Дело № 2-1553/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 16 июня 2011 года г.Кстово Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Фролова А.Л., при секретаре Вахониной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к администрации Кстовского муниципального района, администрации Чернухинского сельского совета о признании права на приватизацию, признании права собственности на земельный участок У С Т А Н О В И Л: обратилась в Кстовский городской суд Нижегородской области с иском, просит о признании права на приватизацию, признании права собственности на земельный участок. В обоснование иска ссылается на то, что, на основании договора купли-продажи, заключенного (дата обезличена) с М. она является собственником жилого дома, общей площадью 16,5 кв.м., расположенного по адресу: (адрес обезличен). Право собственности на указанный жилой дом зарегистрировано истцом в установленном законом порядке. Ссылается, что жилой дом расположен на земельном участке площадью 1300 кв.м., который был предоставлен прежнему собственнику жилого дома, на праве постоянного бессрочного пользования, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги. Ссылается, что с момента приобретения жилого дома она владеет и пользуется земельным участком на правах собственника, для ведения личного подсобного хозяйства, право пользования прежнего собственника прекращено на основании личного заявления М., распоряжением администрации Кстовского муниципального района от (дата обезличена). В отношении земельного участка были проведены землеустроительные работы, фактическая площадь земельного участка составила 1324 кв.м., границы земельного участка надлежащим образом согласованы со смежными землепользователями. Поскольку она является собственником жилого дома, ей принадлежит исключительное право на бесплатную приватизацию земельного участка, расположенного при доме. Просит суд признать за ней право на бесплатную приватизацию земельного участка при доме, признать за ней право собственности на земельный участок площадью 1324 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен). В судебное заседание , не явилась, просит о рассмотрении дела в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает. Представитель администрации Кстовского муниципального района в судебном заседании исковые требования Ларионовой Е.В. не признала, полагает, что они не основаны на законе. Представитель администрации Чернухинского сельского совета в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражает против исковых требований Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. В соответствии со ст.264 Гражданского кодекса РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. В соответствии со ст.271 Гражданского кодекса РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. Согласно ст. 552 Гражданского кодекса РФ, по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования. В соответствии со ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» права на землю, не предусмотренные статьями 15, 20 - 24 Земельного кодекса Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. В соответствии со ст.1 Земельного кодекса РФ земельным законодательством установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. В соответствии со ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Согласно ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". В соответствии со ст.28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц. В соответствии со ст.35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В соответствии со ст.36 Земельного кодекса РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. В соответствии со ст.59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Как установлено в судебном заседании, (дата обезличена) между М., и был заключен договор купли-продажи, в соответствии с которым приобрела в собственность жилой дом с хозяйственными постройками, общей площадью 16,5 кв.м., в том числе жилой -16,5 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен), указанный дом расположен на земельном участке площадью 1300 кв.м. Право собственности на жилой дом зарегистрировано в установленном законом порядке. Согласно выписке из похозяйственной книги Чернухиской сельской администрации от (дата обезличена), М. принадлежит земельный участок площадью 1300 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен), предоставленный на праве постоянного (бессрочного) пользования. На основании Распоряжения администрации Кстовского муниципального района от (дата обезличена), право постоянного (бессрочного) пользования М. земельным участком площадью 1300 кв.м., расположенного по адресу: (адрес обезличен), прекращено на основании личного заявления М. Судом установлено, что в отношении земельного участка расположенного по адресу: (адрес обезличен) ГП НО «Нижтехинвентаризация» были проведены землеустроительные работы, установлена фактическая площадь земельного участка - 1 324 кв.м., границы земельного участка были надлежащим образом согласованы со смежными землепользователями, и администрацией Чернухинского сельского совета. Таким образом, судом установлено, что спорный земельный участок, расположенный при жилом доме (адрес обезличен), был предоставлен в пользование прежнему собственнику жилого дома, используется , начиная с момента приобретения жилого дома, в соответствии с его целевым назначением, истица несет расходы по его содержанию. При этом суд принимает во внимание, что границы спорного земельного участка надлежащим образом согласованы со смежными землепользователями, какого-либо спора в отношении границ, их месторасположения, не имеется. Кроме того, исходя из буквального толкования положений Земельного кодекса РФ, закон фактически устанавливает обязанность собственника земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, предоставить земельный участок для приватизации, а собственник здания наделен однократным правом бесплатной приватизации земельного участка, независимо от оснований возникновения права собственности на объект недвижимости, расположенный на истребуемом земельном участке. В силу положений Земельного кодекса РФ, отказ в предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, возможен лишь в случае: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд, а отказ в предоставлении в собственность граждан земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан, не допускается. При этом, судом принимается во внимание, что каких-либо доказательств о том, что спорный земельный участок ограничен в обороте, либо изъят из оборота, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, либо федеральным законом установлен запрет на его приватизацию, в материалах гражданского дела не имеется и сторонами в судебное заседание не представлено. Судом также принимается во внимание, что сведений о том, что спорный земельный участок состоит под запрещением либо арестом, в материалах гражданского дела не имеется и сторонами в судебное заседание не представлено. При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования о признании права на бесплатную приватизацию, признании права собственности на земельный участок являются обоснованными и подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6 и 56, 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования удовлетворить. Признать за , право на бесплатную приватизацию земельного участка площадью 1324 кв.м., категория земель -земли населенных пунктов, целевой назначение -для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: (адрес обезличен). Признать за , право собственности на земельный участок площадью 1324 кв.м., категория земель -земли населенных пунктов, целевой назначение -для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: (адрес обезличен), кадастровый номер (номер обезличен), в пределах границ, установленных планом границ земельного участка, выполненного ГП НО «Нижтехинвентаризация» Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Кстовский городской суд Нижегородской области. Судья Кстовского городского суда Нижегородской области (подпись) Фролов А.Л.