Дело № 2-1788/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2011 года                                                          г.Кстово.

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Блинова А.В., при секретаре Крайновой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кстовского городского прокурора, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к Администрации Кстовского муниципального района, Муниципальному образованию «Кстовский муниципальный район» о совершении действий по оборудованию лестниц при входе в здание пандусами и поручнями,

с участием старшего помощника Кстовского городского прокурора Колпаковой С.Э., представителя Администрации Кстовского муниципального района , представителя Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей Дворец детского и юношеского творчества г.Кстово ,

У С Т А Н О В И Л :

Кстовский городской прокурор, действующий в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации Кстовского муниципального района, Муниципальному образованию «Кстовский муниципальный район» о совершении действий по оборудованию лестниц при входе в здание пандусами и поручнями.

В судебном заседании старший помощник Кстовского городского прокурора иск поддержала и пояснила, что в ходе прокурорской проверки, проведённой в здании Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей Дворец детского и юношеского творчества г.Кстово было установлено, что входная группа у лестниц при входе в здание не оборудована пандусами и поручнями, для доступа лиц с нарушениями опорно-двигательного аппарата, использующих кресла-коляски.

Т.о. ответчиками нарушаются требования, установленные Федеральным Законом РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» за № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года, Законом Нижегородской области «О безбарьерной среде для маломобильных граждан на территории Нижегородской области» за № 21-З от 5 марта 2009 года.

Старший помощник Кстовского городского прокурора просит суд признать незаконным бездействие Администрации Кстовского муниципального района, выразившееся в несоздании условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, Обязать Администрацию Кстовского муниципального района и Муниципальное образование «Кстовский муниципальный район» в лице Администрации Кстовского муниципального района оборудовать у лестниц при входе в здание Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей Дворец детского и юношеского творчества г.Кстово, расположенного по адресу: Нижегородская область, г.Кстово, бульвар Мира, дом № 9, пандусы и поручни для доступа лиц с нарушениями опорно-двигательного аппарата, использующих кресла-коляски, в течение 10 (десяти) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчик, представитель Администрации Кстовского муниципального района, иск не признала и пояснила, что здание Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей Дворец детского и юношеского творчества г.Кстово построено в 1970 годах прошлого века, поэтому проект не предусматривает оборудования входной лестницами пандусами и поручнями, т.о. не имеется оснований для удовлетворения требований прокурора.

Ответчик, представитель Муниципального образования «Кстовский муниципальный район», в судебное заседание не явился, будучи извещённым. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Муниципального образования, учитывая, что присутствует представитель Администрации Кстовского муниципального района.

Третье лицо, представитель Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей Дворец детского и юношеского творчества г.Кстово Токарева З.П., требования прокурора поддерживает.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, находит иск прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.5 Закона Нижегородской области «О безбарьерной среде для маломобильных граждан на территории Нижегородской области» за № 21-З от 5 марта 2009 года к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижение и доступа маломобильных граждан, относятся объекты и учреждения образования и науки, здравоохранения и социальной защиты населения, указанные объекты в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта и благоустройства оснащаются пандусами и поручнями или подъёмными устройствами у лестниц при входах в здания и на лифтовых площадках.

в соответствии со ст.15 Федерального Закона РФ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24 ноября 1995 года за № 181-ФЗ правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

Т.о. ответчики как орган местного самоуправления, как исполнительный орган местного самоуправления, обязаны на территории района создавать условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Т.о. суд находит исковые требования Кстовского городского прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Учитывая, что для исполнения решения необходимо рассмотрение вопроса на заседании Земского Собрания для включения указанных расходов в бюджет муниципального образования на будущий год, разработку проекта, производство строительных работ, суд устанавливает ответчикам срок исполнения обязательств - десять месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Кстовского городского прокурора, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к Администрации Кстовского муниципального района, Муниципальному образованию «Кстовский муниципальный район» о совершении действий по оборудованию лестниц при входе в здание пандусами и поручнями, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации Кстовского муниципального района, выразившееся в несоздании условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

Обязать Администрацию Кстовского муниципального района и Муниципальное образование «Кстовский муниципальный район» в лице Администрации Кстовского муниципального района оборудовать у лестниц при входе в здание Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей Дворец детского и юношеского творчества г.Кстово, расположенного по адресу: Нижегородская область, г.Кстово, бульвар Мира, дом № 9, пандусы и поручни для доступа лиц с нарушениями опорно-двигательного аппарата, использующих кресла-коляски, в течение 10 (десяти) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней путём подачи кассационной жалобы через Кстовский городской суд.

Судья                                         Блинов А.В.