о признании права на досрочную трудовую пенсию



Дело № 2-1939/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2011 года                       город Кстово

     Кстовский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи - Кондратьева И.Ю., с участием истца , его представителя , представителя ГУ УПФ РФ по Кстовскому району , при секретаре судебного заседания Морозовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ по Кстовскому району Нижегородской области об обязании включить в стаж работы с особыми условиями труда периодов трудовой деятельности и назначить досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Кстовский городской суд с иском к ГУ УПФ по Кстовскому району, в котором просит обязать ответчика включить в стаж работы с особыми условиями труда периоды трудовой деятельности с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) (дата обезличена), и назначить ему досрочную трудовую пенсию в связи с работой в тяжелых условиях труда. В обоснование заявленных требований указал, что проработал в тяжелых условиях труда более 15 лет, достиг 55-летнего возраста, имеет необходимую продолжительность страхового стажа, в связи с чем приобрел право на досрочное назначение трудовой пенсии в условиях Списка №2. В (дата обезличена) года обратился в ГУ УПФ по Кстовскому району с заявлением о назначении пенсии. Решением комиссии ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии по пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» истцу отказано. Продолжительность его работы в тяжелых условиях труда определена ответчиком в 02 года 09 месяцев 06 дней. При этом периоды работы истца с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности (данные обезличены), с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности (данные обезличены), с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности (данные обезличены) признаны не подлежащими включению в стаж по Списку №2. Указанные действия ответчика находит незаконными и нарушающими его права, в связи с чем обратился с иском в суд.

В судебном заседании истец , его представитель заявленные требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика - ГУ УПФ по Кстовскому району, действующий по доверенности, исковые требования не признал, ссылаясь на отсутствие документального подтверждения вида сварки и характера выполняемых работ.

Выслушав истца, представителей истца, ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела и оценив собранные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.27 федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года №537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяется Список №2, утвержденный постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 года №10. В соответствии с позицией 23200000-19756 раздела ХХХ111 указанного Списка право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ №3073-17 от 2 августа 2000 года рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан» установлено, что сам по себе переход к новому правовому регулированию в области пенсионных правоотношений не противоречит Конституции РФ, однако вносимые законодателем изменения не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан. Граждане, приобретшие пенсионные права до введения нового правового регулирования сохраняют их в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права.

Частично в оспариваемые периоды работы в области льготного пенсионирования действовало Постановление Совмина СССР от 22.08.1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах». Разделом 32 указанного Списка №2 предусмотрена работа в должности газосварщика и электросварщика. Указаний на занятость в отдельных видах сварки в качестве условия включения периода работы в спецстаж действовавшее законодательство не предусматривало.

Судом установлено, что, решением ГУ УПФ по Кстовскому району от (дата обезличена) отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, его стаж по Списку №2 определен продолжительностью 02 года 09 месяцев 06 дней. Периоды трудовой деятельности с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности (данные обезличены), с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности (данные обезличены), с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности (данные обезличены) признаны не подлежащими включению в стаж по Списку №2. Свою позицию пенсионный фонд мотивировал невозможностью определения вида сварки, используемого истцом в работе и отсутствием сведений в ИЛСЗЛ в спорные периоды. Данный вывод комиссии ответчика суд находит состоятельным по следующим основаниям.

Судом установлено, что с (дата обезличена) по (дата обезличена) работал в должности (данные обезличены). Указанное подтверждается записью в трудовой книжке истца. Учитывая, что действующее в оспариваемый период законодательство не ставило назначение досрочной трудовой пенсии газо- и электросварщикам в зависимость от занятости на определенных видах сварки, оснований для исключения указанного периода из стажа работы в условиях Списка №2 у ответчика не имелось.

Из материалов дела усматривается, что в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) работал в должности (данные обезличены), с (дата обезличена) по (дата обезличена) - в должности (данные обезличены).

Допрошенные в судебном заседании свидетели М., Е. показали, что вместе с истцом работали соответственно в (данные обезличены) в период с (дата обезличена) года по (дата обезличена) год, в (данные обезличены) в период с (дата обезличена) года по (дата обезличена) год, Морев Ю.К. работал (данные обезличены) с полной занятостью, в работе использовал только ручной вид сварки, иных видов на предприятиях не применялось.

Оценивая приведенные доказательства в их совокупности, суд исходит из п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2003 года №475, согласно которому основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Наименование должности истца, указанное в трудовой книжке, соответствует требованиям закона. Условие о занятости на определенном виде сварки также нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства по делу.

Между тем, из материалов дела усматривается, что в периоды с (дата обезличена) по (дата обезличена) и (дата обезличена) по (дата обезличена) производственная деятельность (данные обезличены) не велась, работники находились в административных отпусках, заработная плата им не начислялась. При указанных обстоятельствах данные периоды не могут быть включены в спецстаж по Списку №2.

Отсутствие сведений в выписке из ИЛСЗЛ в части особых условий труда суд не находит обстоятельством, влияющим на возникновение у гражданина права на пенсию, так как в силу положений Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» данная обязанность возложена на работодателя.

С учетом совокупности приведенных доказательств, не доверять которым у суда нет оснований, суд не находит оснований для исключения спорных периодов работы истца , за вычетов перечисленных выше, из стажа работы по Списку №2.

Судом установлено, что , (дата обезличена) года рождения, является гражданином РФ, проживает в (адрес обезличен), (дата обезличена) достиг установленного законом (данные обезличены)-летнего возраста. Согласно имеющимся в деле документам страховой стаж истца составляет 32 года 04 месяца 01 день, что также удовлетворяет требованиям ст. 27 федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с ч.1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения прав на указанную пенсию. С учетом включенных периодов работы спецстаж по Списку №2 составляет 17лет 06 месяцев 09 дней (02 года 09 месяцев 06 дней + 04 года 10 месяцев 18 дней + 06 лет 03 месяца 24 дня + 04 года 06 месяцев 27 дней - 1 год 06 дней), в связи с чем суд считает необходимым признать за право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда по Списку №2 с даты обращения в пенсионный фонд - с (дата обезличена), обязав ответчика назначить ему досрочную пенсию с указанной даты и произвести соответствующие выплаты.

Кроме того, взысканию с ответчика в пользу подлежит сумма уплаченной им при подаче искового заявления государственной пошлины в размере 200 рублей, так как в соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании изложенного выше, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ по Кстовскому району Нижегородской области об обязании включить в стаж работы с особыми условиями труда периодов трудовой деятельности и назначить досрочную трудовую пенсию удовлетворить частично.

Признать за право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда по Списку №2.

Обязать ГУ УПФ РФ по Кстовскому району с (дата обезличена) назначить досрочную трудовую пенсию в связи с работой с тяжелыми условиями труда в условиях Списка №2, включив в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды его работы с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), и произвести выплату пенсии.

Исковые требования к ГУ УПФ по Кстовскому району об обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) оставить без удовлетворения.

Взыскать с ГУ УПФ РФ по Кстовскому району в пользу государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Кстовский городской суд.

Судья

Кстовского городского суда                                               Кондратьев И.Ю.