Дело № 2-2298/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 сентября 2011 года                  г.Кстово

         Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Фролова А.Л., при секретаре Вахониной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Сироткина Ю.А. к Государственному учреждению- Управление пенсионного фонда РФ по Кстовскому району Нижегородской области о признании права на досрочную трудовую пенсию, признании незаконным отказа в ее назначении, назначении досрочной трудовой пенсии

УСТАНОВИЛ:

Сироткин Ю.А. обратился в Кстовский городской суд Нижегородской области с иском, просит о признании права на досрочную трудовую пенсию, признании незаконным отказа в ее назначении, назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование иска ссылается на то, что (дата обезличена) он обратился в ГУ УПФ РФ по Кстовскому району, с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с достижением (данные обезличены)-летнего возраста и осуществлением им трудовой деятельности в тяжелых условиях более 12,5 лет. Ссылается, что решением комиссии от (дата обезличена) периоды трудовой деятельности истца с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности (данные обезличены) признаны не подлежащими включению в стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии, в связи с отсутствием документального подтверждения занятости истца в условиях, предусмотренных позицией 2290100б-23419 (мастер строительных и монтажных работ) раздела ХХVII Списка №2, и требуемого специального стажа. Считает действия ответчика незаконными и нарушающими его права, в связи с чем, он обратился с настоящим иском в суд.

В судебном заседании Сироткин Ю.А. заявленные требования поддержал, пояснив, что в трудовой книжке имеются записи о его трудовой деятельности в должности (данные обезличены), кроме того, работодателем выданы соответствующие подтверждающие факт работы в тяжелых условиях документы. Считает отказ ГУ УПФ РФ незаконным и необоснованным, на исковых требованиях настаивает, просит суд решение ГУ УПФ РФ по Кстовскому району от (дата обезличена) отменить, признать за ним право на назначение досрочной пенсии по старости, обязать включить в специальный стаж оспариваемые периоды работы, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с (дата обезличена) года.

         Представитель ответчика - ГУ УПФ по Кстовскому району в судебном заседании исковые требования Сироткина Ю.А. не признала, ссылаясь на отсутствие необходимой продолжительности специального стажа по Списку №2. Полагает, что требования Сироткина Ю.А., не основаны на законе, просит суд в иске отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Сироткина Ю.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12,5 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года №537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяется Список №2, утвержденный Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 года №10. В соответствии с позицией 2290000б-23419 раздела ХХVII указанного Списка право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено мастерам строительных и монтажных работ.

При этом, время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. Разделом 29 указанного Списка №2 предусмотрена работа в должности мастера в строительстве зданий и сооружений.

         Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан», установлено, что сам по себе переход к новому правовому регулированию в области пенсионных правоотношений не противоречит Конституции РФ, однако вносимые законодателем изменения не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан. Граждане, приобретшие пенсионные права до введения нового правового регулирования сохраняют их в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права.

          Как установлено в судебном заседании, Сироткин Ю.А., (дата обезличена) г.р., (дата обезличена) обратился в ГУ- УПФ РФ по Кстовскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по достижении (данные обезличены)-летнего возраста. Решением ГУ -УПФ РФ по Кстовскому району от (дата обезличена) Сироткину Ю.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев.

       Судом установлено, что, принимая решение об отказе в назначении досрочной пенсии Сироткину Ю.А., ГУ- УПФ по Кстовскому определило его специальный стаж продолжительностью 8 лет 09 месяцев 03 дня и не включило в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды его работы: с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности (данные обезличены) -в связи с отсутствием документального подтверждения занятости в качестве (данные обезличены) на новом строительстве п. б раздела ХХVII Списка №2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от (дата обезличена); с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности (данные обезличены)- в связи с отсутствием документального подтверждения занятости в условиях, предусмотренных позицией 2290000б-23419 раздела ХХVII Списка №2, утвержденного в 1991 г.         

