрозу жизни и здоровью людей не представляет, технические решения, использованные при строительстве дома, соответствуют требованиям нормативных и технических документов (СП, СНиП, СанПиН), строительным нормам и правилам. Судом установлено, что в (дата обезличена) году был также самовольно возведен гараж, который, согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация», имеет площадь 34,5 кв.м., и расположен между домами (номер обезличен) и (номер обезличен) по (адрес обезличен). Судом установлено, что в отношении земельного участка площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: (адрес обезличен), землеустроительной организацией были проведены землеустроительные работы, в результате которых установлено, что земельный участок фактически представляет собой два отдельных земельных участка, их фактические границы определены и зафиксированы, составлены планы границ земельных участков по инвентаризации, из которых следует, что фактическая площадь земельного участка под №1, расположенного по адресу: (адрес обезличен), составляет 295 кв.м., земельного участка № 2 по указанному адресу- 1579 кв.м. Таким образом, в судебном заседании установлено, что первоначально спорный земельный участок, расположенный при жилом доме (адрес обезличен), был предоставлен прежнему собственнику жилого дома для ведения личного подсобного хозяйства, причем фактически было земельный участок представляет собой два земельных участка. Судом принимается во внимание, что сведений о том, что спорные земельные участки площадью 295 кв.м. и площадью 1579 кв.м., нарушают чьи-либо права и интересы, являются предметом какого-либо спора, в материалах гражданского дела не имеется и сторонами в судебное заседание не представлено. При этом суд принимает во внимание, что границы указанных земельных участков были надлежащим образом согласованы со смежными землепользователями, какого-либо спора в отношении границ земельных участков, их месторасположения, не имеется. Кроме того, исходя из буквального толкования положений Земельного кодекса РФ, закон фактически устанавливает обязанность собственника земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, предоставить земельный участок для приватизации, а собственник здания наделен однократным правом бесплатной приватизации земельного участка, независимо от оснований возникновения права собственности на объект недвижимости, расположенный на истребуемом земельном участке. В силу положений Земельного кодекса РФ, отказ в предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, возможен лишь в случае: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд, а отказ в предоставлении в собственность граждан земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан, не допускается. При этом, судом принимается во внимание, что каких-либо доказательств о том, что спорные земельный участки ограничены в обороте, либо изъяты из оборота, зарезервированы для государственных или муниципальных нужд, либо федеральным законом установлен запрет на их приватизацию, в материалах гражданского дела не имеется и сторонами в судебное заседание не представлено. Судом также принимается во внимание, что сведений о том, что спорный жилой дом и гараж нарушают чьи-либо права и интересы, создают угрозу жизни или здоровью граждан, являются предметом какого-либо иного спора, в материалах гражданского дела не имеется, и сторонами в судебное заседание не представлено. При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что, требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6 и 56, 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования удовлетворить. Сохранить жилой дом общей площадью 50,70 кв.м., в том числе жилой -40,80 кв.м., вспомогательной-9,9 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен), в перепланированном (реконструированном) состоянии. Признать за , право собственности на жилой дом, общей площадью 50,70 кв.м., в том числе жилой -40,80 кв.м., вспомогательной-9,9 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен). Признать за право собственности на земельный участок площадью 295 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - ведение личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: (адрес обезличен), участок №1, в пределах границ, установленных планом границ земельного участка, выполненного ГП НО «Нижтехинвентаризация». Признать за право собственности на земельный участок площадью 1579 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - ведение личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: (адрес обезличен), участок №2, в пределах границ, установленных планом границ земельного участка, выполненного ГП НО «Нижтехинвентаризация». Признать за право собственности на одноэтажный кирпичный гараж, общей площадью 34,5 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен), между домами (номер обезличен) и (номер обезличен), обозначенный на инвентаризационном плане ФГУП «Ростехинвентаризация» под. лит. «В». Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Кстовский городской суд Нижегородской области. Судья Кстовского городского суда Нижегородской области (подпись) Фролов А.Л.