об определении границ земельного участка

Судебные акты /
ПФО /
Нижегородская область /
Кстовский городской суд /
об определении границ земельного участка

об определении границ земельного участка

Дело №2-11/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2011 года г. Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Выборнова Д.А., при секретаре Царевой Л.М., с участием истца Клишевич А.Е., представителя ответчика Плетешкиной Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клишевич А.Е. к Плетешкину С.В., Администрации Муниципального образования «Прокошевский сельский совет» Кстовского района Нижегородской области об установлении границ земельного участка, признании незаконными результатов межевания земельного участка, признании незаконными действий по постановке земельного участка на государственный кадастровый учет, признании незаконными бездействия Прокошевской сельской администрации Кстовского района,

по встречному иску Плетешкина С.В. к Клишевич А.Е. об устранения препятствий в пользовании земельным участком, восстановлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Клишевич А.Е. обратилась в суд с иском к Плетешкину С.В., Администрации МО «Прокошевский сельский совет» Кстовского района об установлении границ земельного участка, по следующим основаниям.

(дата обезличена) Клишевич А.Е. приобрела по договору купли-продажи у А. жилой дом с хозяйственными постройками, расположенный по адресу: (адрес обезличен), расположенный на земельном участке площадью 690,01 кв.м. Право собственности на жилой дом подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от (дата обезличена) выданным на имя Григорьевых А.Е.. При вступлении в брак (дата обезличена) истица сменила фамилию Григорьевых на Клишевич, что подтверждается Свидетельством о заключении брака от (дата обезличена)

В (дата обезличена) г. истица в установленном порядке обратилась в Прокошевскую сельскую администрацию для решения вопроса о предоставлении земельного участка расположенного под ее домовладением, в связи с чем был составлен ООО «Т.» в (дата обезличена) г. Проект территориального землеустройства.

С момента приобретения дома истица осуществляет пользование земельным участком, а также расположенными на нем хозяйственными постройками. В период оформления земельного участка, истцом было получено от Прокошевской сельской Администрации разрешение на строительство и возведения капитального строения (баня). Возражений относительно места положения строения со стороны соседей, со стороны ответчика не поступало.

В (дата обезличена) г. ответчик Плетешкин С.В., собственник смежного земельного участка, также обратился в соответствующие органы для постановки своего земельного участка на государственный кадастровый учет и выдачи Свидетельства о государственной регистрации права. При составлении Проекта территориального землеустройства, на его участок была включена и часть земельного участка, принадлежащего иситце с расположенной на нем баней, при этом площадь земельного участка в соответствии Проектом составила 2255 кв.м., хотя как следует из ранее выданного Свидетельства на право собственности на землю (номер обезличен) от (дата обезличена) площадь земельного участка, находящегося в собственности Плетешкина С.В., составляла 2000 кв.м.

Подготовка документов по оформлению земельного участка, принадлежащего истице, была приостановлена. Данное обстоятельство стало известно из ответа начальника Кстовского территориального (районного) отдела Управления Роснедвижимости по Нижегородской области исх. (номер обезличен) от (дата обезличена) в адрес ООО «Т.». Истица считает, что данное обстоятельство возникло в следствии неверного определения границ смежного земельного участка при межевании и составлении Проекта территориального землеустройства, в результате чего произошло наложение на часть земельного участка истицы.

Неоднократные обращения к владельцам смежного участка, где находится спорная граница, с целью разрешения вопроса мирным путем не привели к положительному результату.

В случае отсутствия подписи смежного землепользователя - Плетешкина С.В. невозможно составить план границ земельного участка, и, следовательно, невозможно получить свидетельство о праве собственности на землю. Таким образом, истица должна обратиться в суд для определения границ земельного участка.

В своем иске Клишевич А.Е. просила определить границы земельного участка площадью 690 кв.м., расположенного по адресу: (адрес обезличен), согласно проектному плану границ земельного участка, а именно: площадь участка - 690 кв.м., в том числе площадь под строениями 145,79 кв.м., от т.11 до т.1- земли общего пользования, от т.1 до т.24 - земли И., от т.24 до т.28 - земли сельской администрации, от т.28 до т.11 - земли Д.

