Дело № 2- 280/2012 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 08 февраля 2012 года г.Кстово Кстовский городской суд Нижегородской области в составе : Председательствующего судьи - Цыгулева В.Т., при секретаре - Царевой Л.М. с участием: старшего помощника Кстовского городского прокурора Колпаковой С.Э. истца Царегородцева В.В. представителя третьего лица администрации Кстовского муниципального района Тресковой Ю.В., действующей на основании доверенности от (дата обезличена) рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кстовского городского прокурора в интересах Царегородцева В. В., к муниципальному образованию «Ближнеборисовский сельский совет», администрации Кстовского муниципального района, о признании жилого дома, расположенного по адресу: (адрес обезличен) аварийным и непригодным для проживания, признании за Царегородцевым В. В. вне очередное право на предоставление жилого помещения по договору социального найма, обязании муниципальному образованию «Ближнеборисовский сельский совет», администрации Кстовского района в течении трех месяцев предоставить Царегородцеву В.В. жилое помещение по договору социального найма с учетом нормы предоставления, У с т а н о в и л Кстовский городской прокурор, действуя в интересах инвалида 1 группы по зрению Царегородцева В.В., обратился в суд с иском к муниципальному образованию «Ближнеборисовский сельский совет» о признании жилого дома аварийным и непригодным для проживания, признании за Царегородцевым В.В. вне очередное право на предоставление жилого помещения по договору социального найма, обязании муниципальному образованию «Ближнеборисовский сельский совет» в течении трех месяцев предоставить Царегородцеву В.В. жилое помещение по договору социального найма с учетом нормы предоставления, ссылаясь на то, что семья Царегородцева В.В. проживает в жилом многоквартирном, деревянном, двухэтажном, одноподъездном, электрофицированном, с чердачным помещением и печным отоплением. На протяжении длительного времени здание эксплуатируется в неудовлетворительном состоянии. Согласно акту инспекционного обследования (номер обезличен) от (дата обезличена) выявлено, что наружные и внутренние несущие стены жилого дома находятся в аварийном состоянии, значительное гниение элементов деревянного сруба, что ведет к потере устойчивости дома. Значительное разрушение кирпичной укладки цоколя, неправомерная осадка фундамента, сквозные трещины в печах, выпадение из нее кирпичей, в стенах имеются существенные деформации, перекосы оконных и дверных проемов. Перекрытия жилого дома находятся в аварийном состоянии, имеется частичное обрушение подшивки потолка 2 этажа, многочисленные сквозные трещины в штукатурном покрытии, ширина раскрытия до 5 мм, грозящие обрушению, частичное, местами полное гниение элементов чердачного покрытия, местные просадки, зыбкость деревянных полов, потеря теплотехнических свойств чердачных перекрытий. Покрытие и кровля жилого дома находится также в аварийном состоянии, частичное гниение элементов стропильной системы, обрешетки, фронтовой обшивки. Частично отсутствует кровельное покрытие из асбестоцементных листов, покрытие конька железом, разрушение кирпичной кладки оголовков Данное техническое состояние жилого дома подтверждено и актом обследования от (дата обезличена) (номер обезличен). (дата обезличена) решением Кстовского городского суда дом (адрес обезличен) признан бесхозяйным, суд и обязал администрацию Кстовского муниципального района поставить на учет данный жилой дом, как бесхозяйный, в орган, осуществляющий регистрацию права на недвижимое имущество. (дата обезличена) Администрация Кстовского муниципального района сдала документы на государственную регистрацию в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области для принятия на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества - вышеуказанного жилого дома. Кроме того, в ходе проверки установлено, что семья Царегородцева В.В. состоит на учете как нуждающаяся в улучшении жилищных условий с (дата обезличена), в льготной очереди как инвалид 1 группы под номером 1. Ввиду того, что данный дом является бесхозяйным, в соответствии с требованиями жилищного и бюджетного законодательства РФ ни ФГУП «ЭСХПЗ - учхоз «Новинки» НГСХА», ни органы местного самоуправления полномочий по принятию каких-либо мер к ремонту, расселению, подготовке к отопительному сезону и т.д. дома (адрес обезличен) не имеют. Таким образом, жилищные права граждан, проживающих в данном доме, нарушены и подлежат защите. Просит признать жилой дом, расположенный по адресу: (адрес обезличен) аварийным и непригодным для проживания. Признать за Царегородцевым В.В. вне очередное право на предоставление жилого помещения по договору социального найма. Обязать муниципальное образование «Ближнеборисовский сельский Совет» в лице Администрации Ближнеборисовского сельского Совета в течение трех месяцев предоставить Царегородцеву В.В. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма с учетом нормы предоставления. Определением суда процессуальное положение администрации Кстовского района с третьего лица изменено на соответчика. В судебном заседании старший помощник Кстовского городского прокурора Колпакова С.Э. требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, суду пояснила, что Царегородцев В.