Дело номер 2- 2764\11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 октября 2011 года. Кстовский городской суд Нижегородской области Под председательством судьи Савиновой Н.Ю. При секретаре Матюнькиной М.С., С участием истицы , председателя СНТ Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кстово гражданское дело по иску к администрации Кстовского муниципального района о признании права собственности на земельный участок, У С Т А Н О В И Л: В Кстовский городской суд обратилась с иском к администрации Кстовского муниципального района о признании права собственности на земельный участок под номером (номер обезличен) в (адрес обезличен) общей площадью 537 кв метров. Мотивирует свои требования тем, что решением Кстовского городского совета народных депутатов от (дата обезличена) (номер обезличен) Горьковскому производственному объединению «Горькнефтеоргсинтез» был отведен земельный участок площадью 7.0 га из земель совхоза «Запрудновский» под организацию коллективных садов. Было создано садоводческое товарищество «Дубки», ей был выделен земельный участок под (номер обезличен) общей площадью 500 кв метром, о чем свидетельствует членская книжка садовода и справка, выданная ей председателем СНТ Работы по межеванию земельного участка проведены, площадь земельного участка составляет 537 кв метров, спора по границам со смежными землепользователями нет. Свидетельство о праве собственности на земельный участок ей не выдавалось. В соответствии со статьей 15 ЗК собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ. В настоящее время она желает оформить свои права собственности на данный земельный участок, поэтому в соответствии со статьей 59 ЗК РФ статьей 12 Гражданского кодекса РФ просит признать за ней право собственности на садовый участок в СНТ «Дубки» под (номер обезличен) общей площадью 537 кв метров. В судебном заседании истица исковые требования поддержала и просит суд удовлетворить их в полном объеме, признав право собственности на садовый участок по фактическому землепользованию 537 кв метров. Администрация Кстовского муниципального района в лице представителя просит рассмотреть дело в ее отсутствие, вынести решение в соответствии с действующими нормами законодательства. Письменных возражений по иску не представила. Председатель СНТ в судебном заседании признает исковые требования истица и не возражает против удовлетворения иска в полном объеме. Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит требования истицы законными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям. В силу части 2 статьи 36 Конституции РФ, пункта 3 статьи 209, пункта 1 статьи 260 ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом \статья 209 ГК РФ\, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте \пункт 1 статьи 260 Гражданского кодекса РФ. В силу пункта 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Согласно статьи 15 Земельного кодекса собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений) в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» относится к категории садового участка. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 19 ФЗ члены садоводческого некоммерческого товарищества имеют право самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием и в силу пунктов 1,2,3 части 2 статьи 19 ФЗ обязан нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не нарушать права членов такого объединения. Согласно частей 1 и 2 статьи 28 ФЗ Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно. В силу статьи 14 ФЗ Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность. Судом установлено. Решением исполкома Кстовского горсовета от 07 сентября 1987 года номер 638 «Об отводе земельного участка Горьковскому производственному объединению «Горькнефтеоргсинтез» под размещение коллективных садов на землях совхоза «Запрудновский» был выделен земельный участок общей площадью 7.0 га под организацию коллективных садов. В соответствии с пунктом 3 решения к пользованию земельным участком приступить после утверждения настоящего решения, отвода земель в натуре, получения документов на право пользования землей и утверждения проекта организации территории садов. Решением общего собрания садоводов «Дубки» от (дата обезличена) утвержден устав садоводческого общества. Устав зарегистрирован Кстовским исполнительным комитетом городского совета народных депутатов (дата обезличена) (номер обезличен), С момента регистрации устава садоводческое товарищество считается созданным. В налоговом органе СНТ «Дружба» зарегистрирован в качестве юридического лица воельно, садоводче сок етоварищетсов считается созданным с момента регистрации устава. атов (дата обезличена) (номер обезличен), след (дата обезличена). \свидетельство (номер обезличен)\, Устав в новой редакции СНТ зарегистрирован в Межрайонной ИФНС номер 6 по Нижегородской области (дата обезличена). Согласно статьи 1 Типового Устава садоводческого товарищества «Дубки» земельный участок выделен площадью 7.0 га по адресу Кстовский район с количеством участков 109 размером по 500 кв метров. В пункте 4 действующего Устава также указана площадь земельного участка СНТ 7.0 га, количество участков 109. Следовательно, никаких изменений в количестве участков и площади садового некоммерческого товарищество не было. Истица является членом СНТ с момента его образования. Членство в СНТ подтверждается представленной ею на обозрение подлинной книжкой садовода и справкой председатель СНТ. Правоотношения между истицей и ответчиком, третьим лицом регулируются Конституцией РФ, нормами гражданского, земельного законодательства. В силу ч.2 ст.15 Земельного Кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности в соответствии с частью 2 статьей 11 Земельного кодекса РФ осуществляется органами местного самоуправления. Статья 28 ЗК РФ определяет порядок приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. Пункт 2 указанной статьи предусматривает предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 19 ФЗ члены садоводческого некоммерческого товарищества имеют право самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием. Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям предусмотрены в статье 28 ФЗ 1. Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. 2. Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно. 3. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется. С достоверностью в суде установлено, что каждому члену садовода были выделен при организации садоводческого товарищества садовые участки по 500 кв метров. Следовательно, истица имеет законное право по владению и пользованию садовым участком площадью 500 кв метров, и в силу статьи 28 ФЗ получить его в собственность бесплатно. Ссылка истицы на фактически используемый ею земельный участок в большем размере площадью 537 кв метров и ее право на получение садового участка в собственность в указанном размера противоречит указанным выше нормам закона. Данных о выделении дополнительно истице садовым товариществом участка 37 кв метров истица и представитель СНТ суду не представили, никаких решений общим собранием товарищества по данному вопросу не принималось. Высшим органом СНТ - общим собранием членов товарищества - решений о закреплении за членами товарищества земельных участков по фактическому их использованию не принималось. Полномочий у председателя СНТ о распоряжении землей общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества не имеется. Со стороны садовода допущен самозахват земли общего пользования либо другого члена садоводческого некоммерческого товарищества, в то время как было указано выше, границы земельного участка садоводческого некоммерческого товарищества не изменялись и количество членов товарищества также не изменялось. Таким образом, в нарушение статьи 28 ФЗ передача в собственность истице земельного участка площадью 537 кв метров влечет нарушение земельных прав садоводов и самого садового товарищества, что не допустимо. Поэтому исковые требования о признании за ней права собственности на садовый участок подлежат удовлетворению в части признания права собственности на участок площадью 500кв метров, а не 537 кв метров. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования к администрации Кстовского муниципального района удовлетворить частично. Признать за ( (данные обезличены) ), право собственности на земельный участок под (номер обезличен) площадью 500 кв метров, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для садоводства. находящегося по адресу :(адрес обезличен). Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение десяти дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме. Председательствующий судья