При рассмотрении дела Клишевич А.Е. дополнила свои исковые требования, просила дополнительно:

- Признать незаконными результаты межевания земельного участка Плетешкина С.В. с кадастровым номером (номер обезличен),

- Восстановить положение, существовавшее до нарушения ее прав, произошедшее в результате межевания земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), и восстановить этот земельный участок в прежних границах,

- Признать незаконными действия Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Нижегородской области по постановке на государственный кадастровый учет земельного участка площадью 2254,81 кв.м., расположенного по адресу: (адрес обезличен) (кадастровый номер (номер обезличен)), а также действия по внесению изменений в сведения о земельном участке с кадастровым номером (номер обезличен) в государственном кадастре недвижимости,

- признать незаконным бездействия Прокошевской сельской администрации Кстовского района Нижегородской области, выразившегося в не заключении с истицей договора аренды участка и обязании подготовить проект указанного договора и направить его в адрес заявителя.

В обоснование иска дополнительно указала следующее.

При рассмотрении иска выяснилось, что в (дата обезличена) г. было проведено межевание земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен). С истицей межевание не согласовывалось. При этом были изменены границы и площадь участка с 2000 кв.м. до 2255 кв.м., а так же между земельным участком Клишевич А.Е. и участком Плетешкина С.В., в прежних границах, имелись свободные земли и они не были смежными, что подтверждает план границ земельного участка Плетешкина С.В. (от т.Г до т.А - земли Прокошевской сельской администрации) и проектом территориального землеустройства от (дата обезличена). по участку Клишевич А.Е. (проектный план границ земельного участка, где указано, что от т.11 до т.1 - земли общего пользования, от т.24 до т.28 - земли Прокошевской с/адм-и). При измененных граница: земельный участок Плетешкина С.В. накладывается на земли Прокошевской сельской администрации и участка Клишевич А.Е.

Истица считает, что при изменении границ участка Плетешкина С.В. были нарушены требования по установлению на местности границ земельного участка (межевание), которые проводятся в соответствии с Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства (утв.Росземкадастром 17.02.2003 г.)

В соответствии с п.4 Методических рекомендаций, межевание объектов землеустройства проводится в том числе и как мероприятие по уточнению местоположения на местности границ объектов землеустройства при отсутствии достоверных сведений об их местоположении путем согласования границ на местности.

К подготовительным работам в соответствии с п.9.1 Методических рекомендаций относится изучение правоустанавливающих документов.

В п.14.1 и п.14.4 Методических рекомендаций, разъяснено, что определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания и оформляются акте/согласования границ объекта землеустройства, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ.

В силу ст.35 ЗК РФ, п.2 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» истец как собственник здания скотного двора имеет исключительное право на заключение договора аренды или приобретение в собственность земельного участка, занятого указанным объектом недвижимости и необходимого для его использования.

(дата обезличена) Клишевич А.Е. приобрела по договору купли-продажи у А. жилой дом с хозяйственными постройками, расположенный в (адрес обезличен), расположенный на земельном участке площадью 690,01 кв.м. Став собственником дома Клишевич А.Е. приобрела право бессрочного пользования земельным участком, которое ранее имели предыдущие собственники дома, несмотря на отсутствие документального оформления этих прав.

Клишевич А.Е. заявлением (номер обезличен) от (дата обезличена) в Администрацию Прокошеского сельсовета обратилась для выделения земельного участка площадью 1000 кв.м. для ведения садоводства и огородничества, а также для строительства бани, что подтверждается письмом администрации (номер обезличен) от (дата обезличена) В период с (дата обезличена) года по настоящее время Клишевич А.Е. фактически пользуется земельным участком и баней. Обращаясь в администрацию с заявлением, Клишевич А.Е. просила разработать и утвердить проект границ земельного участка, необходимого для размещения и эксплуатации принадлежащих ей объектов недвижимости.

Истица считает, что кадастровый учет земельного участка Плетешкина С.В. осуществлялся без принятия во внимание о вхождении в его площадь земельного участка иного правообладателя. В результате такого действия уникальные характеристики двух разных земельных участков не зафиксированы.

Сведения о смежных земельных участков не были запрошены в ходе подготовки землеустроительной документации по земельному участку Плетешкина С.В. и фактически не было произведено сличение представленных данных об участках. Кроме того, на момент описания земельного участка Плетешкина С.В. и выполнения кадастровых работ, по не установленным причинам в схемах, имеющихся в кадастровом деле, отображены хозяйственные постройки принадлежащие истице.

Поскольку из акта согласования границ земельного участка Плетешкина С.В. следует, что в части границ земельного участка имеется постройка истицы (баня) и она является смежным землепользователем, данный спор о границах земельного участка не разрешен в установленном законом порядке, утверждение межевого дела и кадастрового учета земельного участка Плетешкина С.В. не законно.

