о признании права собственности на самовольный пристрой



Дело № 2-1416\2011 г.

                                                  Р Е Ш Е Н И Е

                                    Именем Российской Федерации

20 июня 2011г.                           г.Кстово

         

          Кстовский городской суд Нижегородской области, в составе председательствующего судьи Кондратьева И.Ю., при секретаре Артемовой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафиной Е.И. к Администрации Кстовского муниципального района, о признании права собственности на самовольно реконструированное жилое помещение,

    У С Т А Н О В И Л :

Истица обратилась в суд с вышеуказанными требованиями, ссылаясь на то, что она является собственником жилого помещения (квартиры) общей площадью 52,4 кв.м., в том числе жилой 36,1 кв.м., находящейся по адресу: (адрес обезличен).

Право собственности зарегистрировано (дата обезличена) в Государственном учреждении юстиции Нижегородской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в Кстовском районном филиале, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (дата обезличена) сделана запись регистрации (номер обезличен), и выдано Свидетельство о государственной регистрации права (номер обезличен), дата выдачи (дата обезличена).

В (дата обезличена) для повышения благоустройства и улучшения условий эксплуатации в указанном помещении была выполнена перепланировка жилого помещения и сделан жилой пристрой к жилому дому.

В результате выполненной перепланировки и пристроя общая площадь данного помещения увеличилась. В настоящее время общая площадь помещения составляет 91,2 кв.м., в том числе жилая 36,1 кв.м.

Строения возведены в пределах земельного участка, принадлежащего истцу Сафиной Е.И. на праве общей долевой собственности, общая площадь земельного участка 1423 кв.м. Кадастровый паспорт на земельный участок выдан (дата обезличена), кадастровый номер земельного участка (номер обезличен).

Регистрация изменений в виде пристроя и перепланировки не произведена. Документы, подтверждающие законность изменений не оформлены.

В соответствии с ч.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии ч.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Государственным предприятием Нижегородской области «Нижтехинвентаризация» было произведено обследование объекта капитального строительства. В результате обследования было установлено, что выполнена перепланировка жилого помещения и сделан жилой пристрой к жилому дому. Согласно справок о технической характеристике объекта капитального строительства (номер обезличен) от (дата обезличена) и (номер обезличен) от (дата обезличена) ГП НО «Нижтехинвентаризация»: демонтирован холодный пристрой; выполнен новый пристрой (фундамент-бетонный ленточный, стены-кирпичные, перекрытие-деревянное, крыша шифер) в пристрое размещены прихожая, санузел, баня, котельная, служебная комната; демонтированы перегородки между прихожими, между прихожей и кухней, между кухней кладовой, на объединённой площади размещена кухня; в кухне выполнен вентиляционный канал; заложен оконный проём между кухней и санузлом.

В результате выполненной перепланировки и пристроя общая площадь квартирыувеличилась на 38,8 кв.м.

Согласно экспертного заключения проектной организации МППИ «К.» (номер обезличен) от (дата обезличена), выполненная перепланировка технически возможна и соответствует требованиям строительных норм и правил, не влияет на несущие конструкции существующего жилого дома, не создаёт угрозу разрушения здания и обеспечивает безопасную для здоровья и жизни людей эксплуатацию дома.

Согласно заключения (номер обезличен) отдела Государственного пожарного надзора по г. Кстово и Кстовскому району от (дата обезличена), главный государственный инспектор Кстовского района по пожарному надзору, при проверке квартиры (номер обезличен) (в перепланированном состоянии) расположенной по адресу: (адрес обезличен) нарушений требований пожарной безопасности связанных с перепланировкой не выявил и не возражает против дальнейшей его эксплуатации.

Согласно экспертного заключения (номер обезличен) филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» в Нижегородской области в Кстовском, Больше Мурашкинском, Бутурлинском, Дальне Константиновском, Перевозском районах от (дата обезличена), предоставленные материалы по перепланировке квартиры, расположенной по адресу: (адрес обезличен), соответствует СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В связи с указанными обстоятельствами она вынуждена обратиться в суд с настоящим исковым заявлением и просит сохранить жилое помещение в перепланированном виде и признать право собственности на самовольно реконструированное жилое помещение

Судом в качестве соответчика была привлечена Администрация города Кстово.

