Дело № 2-536/2012 г. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27 января 2012 года г.Кстово. Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Блинова А.В., при секретаре Крайновой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Грядасова Владимира Владимировича об оспаривании действий Окружной избирательной комиссии № 2 по выборам депутатов Городской Думы города Кстово, с участием заявителя Грядасова В.В., представителя Окружной избирательной комиссии № 2 по выборам депутатов Городской Думы города Кстово и Территориальной избирательной комиссии Кстовского района Нижегородской области Тихонова А.Н., представителя Городской Думы города Кстово Крупиной Е.Г., помощника Кстовского городского прокурора Абакарова М.А., У С Т А Н О В И Л : Грядасов В.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий Окружной избирательной комиссии № 2 по выборам депутатов Городской Думы города Кстово. В судебном заседании Грядасов В.В. свое заявление поддержал и пояснил, что 23 декабря 2011 года Избирательная комиссия города Кстово своим решением назначила выборы депутатов городской Думы города Кстово на 4 марта 2012 года. Постановлением Избирательной комиссии Нижегородской области от 10 января 2012 года полномочия Избирательной комиссии муниципального образования город Кстово возложены на Территориальную избирательную комиссию Кстовского района. Грядасов В.В. дал согласие баллотироваться кандидатом в депутаты Городской Думы города Кстово по многомандатному избирательному округу № 2 как кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения. В поддержку выдвижения кандидата собраны подписи избирателей, подписные листы с подписями избирателей сданы в Окружную избирательную комиссию № 2. Рабочая группа Окружной избирательной комиссии № 2, ссылаясь на то, что сборщики подписей на второй стороне подписных листов указали все свои данные вторично за исключением указания на субъект места проживания, признала подписные листы недействительными, что отразила в протоколе об итогах проверки подписных листов, представленных кандидатом в депутаты Городской Думы города Кстово. На момент обращения Грядасова В.В. с настоящим заявлением в суд в отношении его постановления избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидатом в депутаты городской Думы города Кстово вынесено ещё не было. Грядасов В.В. просит суд признать незаконными действия Окружной избирательной комиссии № 2 по выборам депутатов Городской Думы города Кстово, выразившиеся в признании недействительными и недостоверными 63 подписей в подписных листах по выборам депутатов Городской Думы города Кстово, зафиксированных протоколом об итогах проверки подписных листов, представленных кандидатом в депутаты Городской Думы города Кстово от 20 января 2012 года. Заинтересованное лицо, представитель Окружной избирательной комиссии № 2 по выборам депутатов Городской Думы города Кстово и Территориальной избирательной комиссии Кстовского района Нижегородской области Тихонов А.Н. заявление Грядасова В.В. не признал и пояснил, что 18 января 2012 года, в 16 часов 25 минут, в Окружную избирательную комиссию № 2 были представлены подписные листы в поддержку выдвижения кандидата Грядасова В.В. и протокол об итогах сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата. Кандидатом в депутаты Городской Думы города Кстово Грядасовым В.В. представлены на проверку 82 подписи, из которых было проверено 63 (установленный максимум по многомандатному избирательному округу № 2). В подписных листах № 1,2,3,4,5,6,7, лицом, осуществляющим сбор подписей, не указан субъект Российской Федерации - Нижегородская область, кроме того, в подписном листе № 6 в строках 1-3 избирателя отсутствует запись о месте жительства - г.Кстово, т.о. из 63 необходимых подписей действительными признаны ноль, что является недостаточным для регистрации кандидата. Действия избирательной комиссии соответствуют требованиям ст.ст.3, 31, 33, 34 Закона Нижегородской области «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Нижегородской области» от 6 сентября 2007 года за № 108-З, поэтому Тихонов А.Н. просит суд Грядасову В.В. в удовлетворении заявления отказать. Заинтересованное лицо, представитель Городской Думы города Кстово, Крупина Е.Г., считает, что действия Окружной избирательной комиссии являются законными, оснований для удовлетворения заявления не имеется. По заключению помощника Кстовского городского прокурора Абакарова М.А. оснований для удовлетворения заявления Грядасова В.В. не установлено. Заинтересованное лицо, представитель Администрации города Кстово, в судебное заседание не явился, будучи извещённым, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает, что Грядасову В.В. в удовлетворении заявления должно быть отказано по следующим основаниям: На территории города Кстово назначено проведение выборов в Депутаты городской Думы города Кстово на 4 марта 2012 года, полномочия Избирательной комиссии муниципального образования город Кстово возложены на Территориальную избирательную комиссию Кстовского района, что подтверждается копией Постановления Избирательной комиссии Нижегородской области от 10 января 2012 года (л.д.27). Грядасов В.В. дал согласие баллотироваться кандидатом в депутаты Городской Думы города Кстово по многомандатному избирательному округу № 2 как кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения. 18 января 2012 года Грядасов В.