Таким образом, неправильное определение площади и границ земельного участка, повлекло нарушение прав и законных интересов Клишевич А.Е. как обладателя смежного земельного участка.

Плетешкин С.В. обратился с встречным иском к Клишевич А.Е. об устранения препятствий в пользовании земельным участком, восстановлении границ земельного участка, по следующим основаниям.

На основании договора купли-продажи земельного участка, удостоверенного (дата обезличена) нотариусом Кстовского района Н., зарегистрированного реестре за номером (номер обезличен), Плетешкину С.В. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 2000 кв.м., в границах плана, прилагаемого к договору, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся в (адрес обезличен).

(дата обезличена) Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Кстовского района Нижегородской области (дата обезличена), Плетешкину С.В. выдано свидетельство на право собственности на землю на указанный земельный участок площадью 2000 кв.м., предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся на землях населенных пунктов, по адресу: (адрес обезличен). В приложенном к свидетельству плане на участок земли, передаваемый в собственность Плетешкину С.В., имеется чертеж земельного участка с указанием координат поворотных точек границ земельного участка и длины сторон земельного участка. Граница земельного участка с южной стороны была обозначена забором из сетки-рабицы на деревянных столбах.

Распоряжением (номер обезличен) Прокошевской сельской администрации Кстовског района Нижегородской области от (дата обезличена) земельному участку Плетешкина С.В. присвоен почтовый адрес: (адрес обезличен).

В ходе подготовки документов силами Кстовского отделения ФГУ1 «Нижегородкадастрсъемка» были произведены обмеры земельного участка и выдан план границ по инвентаризации. Уточненная площадь земельного участка составила 2255 кв.м. Границы согласованы с соседями и сельской администрацией. Согласно описанию границ участок по точкам 5 - 4 (длина линии - 10,97 м.) и по точкам 1 - 2 (длина линии - 13,15 м.) участок граничит с землями Прокошевской сельской администрации. По точкам 5 - 1 (длина линии 176,97 м.) участок граничит с земельным участком И., по точкам 4-6-3-2 (общая длина линий 177,5 м.) - с земельным участком Д. Длина линий и координаты поворотных точек совпадают с планом границ прилагаемом к свидетельству на право собственности на землю (номер обезличен).

В указанных границах принадлежащий Плетешкину С.В. земельный участок был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер (номер обезличен). (дата обезличена) Кстовским территориальным (районным) отделом Управления Роснедвижимости по Нижегородской области выдан кадастровый план земельного участка.

Право собственности Плетешкина С.В. на указанный земельный участок площадью 2255 кв.м. зарегистрировано Кстовским отделом Управления Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области (дата обезличена), и выдано свидетельство о государственной регистрации права (номер обезличен).

Ответчице Клишевич (до брака Григорьевых) А.Е. на основании договора купли-продажи жилого дома, заключенного (дата обезличена), принадлежит одноэтажный жилой дом общей площадью 22,0 кв.м., с хозяйственными постройками: тесовым сараем, тесовой уборной наружной, расположенные на земельном участке площадью 300,0 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен).

Право собственности на указанный жилой дом зарегистрировано за Клишевич (Григорьевых) А.Е. Кстовским отделом Управления Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области (дата обезличена), и выдано свидетельство о государственной регистрации права (номер обезличен).

Земельный участок Плетешкина С.В. не имеет смежных границ с земельным участком площадью 300 кв.м., перешедшем в пользование Клишевич А.Е. при покупке дома.

Ответчица Клишевич А.Е. самовольно заняла землю Прокошевской сельской администрации, а также часть принадлежащего Плетешкину С.В. земельного участка площадью около 150 кв.м, перенесла забор из сетки-рабитцы, сменив его в сторону земельного участка Плетешкина С.В., и в (дата обезличена) г. построила на захваченной части земельного участка баню. Тем самым она препятствует Плетешкину С.В. в пользовании принадлежащим ему земельным участком.

В последующем Е. сформировала проект границ землеустройства, в который включила захваченную часть земельного участка Плетешкина С.В. площадью около 150 кв.м.

В связи с этим самовольно возведенная ответчицей на земельном участке Плетешкина С.В. баня должна быть снесена по решению суда ответчицей за ее счет в соответствии со ст.222 ГК РФ, граница земельного участка Плетешкина С.В. восстановлена в соответствии с кадастровым планом. В иске Б. - отказано.