В судебное заседание истица не явилась, в своем заявлении в суд просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представителя Администраций Кстовского муниципального района и города Кстово в суд не явились. В своих заявлениях в суд также просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Третье лицо по делу Огнев Р.Г. в суд не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.20)

Представитель третьего лица по делу государственной жилищной инспекции в суд не явился без уважительных причин, надлежащим образом уведомленный о дне слушания дела.

Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд считает иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании истец является собственником жилого помещения (квартиры) общей площадью 52,4 кв.м., в том числе жилой 36,1 кв.м., находящейся по адресу: (адрес обезличен).

Право собственности зарегистрировано (дата обезличена) в Государственном учреждении юстиции Нижегородской области по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в Кстовском районном филиале, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (дата обезличена) сделана запись регистрации (номер обезличен), и выдано Свидетельство о государственной регистрации права (номер обезличен), дата выдачи (дата обезличена).

Без получения необходимых разрешений в (дата обезличена). истец осуществил перепланировку и переустройство жилого помещения, а также дополнительно возвел к нему пристройку, в результате чего общая площадь помещения составляет 91,2 кв.м., в том числе жилая 36,1 кв.м. что подтверждается справкой о технической характеристике объекта капитального строительства (л.д.15,16).

Согласно пункту 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В процессе реконструкции существующего помещения и строительства пристройки к нему истец самоуправно изменило конструктивные характеристики объекта недвижимого имущества, не получив специального разрешения на проведение строительных работ в нарушение порядка, установленного статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Отсутствие в гражданском законодательстве норм, регулирующих последствия проведения самовольной реконструкции, и существенное сходство отношений по поводу самовольных строительства и реконструкции позволяет квалифицировать незаконно перестроенную недвижимость как самовольную постройку в порядке аналогии закона (статья 6 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В пункте 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок.

Из смысла приведенной нормы следует, что в предмет доказывания по настоящему спору входит принадлежность спорного участка на вещном праве истцу, отсутствие нарушения возведенной постройкой прав и законных интересов других лиц, а также безопасность объекта для жизни и здоровья граждан.

Согласно пункту 2 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности, среди прочего, земельный участок, на котором расположен данный дом (пункт 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 23 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

В пункте 3 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 5 той же статьи упомянутого Закона).

Судом установлено, что на основании обращения собственников помещений дома (адрес обезличен), был сформирован земельный участок площадью 1423 кв. м., занимаемого многоквартирным (двухквартирным) домом с придомовой территорией и осуществлена постановка земельного участка на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера (номер обезличен), и установлены границы указанного земельного участка.

Таким образом, в силу названных норм право общей долевой собственности у домовладельцев на занятый многоквартирным домом земельный участок площадью 1423кв.м. возникнет после надлежащим образом проведенной процедуры формирования и государственного кадастрового учета.

Согласно части 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников.

В судебном заседании остальные собственники двухквартирного дома (третьи лица по делу), дали свое согласие на использование сформированного земельного участка для реконструкции истцом жилого помещения по адресу: (адрес обезличен).

По смыслу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил с соблюдением гарантий, исключающих угрозу жизни и здоровью граждан, и при отсутствии нарушения прав и законных интересов других лиц.

Истцом представлена в суд необходимая разрешительная документация, подтверждающая безопасность размещения и эксплуатации реконструированного объекта. В материалах дела имеются положительные заключения по техническому обследованию, выполненному МП проектный институт «К.» от (дата обезличена), по санитарно-эпидемиологическому, пожарному обследованиям, согласно которым, реконструкция жилого помещения выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм, техническое состояние объекта никакого вредного влияния на окружающую среду, угрозу жизни и здоровью людей не создает. Реконструированное жилое помещение соответствует требованиям норм пожарной безопасности, санитарным нормам и правилам (л.д.12-14).

При изложенных обстоятельствах у суда нет оснований для отказа истцу в удовлетворении его требований на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Доказательств опровергающих безопасность спорного объекта недвижимости судом не добыто и не представлено ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

                           Р Е Ш И Л :

Исковые требования Сафиной Е.И. к Администрации Кстовского муниципального района, Администрации города Кстово о признании права собственности на самовольно реконструированное жилое помещение, удовлетворить.

Признать за Сафиной Е.И. (данные обезличены), право собственности на реконструированное изолированное жилое помещение (часть жилого дома) общей площадью 91,2 кв.м., в том числе жилой 36,1 кв.м., находящейся по адресу: (адрес обезличен).

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Кстовский горсуд.

               

Председательствующий судья: