об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя



Дело № 2- 961/2011

РЕШЕНИЕ

            Именем Российской Федерации

23 марта 2011 года                                                                           г.Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Цыгулева В.Т.

при секретаре Зайдовой С.А.

С участием :

Заявителя , ее представителя , действующей на основании доверенности от (дата обезличена).

Судебного пристава исполнителя Кстовского межрайонного отдел УФССП России по Нижегородской области -

Представителя заинтересованного лица - действующего на основании доверенности (номер обезличен) от (дата обезличена).

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению о признании незаконными постановлений и актов ареста, вынесенные судебным приставом - исполнителем Кстовского межрайонного отдела УФССП России по Нижегородской области ,                                         У с т а н о в и л :

обратилась в суд с заявлением о признании незаконными постановления и акты ареста, вынесенные судебным приставом - исполнителем Кстовского межрайонного отдела УФССП России по Нижегородской области , ссылаясь на то, что (дата обезличена) судебный пристав - исполнитель , вынесла два постановления о наложении ареста на дом и земельный участок, принадлежащих , а также два Акта о наложении ареста на вышеуказанное имущество заявителя, расположенное по адресу : (адрес обезличен). Считает вышеуказанные документы незаконными и подлежащими отмене по следующим основаниям. (дата обезличена) судебным приставом исполнителем Советского районного отдела УФССП России по Нижегородской области было возбуждено исполнительное производство (номер обезличен) о взыскании с задолженности в сумме (данные обезличены). Судебный пристав - исполнитель дал поручение судебному приставу исполнителю структурного подразделения наложить арест на имущество должника, земельный участок и жилой дом, находящиеся по адресу: (адрес обезличен), принадлежащие на праве собственности , с обязательным составлением Акта ареста имущества, с участием понятых.

Судебный пристав - исполнитель , в нарушении действующего законодательства вынесла постановления об аресте имущества, из которых не ясно, что арестовывается. В Акте о наложении ареста от (дата обезличена), жилой дом, выстроенный заявителем в (дата обезличена) года, для постоянного проживания заявителя и ее несовершеннолетних детей, называется дачным домиком. В примечаниях судебных пристав - исполнитель указывает, что трубы нет, с виду не жилой (дачный дом), ставит предварительную оценку (данные обезличены) руб. Однако, инвентаризационная стоимость данного жилого дома в (данные обезличены) году составляла (данные обезличены) руб. Из Акта ареста следует, что дом сделан из старого бруса, не обшитый и без трубы, что свидетельствует о том, что дом не жилой. Однако в этом доме проживает заявитель вместе с детьми, в доме имеется электрическое отопление, и имеется труба. При аресте присутствовал представитель взыскателя , а заявитель не знала об аресте ее имущества и передачи ей его на хранение. Судебный пристав-исполнитель не только не имел право арестовывать вышеуказанный земельный участок и расположенный на нем дом, поскольку за счет этих объектов удовлетворять требования кредитора запрещено, но и допустила иные грубейшие нарушения закона при составлении вышеуказанных документов.

Просит признать незаконными и отменить, вынесенные судебным приставом - исполнителем Кстовского межрайонного отдела УФССП России по Нижегородской области : Постановление от (дата обезличена) о наложении ареста на имущество (земельный участок); Постановление от (дата обезличена) о наложении ареста на имущество (дачный домик); Акт от (дата обезличена) о наложении ареста (описи имущества) земельный участок, площадью 1 500 кв.м., находящийся по адресу : (адрес обезличен); Акт от (дата обезличена) о наложении ареста (описи имущества) жилой дом 68,7 кв.м,, площадью 1 500 кв.м., находящийся по адресу : (адрес обезличен).

В судебном заседании заявитель требования и доводы, изложенные в заявлении, поддержала, суду дополнительно пояснила, что в соответствии со 446 ГПК РФ жилые помещения, и земельные участки на которых данное помещение располагается, если оно для гражданина должника, членов его семьи, является единственным пригодным для проживания помещением, не может быть обращено взыскание по исполнительным документам. Дом (номер обезличен), расположенный по адресу: (адрес обезличен), является для его семьи единственным местом для проживания, следовательно, налагая арест на указанное имущество, судебный пристав - исполнитель нарушила действующее законодательство.