Согласно записям в трудовой книжке, материалам пенсионного дела, в период с (дата обезличена) - по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена) Сироткин Ю.А. работал в (данные обезличены) в должности (данные обезличены), что подтверждается также копиями приказов и справок, имеющихся в материалах дела.

Принимая во внимание Постановление Совмина СССР от 22.08.1956 года № 1173, суд считает необходимым признать, что наименование должности Сироткина Ю.А. соответствует требованиям законодательства. Указанным Списком в качестве льготной предусмотрена работа в должности мастера в сфере строительства зданий и сооружений, без уточнения функциональных обязанностей.

Исходя из положений Списка N 2 раздел XXIX, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, который действовал в период, когда истец выполнял работы мастера, в специальный стаж для льготной пенсии включалась работа "мастера (десятника) и прораба" на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций. Следовательно, обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения спора, является технологический процесс производства, где работал истец. Утверждения ответчика о том, что только работа мастером на новом производстве в эти периоды может быть включена в специальный стаж истца для назначения ему досрочной трудовой пенсии, не имеют правового обоснования.

Кроме того, ОАО "Н." Сироткину Ю.А. были выданы уточняющие справки об особом характере работы за спорные периоды. В соответствии со справками (номер обезличен), (номер обезличен), (номер обезличен) в период с (дата обезличена) по (дата обезличена), истец работал в должности (данные обезличены), с (дата обезличена) по (дата обезличена) истец работал в должности (данные обезличены), а с (дата обезличена) по (дата обезличена) - в качестве (данные обезличены), полный рабочий день в течение полной рабочей недели.

Данные обстоятельства достоверно установлены в судебном заседании и лицами, участвующими в деле, не оспариваются.

Кроме того, суд принимает во внимание, что иные (другие) периоды работы Сироткина Ю.А., дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ ответчиком ГУ УПФ РФ по Кстовскому району включены в специальный стаж и лицами, участвующим в деле, не оспариваются.

         Таким образом, стаж работы истца в особых условиях труда на дату обращения в ГУ УПФ по Кстовскому району составляет 20 лет 9 мес. 8 дней (08 лет 9 мес. 3 дня + 03 года 10 мес.20 дней + 08 лет 1 мес.15 дней).

        Судом установлено, что Сироткин Ю.А., (дата обезличена) года рождения, (дата обезличена) достиг (данные обезличены)-летнего возраста, согласно имеющимся в деле документам стаж работы истца в тяжелых условиях труда превышает 12,6 лет, страховой стаж составляет более 25 лет, что также удовлетворяет требованиям ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно материалам дела Сироткин Ю.А. обратился в ГУ УПФ по Кстовскому району с заявлением о назначении пенсии (дата обезличена).

В соответствии с ч.1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения прав на указанную пенсию.

При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования Сироткина Ю.А. о признании за ним права на досрочное назначение пенсии и назначении досрочной пенсии по старости, включении (зачете) спорного периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, подлежат удовлетворению.

Кроме того, в силу ст.98 ГПК РФ, с ответчика подлежат взысканию расходы истца по оплате госпошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.6 и 56, ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сироткина Ю.А. удовлетворить.

Включить (зачесть) Сироткину Ю.А. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, в соответствии п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ, период работы с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена) в качестве (данные обезличены).

Признать за Сироткиным Ю.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по достижении (данные обезличены) летнего возраста, в связи с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда не менее 12, 6 лет, и имеющим страховой стаж более 25 лет, в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ.

Обязать Государственное учреждение- Управление пенсионного фонда РФ по Кстовскому району назначить Сироткину Ю.А. досрочную трудовую пенсию по старости с (дата обезличена).

Решение Государственного учреждения- Управление пенсионного фонда РФ по Кстовскому району от (дата обезличена) об отказе в назначении Сироткину Ю.А. досрочной трудовой пенсии, отменить.

Взыскать с Государственного учреждения- Управление пенсионного фонда РФ по Кстовскому району в пользу Сироткина Ю.А. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Кстовский городской суд Нижегородской области.

городского суда

Нижегородской области:                                                  Фролов А.Л.