В. должен получить квартиру по договору социального найма, так как дом, в котором он проживает является аварийным. Царегородцев В.В., требования и доводы, изложенные в исковом заявлении прокурора, поддержал, суду дополнительно пояснил, что в доме все печи развалены, электропроводка находится в неудовлетворительном состоянии. Представитель ответчика администрации Кстовского муниципального района Трескова Ю.В. с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что жилой фонд, находящийся на территории муниципального образования «Ближнеборисовкий сельсовет Кстовского района Нижегородской области» передан в собственность данного поселения и в собственности администрации Кстовского муниципального района не находится. Жилой дом, расположенный по адресу: (адрес обезличен) на балансе Кстовского муниципального района не стоит. Собственник данного жилого дома в настоящее время отсутствует. На основании решения Кстовского городского суда от (дата обезличена) жилой дом (адрес обезличен) признан бесхозяйным, в связи с чем, администрация Кстовского муниципального района обязана поставить на учет вышеуказанный жилой дом как бесхозяйный в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество. (дата обезличена) администрацией Кстовского муниципального района сданы документы на государственную регистрацию в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области для принятия на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества - жилого дома, расположенного по адресу: (адрес обезличен). В настоящее время объект недвижимости - жилой дом расположенный по адресу: (адрес обезличен) является бесхозяйным, и не является муниципальной собственностью, в свою очередь признание многоквартирных домов аварийными производится органами местного самоуправления в отношении многоквартирных домов муниципального жилищного фонда. Представители ответчика муниципального образования «Ближнеборисовский сельский совет», третьего лица в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения, уведомлены должным образом. Суд, выслушав мнение участников судебного заседания, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся представителей. Выслушав пояснения участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с пп.8 п. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонданепригодными для проживания Согласно п.4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. На основании пп. 7,8 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее -комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям. Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда.В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления. Из материалов дела установлено, что решением Кстовского городского суда от (дата обезличена) (адрес обезличен) признан бесхозяйным. Указанным решением суд обязал администрация Кстовского муниципального района поставить на учет вышеуказанный жилой дом как бесхозяйный в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество (л.д.30-40). Из пояснений сторон в судебном заседании установлено, что (дата обезличена) администрацией Кстовского муниципального района сданы документы на государственную регистрацию в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области для принятия на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества - жилого дома, расположенного по адресу: (адрес обезличен). Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд считает необходимым отказать Кстовскому городскому прокурору в удовлетворении требований о признании жилого дома, расположенного по адресу: (адрес обезличен) аварийным и непригодным для проживания, поскольку данные действия, в соответствии с вышеуказанным законодательством, входят в компетенцию органов местного самоуправления, по отношению к жилищному фонду, состоящему у них на балансе. Не подлежат удовлетворению требования прокурора о признании за Царегородцевым В.В. вне очередного права на предоставление жилого помещения по договору социального найма, обязании муниципального образования «Ближнеборисовский сельский совет», администрацию Кстовского района в течении трех месяцев предоставить Царегородцеву В.В. жилое помещение по договору социального найма с учетом нормы предоставления, так как данные требования являются производными от первого требования о признании дома (номер обезличен) аварийным и непригодным для проживания, в удовлетворении которого истцу отказано. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд, - Р Е Ш И Л : Иск Кстовского городского прокурора в интересах Царегородцева В.В., к муниципальному образованию «Ближнеборисовский сельский совет», администрации Кстовского района, о признании жилого дома, расположенного по адресу: (адрес обезличен) аварийным и непригодным для проживания, признании за Царегородцевым В.В. вне очередное право на предоставление жилого помещения по договору социального найма, обязании муниципальному образованию «Ближнеборисовский сельский совет», администрации Кстовского района в течении трех месяцев предоставить Царегородцеву В.В. жилое помещение по договору социального найма с учетом нормы предоставления, оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Кстовский городской суд Нижегородской области.