В своем встречном иске Плетешкин С.В. просил суд обязать Клишевич А.Е. не препятствовать Плетешкину С.В. в пользовании принадлежащим ему земельным участком с кадастровым номером (номер обезличен), площадью 2255 кв.м, расположенным по адресу: (адрес обезличен), снести возведенную баню, восстановить границу принадлежащего Плетешкину С.В. земельного участка с южной стороны по точкам, обозначенным в кадастровом паспорте земельного участка, выданном (дата обезличена) Кстовским территориальным (районным) отделом Управления Роснедвижимости по Нижегородской области.

В судебном заседании Клишевич А.Е. свои исковые требования поддержала, иск Плетешкина С.В. не признала и пояснила, что Плетешкины включили в состав своего земельного участка, часть земельного участка Клишевич А.Е., незаконно увеличили площадь земельного участка. Построенная Клишевич А.Е. баня в настоящее время находится на земельном участке Плетешкина С.В.

В предыдущих судебных заседаниях Клишевич А.Е. пояснила, что при покупке дома у прежнего собственника А., забором было огорожено 3,5 сотки земли. Но прежний собственник сказал, что ему также принадлежит земля за забором. Потом Клишевич А.Е. действительно перенесла забор, огородив земельный участок площадью 690 кв.м., на который как она считает имеет право.

Клишевич А.Е. заявила ходатайство о повторном назначении строительно-технической экспертизы, поручив производству другому экспертному учреждению.

Представитель ответчика Плетешкина Т.П. возразила против назначения экспертизы, пояснила, что истица затягивает рассмотрение дела.

Суд на месте определил в удовлетворении ходатайства отказать, рассмотреть дело по существу по имеющимся доказательствам, поскольку судом уже дважды по ходатайству истицы назначалась строительно-техническая экспертиза, производство которой поручалось организациям, указанным истицей, материалы дела возвращались без производства экспертизы.

Представитель ответчика Плетешкина С.В., действующая на основании доверенности Плетешкина Т.П. иск Клишевич А.Е. не признала, встречный иск Плетешкина С.В. поддержала и пояснила, что когда они в (дата обезличена) г. приобретали свой земельный участок у С., он был обмерен и огорожен забором. А. был согласен с границами земельного участка, споров по границам земельного участка ни с кем не было. Клишевич А.Е. сделала обмер участка без всяких правоустанавливающих документов, самовольно перенесла забор и построила баню на участке Плетешкина С.В.

Представитель ответчика - Администрации Муниципального образования «Прокошевский сельский совет» Кстовского района Нижегородской области, представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, Администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеются ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии ч.5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Свидетель С. в судебном заседании (дата обезличена) пояснила, что с (дата обезличена) года собственником дома (адрес обезличен) была Р., которая купила дом у предыдущего собственника. Р. намерили при доме две сотки земли, которыми она и пользовалась. Споров по границам земельных участков не было. С. 20 лет пользовалась соседним участком, в (дата обезличена) году его приватизировала и продала потом Плетешкиным.

Свидетель И. в судебном заседании (дата обезличена) пояснила, что пользуется дачей в (адрес обезличен) принадлежал ее бывшим родственникам П. Она была зарегистрирована в (адрес обезличен). У всех дачников было по 6 соток земли. У них с Плетешкиными тоже был конфликт по поводу земли. Когда П. поставила забор, то попросила часть земельного участка оставила соседям. Потом дом перешел к Л., а после ее смерти к А. Когда Плетешкины замеряли землю, А. никто не уведомлял. Участок Плетешкиных был заброшен, им давно не пользовались. Они покупали земельный участок с целью перепродажи.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Клишевич А.Е. подлежащими оставлению без удовлетворения, исковые требования Плетешкина С.В. удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.218 Гражданского Кодекса РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с ч.2 ст.263 Гражданского Кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.222 Гражданского Кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.304 Гражданского Кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.305 Гражданского Кодекса РФ, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии со ст.15 Земельного Кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с ч.2 ст.11 Земельного Кодекса РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с ч.1 ст.6 ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с ч.1 ст.17 ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав. Обязательным приложением к документам, необходимым для осуществляемой по установленным настоящим пунктом основаниям государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества, является план данного объекта недвижимого имущества, а к документам, необходимым для такой государственной регистрации прав на земельный участок, - кадастровый план данного земельного участка.

