об оспаривании бездействия органа государственной власти



Дело № 2-1879/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 июля 2011 года                                                           г.Кстово.

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Блинова А.В., при секретаре Крайновой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению об оспаривании действий (бездействия) Кстовского отдела Государственной жилищной инспекции Нижегородской области,

с участием заявителя , представителя заявителя , представителя заинтересованного лица ,

У С Т А Н О В И Л :

обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействия) Кстовского отдела Государственной жилищной инспекции Нижегородской области.

В судебном заседании своё заявление поддержала и пояснила, что (дата обезличена) она направила в адрес Кстовского отдела Государственной жилищной инспекции Нижегородской области заявление о нарушении Обществом с ограниченной ответственностью «Г.» действующего законодательства в сфере жилищных отношений. В заявлении пояснила, что (дата обезличена) она обнаружила протечку кровли крыши, в результате чего в зале, спальной и детской комнате её квартиры образовалась сырость. О недостатках кровли крыши она незамедлительно сообщила в управляющую компанию ООО «Г.» с требованием устранения протечки, но в течение суток кровля не была отремонтирована.

просила Кстовский отдел Государственной жилищной инспекции Нижегородской области провести проверку и привлечь обслуживающую компанию к административной ответственности.

Заявитель утверждает, что проверка сведений изложенных в её заявлении заинтересованным лицом не была проведена, Кстовский отдел Государственной жилищной инспекции на заявление не ответил.

просит суд признать незаконным действия (бездействие) Кстовского отдела Государственной жилищной инспекции по Нижегородской области, выразившееся в непредоставлении заявителю ответа и непринятии мер, направленных на устранение нарушений.

Представитель Кстовского отдела Государственной жилищной инспекции Нижегородской области , требования не признала и пояснила, что заявление было рассмотрено надлежащим образом и (дата обезличена) в адрес заявителя был направлен ответ о том, что заявление было принято к производству, на момент составления ответа проводится дополнительная работа (л.д.50).

В заявлении ссылалась на причинение вреда здоровью, поэтому жилищной инспекции было необходимо свои действия связанные с внеплановой проверкой согласовать с областной прокуратурой.

Срок работы по заявлению был продлён ещё на месяц, что предусмотрено Федеральным Законом РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 2 мая 2006 года за № 59-ФЗ.

Впоследствии факты, изложенные в заявлении , подтвердились частично, в квартире заявительницы выявлены сухие следы протечки, установлена неисправность кровельного покрытия крыши дома, управляющая компания ООО «Г.» привлечена к административной ответственности, выдано предписание об устранении выявленных нарушений:

(дата обезличена) областной прокуратурой было принято решение о согласовании внеплановой выездной проверки управляющей компании ООО «Г.» (л.д.49).

(дата обезличена) Кстовским отделом ГЖИ проведена проверка управляющей компании ООО «Г.», составлен акт, выдано предписание об устранении выявленных нарушений при использовании, содержании и ремонте жилищного фонда (л.д.53-53).

(дата обезличена) главным специалистом-инспектором Кстовского отдела ГЖИ Нижегородской области в отношении Генерального директора ООО УК «Г.» К. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.22 КОАП РФ (л.д.57,58).

Постановлением заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции Нижегородской области от (дата обезличена) К. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.27 КОАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей (л.д.61,62).

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что в удовлетворении заявлении должно быть отказано по следующим основаниям:

В соответствии со ст.12 Федерального Закона РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 2 мая 2006 года за № 59-ФЗ:

1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

В соответствии со ст.ст.5, 6 Положения о Государственной жилищной инспекции в Российской Федерации от 26 сентября 1994 года за № 1086:

5. Органы государственной жилищной инспекции осуществляют контроль:

за использованием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий

за техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по их содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами;

за санитарным состоянием помещений жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в части, согласованной с соответствующими службами санитарно-эпидемиологического контроля;

за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями;

за соблюдением порядка и правил признания жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые;

за наличием и соблюдением условий договоров между собственниками государственных или муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства, производителями услуг и потребителями;

за выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения;

6. Органы государственной жилищной инспекции имеют право:

проводить инспекционные обследования и проверки подконтрольных объектов в соответствии с задачами и функциями, определенными данным Положением;

давать предписания собственникам, владельцам и пользователям жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий об устранении выявленных нарушений,

давать представления об аннулировании или приостановлении действия лицензий на осуществление деятельности юридическими и физическими лицами, допускающими грубые нарушения жилищного законодательства, правил и нормативов, связанных с использованием, содержанием и ремонтом жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

выносить заключения о пригодности домов и помещений для проживания;

вносить предложения о привлечении должностных лиц и граждан к ответственности в соответствии с КОАП РФ об административных правонарушениях.

Их представленных в дело документов следует, что Кстовский отдел Государственной жилищной инспекции Нижегородской области рассмотрел заявление в предусмотренный законом срок, принял меры по надлежащей проверке и привлёк виновное лицо к административной ответственности.

Нарушений прав и законных интересов действиями заинтересованного лица судом не установлено.

В соответствии с п.4 ст.258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении заявления об оспаривании действий (бездействия) Кстовского отдела Государственной жилищной инспекции Нижегородской области, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней путём подачи кассационной жалобы через Кстовский городской суд.

Судья                                        Блинов А.В.