         Представитель заявителя , требования и доводы, изложенные в заявлении, поддержала.

Судебный пристав - исполнитель с требованиями и доводами, изложенными в заявлении, не согласилась, суду пояснила, что в соответствии с законом «Об исполнительном производстве» она обязана исполнить поручение судебного пристава - исполнителя о применении обеспечительных мер. Поэтому получив Постановление судебного пристава - исполнителя Советского районного отдела Управления ФССП России по Нижегородской области о даче поручения по совершению отдельных обеспечительных действий, она совершила действия, которые были указаны в данном постановлении, наложила арест на имущество должника , жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу : (адрес обезличен). Указанные действия носят обеспечительный характер, что делать дальше с данным имуществом, будет решать судебный пристав - исполнитель Советского районного отдела. Цена указана предварительная, поскольку ее указание требует закон «Об исполнительном производстве». При реализации арестованного имущества, будет производиться его оценка специалистом - оценщиком. Запись о том, что дом является нежилой, произведена на том основании, что при совершении исполнительных действий, на входе во двор дома, и на самом дворе лежал, абсолютно не тронутый снег.

         Представитель заинтересованного лица - с требованиями и доводами, изложенными в заявлении, не согласился, суду пояснил, что на основании решения Советского районного суда с в пользу , в счет погашения задолженности, взыскано (данные обезличены) руб. В целях обеспечения исполнения данного решения суда, судебный пристав - исполнитель, на законных основаниях, согласно поручению судебного пристава - исполнителя Советского районного отдела, наложил арест на имущество должника В соответствии с действующим законодательством судебный пристав - исполнитель может не уведомлять должника о совершении исполнительных действий, связанных с производством ареста его имущества. Дом, по всем приметам, действительно был не жилой. Должник прописалась в данном доме после совершения исполнительных действий, данное обстоятельство указывает на то, что должник хочет уйти от ответственности, не выплачивать дол взыскателю

         Выслушав пояснения участников судебного заседания, исследовав материалы дела, доводы заявления , суд приходит к выводу о том, что оно удовлетворению не подлежит, по следующим основаниям.

        В соответствии со ст. 24 Федерального закона №229 от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» (далее Закон) лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

В случаях, когда исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, а также при наложении ареста на имущество и принятии иных обеспечительных мер судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения без предварительного уведомления об этом лиц, участвующих в исполнительном производстве.

Согласно ст.33 Закона если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

После установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель:

1) продолжает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую распространяются его полномочия, или имеются обстоятельства, предусмотренные частью 6 настоящей статьи;

2) оканчивает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую не распространяются его полномочия, и отсутствуют обстоятельства, предусмотренные частью 6 настоящей статьи.

6. При необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения. Поручение оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона и утверждается старшим судебным приставом. По указанному постановлению судебным приставом-исполнителем, к которому оно поступило, возбуждается исполнительное производство с соблюдением требований статьи 30 настоящего Федерального закона. На время исполнения поручения основное исполнительное производство может быть приостановлено.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, акт с приложением исполнительного документа и копии всех материалов исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляются в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов или его подразделение для возбуждения исполнительного производства по новому месту жительства должника, месту его пребывания или по новому местонахождению его имущества, о чем извещаются взыскатель, должник, а также суд, другой орган или должностное лицо, выдавшие исполнительный документ. Копия исполнительного документа остается в оконченном исполнительном производстве.

Если судебный пристав-исполнитель получил разрешение на совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются его полномочия, то на данной территории старший судебный пристав оказывает содействие судебному приставу-исполнителю в исполнении исполнительного документа.

Споры о месте совершения исполнительных действий между территориальными органами Федеральной службы судебных приставов не допускаются.

В соответствии со ст.36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

Постановление судебного пристава-исполнителя, поступившее в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, должно быть исполнено в течение пятнадцати дней со дня поступления его в подразделение судебных приставов.

В соответствии со ст. 80 Закона судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

По заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления.

Арест на имущество должника применяется:

1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации;

2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества;

3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.

4. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования и других факторов.

5. Арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны:

1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества;

2) наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права;

3) предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест;

4) вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом;

5) отметка об изъятии имущества;

6) лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица;

7) отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица;

8) замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества.

6. Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка.

7. Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно.

Из материалов дела, пояснений участников судебного заседания, судом установлено, что судебным приставом - исполнителем Советского районного отдела Управления ФССП России по Нижегородской области Г. на основании исполнительного листа (номер обезличен) от (дата обезличена), выданного Советским районным судом города Нижнего Новгорода о взыскании с в пользу денежных средств в сумме (данные обезличены) руб., (дата обезличена) возбуждено исполнительное производство (номер обезличен).

Установив, что имущество должника находится на территории Кстовского района, судебный пристав - исполнитель Г. (дата обезличена) вынес Постановление о даче поручения по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения. Указанным Постановлением судебный пристав - исполнитель Г. поручил судебному приставу- исполнителю структурного подразделения территориального органа ФССП России совершить исполнительные действия в виде: наложить арест на имущество должника земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу : (адрес обезличен), с обязательным составлением Акта ареста имущества и понятыми. Данное постановление, после его утверждения начальником Советского районного отдела Управления ФССП России по Нижегородской области, поступило на исполнение судебному приставу - исполнителю Кстовского межрайонного отдела судебных приставов (дата обезличена).

(дата обезличена) судебный пристав - исполнитель вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства (номер обезличен) в отношении должника в пользу взыскателя

(дата обезличена), в рамках данного исполнительного производства, судебный пристав - исполнитель вынесла постановление о наложении ареста на имущество земельный участок. В этот же день вынесла постановление о наложении ареста на имущество на дом, в резолютивной части данное постановления указано наложить арест на имущество (дачный дом).

(дата обезличена) судебный пристав - исполнитель , с участием понятых, составила Акт о наложении ареста на земельный участок площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу : (адрес обезличен), указав предварительную его стоимость (данные обезличены) руб. В этот же день судебный пристав - исполнитель , с участием понятых, составила Акт о наложении ареста на жилой дом, общей площадью 68,7 кв.м., расположенный по адресу : (адрес обезличен), указав предварительную его стоимость (данные обезличены) руб.

(дата обезличена) судебный пристав - исполнитель вынесла постановление об окончании исполнительного производства (номер обезличен).

Принимая во внимание выше указанные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу, что постановления о наложении ареста и Акты ареста имущества должника от (дата обезличена), вынесены судебным приставом - исполнителем в соответствии с требованием закона «Об исполнительном производстве».

Довод заявителя о том, что судебным приставом занижена стоимость арестованного имущества, суд находит несостоятельным, поскольку Закон обязывает судебного пристава -исполнителя указывать в Акте об аресте имущества, предварительную цену арестованного имущества. Оценщик имущества должника привлекается судебным приставом - исполнителем, в соответствии со ст. 85 Закона, при обращении взыскания на арестованное имущество. Однако судебный пристав - исполнитель только исполняла поручение судебного пристава - исполнителя Советского районного отдела об аресте имущества должника

Суд, не может согласиться с доводом заявителя, о том, что судебный пристав исполнитель, не мог арестовывать ее имущество, так как не может обращаться взыскание на жилое помещение, если оно является единственным местом для проживания должника, поскольку в судебном заседании, из вышеуказанных материалов дела установлено, что судебный пристав исполнитель , не осуществляла действия, связанные с обращением взыскания на арестованное имущество должника, таких поручений в Постановлении судебного пристава - исполнителя Советского районного отдела от (дата обезличена) не было.

В соответствии с Законом судебный пристав исполнитель имеет право производить обеспечительные меры, наложение ареста, в отсутствии должника, поэтому доводы о том, что судебный пристав исполнитель произвел арест имущества в ее отсутствии, суд считает не основанным на законе.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Заявление о признании незаконными постановлений и актов ареста имущества, вынесенных судебным приставом - исполнителем Кстовского межрайонного отдела УФССП России по Нижегородской области (дата обезличена), оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней через Кстовский городской суд.

Судья                                                                                         Цыгулев В.Т.