В соответствии со ст.69 Земельного Кодекса РФ, землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда. Сведения о землеустройстве носят открытый характер, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, и сведений, относящихся к личности собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или арендаторов земельных участков. При проведении землеустройства обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты при его проведении, путем извещения их в письменной форме землеустроителями не позднее чем за семь календарных дней до начала работ. Отсутствие при проведении землеустроительных работ надлежащим образом извещенных лиц не является препятствием для проведения землеустройства. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия, ущемляющие их права и законные интересы, в установленном порядке. Порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.17 ФЗ от 18.06.2001 года «О землеустройстве», межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанию их местоположения. Местоположение границ земельных участков, используемых для индивидуального жилищного и гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства, огородничества и сельскохозяйственного производства, может определяться с использованием сведений государственного земельного кадастра, документов территориального планирования (в том числе генеральных планов поселений и городских округов), документации по планировке территории для размещения объектов индивидуального жилищного и гаражного строительства, проектов организации и застройки территорий садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений граждан, землеустроительной документации при наличии соответствующих картографических материалов.

В соответствии с ч.1 ст.16 ФЗ от 24.07.2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В соответствии с ч.1 ст.39 ФЗ от 24.07.2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.

В соответствии с ч.1 ст.40 ФЗ от 24.07.2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

В соответствии со ст.1 Земельного Кодекса РФ, настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах: 5) единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со ст.60 Земельного Кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

2) самовольного занятия земельного участка;

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:

1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст.28 Земельного Кодекса РФ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:

изъятия земельных участков из оборота;

установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;

резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

В соответствии со ст.29 Земельного Кодекса РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.33 Земельного Кодекса РФ, предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Для целей, не указанных в пункте 1 настоящей статьи, предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

Законом Нижегородской области «О нормах предоставления земельных участков на территории Нижегородской области» № 58-3 от 14.07.2003 г., Решением Земского собрания Кстовского района № 484 от 24.12.2003 г. «О нормах предоставления земельных участков на территории города Кстово и Кстовского района» во исполнение ст.33 Земельного кодекса РФ установлены предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности. Относительно земельных участков:

- для индивидуального жилищного строительства из находящихся в государственной или муниципальной собственности района земель:

а) максимальные - до 0,15 гектара;

б) минимальные - не менее 0,02 гектара;

- для ведения личного подсобного хозяйства из находящихся в государственной или муниципальной собственности района земель:

а) максимальные - до 0,15 гектара;

б) минимальные - не менее 0,04 гектара.

В соответствии со ст.35 Земельного Кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 настоящего Кодекса.

Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса.

Отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением следующих случаев:

1) отчуждение части здания, строения, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка;

2) отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса.

Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

В соответствии со ст.36 Земельного Кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи жилого дома от (дата обезличена) Клишевич А.Е. является собственником одноэтажного жилого дома, общей площадью 22 кв.м., расположенного по адресу: (адрес обезличен), что подтверждается копиями свидетельства о государственной регистрации права (л.д.6), договора купли-продажи жилого дома (л.д.7), акта приема-передачи жилого дома (л.д.8).

Свидетельством о государственной регистрации права от (дата обезличена) выдано на имя Григорьевых А.Е.. При вступлении в брак (дата обезличена) истица сменила фамилию Григорьевых на Клишевич, что подтверждается Свидетельством о заключении брака от (дата обезличена) (л.д.5).

Как следует из договора купли-продажи жилого дома (л.д.7), указанный жилой дом с хозяйственными постройками: тесовым сараем, тесовой уборной наружной, расположен на земельном участке площадью 300,0 кв.м., по адресу: (адрес обезличен).

В соответствии с проектом территориального землеустройства, выполненного ООО «Т.» в (дата обезличена) г. (л.д.9-30), Клишевич А.Е. сформировала земельный участок площадью 690 кв.м.

Как следует из материалов дела, при межевании земельного участка формируемый истцом земельный участок частично наложился на земельный участок Плетешкина С.В., ранее поставленный на кадастровый учет (л.д.95).

Из инвентаризационного плана жилого дома по адресу: (адрес обезличен), следует, что земельный участок при доме числится площадью 300 кв.м., из них застроенная площадь - 112,8 кв.м. (л.д.20).

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка (дата обезличена) между К. и Плетешкиным С.В., Плетешкин С.В. приобрел право собственности на земельный участок площадью 2000 кв.м., в границах плана, прилагаемого к договору, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся в (адрес обезличен) (л.д.51-52).