В. сдал в Окружную избирательную комиссию восемь подписных листов с подписями избирателей - 82 (л.д.10, 19). Изучив подписные листы, суд установил, что в подписных листах № 1,2,3,4,6,7, в графе, заполняемой сборщиком подписей и удостоверяющим свои данные, неполно указан адрес его места жительства, отсутствует запись о субъекте Российской Федерации «Нижегородская область» (л.д.11-14, 17), в подписном листе № 5 неполно указан адрес места жительства сборщика подписей, отсутствует запись: «Нижегородская область, г.Кстово» (л.д.15), также в подписном листе № 6 в строках 1-3, 10 избирателя отсутствует запись о месте жительства - г.Кстово (л.д.16). В соответствии с п.4 ст.3 Закона Нижегородской области «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Нижегородской области» от 6 сентября 2007 года за № 108-З: для целей настоящего Закона применяемые термины и понятия означают: 4) адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; в соответствии с ч.6 ст.31 Закона Нижегородской области «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Нижегородской области»: при сборе подписей избирателей в поддержку кандидата, выдвинутого по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, подписной лист заверяется лицом, осуществлявшим сбор подписей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, серию, номер и дату выдачи паспорта или заменяющего его документа с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства, ставит свою подпись и дату ее внесения, и кандидатом, который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения. В соответствии с п.п.2,3,4,5,6,8,10 ч.10 ст.33 Закона Нижегородской области «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Нижегородской области»: недействительными считаются: 1) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе, а также подписи, собранные в местах, где сбор подписей запрещен настоящим Законом в соответствии с федеральным законом; 2) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности, - на основании справки уполномоченного органа либо заключения эксперта; (в ред. Закона Нижегородской области от 02.07.2010 N 109-З) 3) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Законом сведений либо без собственноручного указания даты внесения избирателем своей подписи; 4) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом; 5) подписи избирателей с исправлением в дате ее внесения в подписной лист, если это исправление специально не оговорено избирателем; 6) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы; 8) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня, следующего за днем уведомления окружной избирательной комиссии о выдвижении кандидата, либо до дня, следующего за днем заверения муниципального списка кандидатов избирательной комиссией муниципального образования, а также после дня заверения подписного листа; 10) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании заключения эксперта; В соответствии с п.7 ч.10 ст.33 Закона Нижегородской области «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Нижегородской области»: недействительными считаются 7) все подписи в подписном листе в случаях, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписей, и (или) уполномоченного представителя избирательного объединения, кандидатом, либо если эта подпись недостоверна, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей, в дате внесения подписи указанным лицом, уполномоченным представителем избирательного объединения, кандидатом имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей, уполномоченным представителем, кандидатом, либо если подписи собраны лицом, не имеющим права сбора подписей, либо если подписной лист заверен с нарушениями, указанными в пунктах 2 - 6, 8 и 10 настоящей части применительно к лицу, заверяющему подписной лист. Учитывая изложенные обстоятельства и перечисленные нормы Закона суд приходит к выводу, что подписные листы в поддержку выдвижения кандидатом в Городскую Думу города Кстово Грядасова В.В. оформлены сборщиками подписей с нарушением требований п.3 ч.10 ст.33, ч.6 ст.31, п.4 ст.3 Закона Нижегородской области «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Нижегородской области», что является основанием для признания подписных листов недействительными. Т.о. суд не усматривает в действиях Окружной избирательной комиссии № 2 по выборам депутатов Городской Думы города Кстово нарушений закона, нарушений прав и законных интересов заявителя Грядасова В.В. В соответствии с п.2 ст.261 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления о защите избирательных прав, если установит, что оспариваемое решение или действие (бездействие) является законным. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Грядасову Владимиру Владимировичу в удовлетворении заявления об оспаривании действий Окружной избирательной комиссии № 2 по выборам депутатов Городской Думы города Кстово, отказать. С Грядасова Владимира Владимировича взыскать госпошлину в доход государства в сумме 200 (двести) рублей. Апелляционная жалоба на решение суда по делу о защите избирательных прав, вынесенное в период избирательной кампании, может быть подана в течение пяти дней со дня принятия указанного решения. Судья Блинов А.В.