Дело №2-286/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 07 февраля 2012 года город Кстово Кстовский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи - Кондратьева И.Ю., с участием истца Поповой Е.А., представителя ГУ УПФ по Кстовскому району Барановой С.А., при секретаре судебного заседания Морозовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поповой Е. А. к ГУ УПФ РФ по Кстовскому району Нижегородской области о признании права на досрочную пенсию, обязании назначить пенсию, включив периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, и выплатить образовавшуюся задолженность, УСТАНОВИЛ: Истица Попова Е.А. обратилась в Кстовский городской суд с иском к ГУ УПФ по Кстовскому району, в котором просит признать за ней право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением врачебной деятельности, обязать ответчика включить в спецстаж периоды работы в льготном порядке из расчета 1 год как 1 год 3 месяца с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности (данные обезличены), в календарном порядке период работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности (данные обезличены), назначить досрочную трудовую пенсию с (дата обезличена) и выплатить образовавшуюся задолженность. В обоснование заявленных требований Попова Е.А. указала, что стаж ее деятельности по охране здоровья превышает 30 лет, в связи с чем она приобрела право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». (дата обезличена) она обратилась в ГУ УПФ по Кстовскому району с заявление о назначении досрочной трудовой пенсии, но получила отказ. Решением комиссии ответчика ее стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, определен продолжительностью 29 лет 17 дней. Указанные выше периоды работы Поповой Е.А. признаны не подлежащими включению в спецстаж. Данные действия комиссии ответчика Попова Е.А. находит незаконными и нарушающими ее права, в связи с чем обратилась в суд. В судебном заседании истец Попова Е.А. заявленные требования поддержала в полном объеме. Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ по Кстовскому району, действующий по доверенности, исковые требования Поповой Е.А. не признал, ссылаясь на отсутствие у истицы необходимой продолжительности специального стажа. Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд находит исковые требования Поповой Е.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям. В соответствии с пп.20 ч.1 ст.27 федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного законом возраста лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. Принимая решение об отказе истице в назначении досрочной трудовой пенсии, ГУ УПФ РФ по Кстовскому району признало специальный стаж медицинской деятельности Поповой Е.А. общей продолжительностью 29 лет 17 дней. При этом, периоды работы истца с (дата обезличена) по 0(дата обезличена) в должности (данные обезличены), с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности (данные обезличены) признаны не подлежащими зачету в спецстаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии. В обоснование отказа во включении в спецстаж периода с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности, ответчик указал на отсутствие документального подтверждения осуществления истицей в указанные периоды лечебной деятельности и несоответствие наименования должности требованиям законодательства. Данный вывод ответчика суд не может признать состоятельным. Имеющейся в материалах дела копией трудовой книжки Поповой Е.А. подтверждено, что она в указанный период работала в должности (данные обезличены). Разделом 1 Списка предусмотрены должности заведующего медицинским пунктом - фельдшера, заведующего фельдшерским здравпунктом - фельдшера. В судебном заседании истица пояснила, что в пункте другого медицинского персонала не было и она одновременно исполняла обязанности заведующего и фельдшера, вела амбулаторный прием и ходила по вызовам. Осуществление Поповой Е.А. лечебной деятельности подтверждено справкой МУЗ «(данные обезличены)» (номер обезличен) от (дата обезличена), согласно которой в оспариваемый период истица полный рабочий день в течение полной рабочей недели работала (данные обезличены) на полную ставку, ее стаж, подлежащий включению в специальный для назначения досрочной трудовой пенсии, составляет 07 месяцев 25 дней (при расчете 01 год 01 год 03 месяца). Оценивая приведенные доказательства, суд исходит из существа пенсионных отношений, основанием возникновения которых являются трудовые правоотношения с участием работодателя и работника. Сведениями о выполнении работниками конкретных условий, предъявляемых для льготного пенсионирования, обладает работодатель. Именно на него при наличии совокупности условий возложена обязанность по предоставлению работнику документов, на основании которых производится назначение пенсии, в том числе и досрочной. Согласно пп.а п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца. Из имеющихся материалов усматривается, что спорный период трудовой деятельности Поповой Е.А. имел место в сельской местности. При указанных обстоятельствах оснований для отказа во включении с применением льготного порядка исчисления в спецстаж указанного периода работы у суда не имеется. Разрешая заявленные Поповой Е.А. исковые требования о включении в спецстаж периода работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности (данные обезличены), суд исходит из производности пенсионных отношений от правоотношений трудовых. Согласно справке МОУ (данные обезличены) от (дата обезличена) Попова Е.А. в указанный период работала в качестве (данные обезличены), периодов подлежащих исключению из стажа, не установлено. Справка выдана на основании книги приказов, лицевых счетов, табеля учета рабочего времени. Детский дом находится на территории (адрес обезличен). Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан» предусмотрено, что сам по себе переход к новому правовому регулированию в области пенсионных правоотношений не противоречит Конституции РФ, однако вносимые законодателем изменения не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан. Граждане, приобретшие пенсионные права до введения нового правового регулирования сохраняют их в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права. В рассматриваемый период в области льготного пенсионирования граждан действовало Постановление Совета министров СССР от 17.12.1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», согласно разделу 2 которого право на пенсию за выслугу лет дает работа в должности фельдшера в детских учреждениях и учебных заведениях, перечисленных в разделе I настоящего Перечня. В числе указанных значатся детские дома. Учитывая, что наименование должности и учреждения Поповой Е.А. в указанный период соответствуют требованиям закона, оснований для отказа в их зачете в спецстаж не имеется. В соответствии с ч.1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения прав на указанную пенсию. С учетом зачтенных периодов стаж деятельности Поповой Е.А. по охране здоровья населения на дату обращения в пенсионный фонд не превышает 30 лет (29 дет 17 дней + (06 месяцев 08 дней)*1,3 + 02 месяца 18 дней). При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Поповой Е.А. о признании права на досрочную пенсию, обязании назначить ее с даты обращения и выплатить задолженность, в связи с чем в этой части иска необходимо отказать. Кроме того, взысканию с ответчика в пользу Поповой Е.А. частично подлежит сумма уплаченной ею государственной пошлины в размере 100 рублей, так как в соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Поповой Е. А. к ГУ УПФ РФ по Кстовскому району Нижегородской области о признании права на досрочную пенсию, обязании назначить пенсию, включив периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, и выплатить образовавшуюся задолженность удовлетворить частично. Обязать ГУ УПФ РФ по Кстовскому району включить в стаж работы Поповой Е. А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в льготном порядке из расчета 1 год как 1 год 3 месяца период с (дата обезличена) по (дата обезличена), в календарном исчислении период работы с (дата обезличена) по (дата обезличена). Исковые требования Поповой Е. А. к ГУ УПФ РФ по Кстовскому району Нижегородской области о признании права на досрочную пенсию, обязании назначить пенсию и выплатить образовавшуюся задолженность оставить без удовлетворения. Взыскать с ГУ УПФ РФ по Кстовскому району в пользу Поповой Е. А. государственную пошлину в размере 100 (ста) рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Кстовский городской суд. Судья Кстовского городского суда Кондратьев И.Ю.