В приложенном к свидетельству плане на участок земли, передаваемый в собственность Плетешкину С.В., имеется чертеж земельного участка с указанием координат поворотных точек границ земельного участка и длины сторон земельного участка (л.д.52).

Распоряжением (номер обезличен) Прокошевской сельской администрации Кстовского района Нижегородской области от (дата обезличена) земельному участку Плетешкина С.В. присвоен почтовый адрес: (адрес обезличен) (л.д.68).

При инвентаризации земельного участка силами Кстовского отделения ФГУП «Нижегородкадастрсъемка» были установлены границы земельного участка в соответствии с земельным законодательством, его площадь составила 2255 кв.м., расхождение в площади по правоустанавливающему документу составляет 255 кв.м., что не превышает предельных минимальных размеров земельных участков, предоставляемых для личного подсобного хозяйства - 400 кв.м. (л.д.94).

Как следует из землеустроительного дела (л.д.53-62, 87-94), границы земельного участка были согласованы с соседями и сельской администрацией. Согласно описанию границ участок по точкам 5 - 4 (длина линии - 10,97 м.) и по точкам 1 - 2 (длина линии - 13,15 м.) участок граничит с землями Прокошевской сельской администрации. По точкам 5 - 1 (длина линии 176,97 м.) участок граничит с земельным участком И., по точкам 4-6-3-2 (общая длина линий 177,5 м.) - с земельным участком Д.

В указанных границах принадлежащий Плетешкину С.В. земельный участок был поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер (номер обезличен). (дата обезличена) Кстовским территориальным (районным) отделом Управления Роснедвижимости по Нижегородской области выдан кадастровый план земельного участка, что подтверждается копией кадастрового плана земельного участка (л.д.45-48).

Как следует из сообщения Администрации Прокошевского сельсовета (л.д.115), от Клишевич А.Е. поступило заявление от (дата обезличена) на выделение земельного участка площадью 1000 кв.м. по адресу: (адрес обезличен), сроком на 11 месяцев в аренду с последующим выкупом. Договора аренды заключен не был. С (дата обезличена) в связи с изменением в законодательстве Администрация Прокошевского сельсовета утратила право распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Определением суда от (дата обезличена) по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено экспертам Приволжского регионального центра судебной экспертизы.

На разрешение экспертов были поставлены вопросы:

1. Каковы размеры земельных участков Плетешкина С.В., расположенного по адресу: (адрес обезличен), и Клишевич (Григорьевых) А.С., расположенного по адресу: (адрес обезличен), согласно правоустанавливающих документов?

2. Как необходимо провести границы земельного участка Плетешкина С.В., расположенного по адресу: (адрес обезличен),и земельного участка Клишевич (Григорьевых) А.С., расположенного по адресу: (адрес обезличен), в соответствии с правоустанавливающими документами?

(дата обезличена) материалы дела были возвращены без исполнения экспертизы ввиду отсутствия в настоящее время материально-технической базы в Приволжском региональном центре судебной экспертизы.

По ходатайству Клишевич А.Е. о назначении повторной судебной экспертизы по ранее поставленным вопросам, определением суда от (дата обезличена) была назначена повторная судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ООО «О.», обладающей необходимой материально-технической базой, имеющей соответствующую лицензию.

Материалы дела были вновь возвращены без исполнения экспертизы.

Судом установлено, что Клишевич А.Е. приобрела жилой дом по адресу: (адрес обезличен), который в соответствии с условиями договора купли-продажи, а также по данным технической инвентаризации (л.д.20), расположен на земельном участке площадью 300 кв.м.

Сведений о выделении истице земельного участка площадью 690 кв.м. не имеется, соответствующий акт о предоставлении Клишевич А.Е. земельного участка указанной площади, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, отсутствует.

Также у истицы отсутствуют иные правоустанавливающие документы на земельный участок площадью 690 кв.м. или большей площади.

По запросам суду указанных сведений не предоставлено.

Как следует из показаний Клишевич А.Е., при покупке ею жилого дома, забором было огорожено 3,5 сотки земли, при этом Клишевич А.Е. самостоятельно перенесла забор, огородив земельный участок площадью 690 кв.м., построила баню на части земельного участка, принадлежащего в настоящее время Плетешкину С.В.

Земельный участок Плетешкина С.В. был поставлен на кадастровый учет в соответствии с требованиями действующего законодательства, что подтверждается материалами землеустроительного дела, расхождение в площади по правоустанавливающему документу составляет 255 кв.м., что не превышает предельных минимальных размеров земельных участков, предоставляемых для личного подсобного хозяйства.

Доводы Клишевич А.Е. о нарушении границ земельного участка со стороны ответчика основаны на устных показаниях прежнего собственника, показания которого противоречат показаниям ответчика и свидетеля С.

Суд приходит к выводу, что истцом Клишевич А.Е. не доказан факт нарушения границ между земельными участками со стороны ответчика.

Установить местоположение границы между земельными участками согласно правоустанавливающих документов не представляется возможным.

На основании изложенного суд оставляет исковые требования Клишевич А.Е. об установлении границ земельного участка площадью 690 кв.м., расположенного по адресу: (адрес обезличен), согласно проектному плану границ земельного участка, признании незаконными результатов межевания земельного участка Плетешкина С.В., восстановлении земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) в прежних границах, признании незаконными действий Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Нижегородской области по постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: (адрес обезличен), с кадастровым номером (номер обезличен), а также действий по внесению изменений в сведения о земельном участке в государственном кадастре недвижимости, без удовлетворения.

Также суд оставляет без удовлетворения требования Клишевич А.Е. о признании незаконным бездействия Прокошевской сельской администрации Кстовского района Нижегородской области, выразившегося в не заключении с истицей договора аренды участка и обязании подготовить проект указанного договора и направить его в адрес заявителя, поскольку в настоящее время Администрация Прокошевского сельсовета не имеет полномочий по распоряжению земельными участками в соответствии с действующим земельным законодательством.

Вопрос о предоставлении дополнительного земельного участка может быть разрешен истицей по установленной земельным законодательством процедуре на общих основаниях в соответствии с п.7 ст.1, ст.28 Земельного кодекса РФ.

Исковые требования Плетешкина С.В. об устранения препятствий в пользовании земельным участком подлежат удовлетворению, следует обязать Клишевич А.Е. не препятствовать Плетешкину С.В. в пользовании принадлежащим ему земельным участком, а именно: снести возведенную баню, расположенную на земельном участке, принадлежащем Плетешкину С.В.

Также подлежат удовлетворению требования Плетешкина С.В. о восстановлении границы земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), с южной стороны в соответствии с данными государственного кадастра недвижимости.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, следует взыскать с Клишевич А.Е. в пользу Плетешкина С.В. понесенные им судебные расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей, что подтверждается квитанцией (л.д.143).

На основании изложенного и руководствуясь ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Клишевич А.Е. к Плетешкину С.В., Администрации Муниципального образования «Прокошевский сельский совет» Кстовского района Нижегородской области об установлении границ земельного участка площадью 690 кв.м., расположенного по адресу: (адрес обезличен), согласно проектному плану границ земельного участка, признании незаконными результатов межевания земельного участка Плетешкина С.В. с кадастровым номером (номер обезличен), восстановлении земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) в прежних границах, признании незаконными действий Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Нижегородской области по постановке на государственный кадастровый учет земельного участка площадью 2254,81 кв.м., расположенного по адресу: (адрес обезличен), с кадастровым номером (номер обезличен), а также действий по внесению изменений в сведения о земельном участке в государственном кадастре недвижимости, признании незаконным бездействия Прокошевской сельской администрации Кстовского района Нижегородской области, выразившегося в не заключении с истицей договора аренды участка и обязании подготовить проект указанного договора и направить его в адрес заявителя, оставить без удовлетворения.

Исковые требования Плетешкина С.В. к Клишевич А.Е. об устранения препятствий в пользовании земельным участком, восстановлении границ земельного участка, удовлетворить.

Обязать Клишевич А.Е. не препятствовать Плетешкину С.В. в пользовании принадлежащим ему земельным участком, а именно: снести возведенную Клишевич А.Е. баню, расположенную на земельном участке, принадлежащем на праве собственности Плетешкину С.В., общей площадью 2255 кв.м., расположенном по адресу: (адрес обезличен), кадастровый номер (номер обезличен).

Восстановить границы земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), принадлежащего на праве собственности Плетешкину С.В., с южной стороны в соответствии с данными государственного кадастра недвижимости.

Взыскать с Клишевич А.Е. в пользу Плетешкина С.В. судебные расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Кстовский городской суд.

Судья Д.А.Выборнов