Дело № 2-1371/12 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 25 мая 2012 года г. Кстово Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Кондратьева И.Ю., с участием судебного пристава-исполнителя Кстовского МРО УФССП РФ по Нижегородской области Краевой Е.А., при секретаре Морозовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ЗАО «Доверие» о признании бездействия старшего судебного пристава Кстовского МРО УФССП РФ по Нижегородской области, бездействия судебного пристава-исполнителя Кстовского МРО УФССП РФ по Нижегородской области незаконными, об обязании старшего судебного пристава Кстовского МРО УФССП РФ по Нижегородской области, Беззубко Н.А., или иного должностного лица, исполняющего обязанности старшего судебного пристава, судебного пристава - исполнителя Кстовского МРО УФССП РФ по Нижегородской области, или иного должностного лица, исполняющего обязанности судебного пристава-исполнителя принимать меры по своевременному, полному, правильному исполнению исполнительных документов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций, устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод ЗАО «Доверие» или препятствие к осуществлению его прав и свобод, У С Т А Н О В И Л: ЗАО «Доверие» обратился в Кстовский городской суд с вышеуказанной жалобой. В обоснование жалобы ссылается на то, что в целях принудительного исполнения судебного решения, ЗАО «Доверие» предъявило исполнительный документ (номер обезличен) от (дата обезличена), выданный судом о взыскании суммы 9 436 рублей. Номер исполнительного производства и фамилия пристава взыскателю не известна. Бездействие Старшего судебного пристава, Судебного пристава-исполнителя, в период с (дата обезличена) по (дата обезличена), не соответствует нормам ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» и ФЗ-118 «О судебных приставах», следовательно, бездействие незаконно. Вследствие бездействия приставов в указанный период, исполнение судебного решения не произошло, никакие процессуальные документы вынесены не были, тем самым были нарушены права взыскателя на судебную защиту, право на свободное и беспрепятственное владение своим имуществом, деньгами. Просят признать бездействие старшего судебного пристава Кстовского МРО УФССП РФ по Нижегородской области, Беззубко Н.А., или иного должностного лица, исполняющего обязанности старшего судебного пристава, незаконными, признать бездействие судебного пристава - исполнителя Кстовского МРО УФССП РФ по Нижегородской области, или иного должностного лица, исполняющего обязанности судебного пристава-исполнителя, незаконными, обязать старшего судебного пристава Кстовского МРО УФССП РФ по Нижегородской области, Беззубко Н.А., или иного должностного лица, исполняющего обязанности старшего судебного пристава, принимать меры по своевременному, полному, правильному исполнению исполнительных документов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций, устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод ЗАО «Доверие» или препятствие к осуществлению его прав и свобод, обязать судебного пристава - исполнителя Кстовского МРО УФССП РФ по Нижегородской области, или иного должностного лица, исполняющего обязанности судебного пристава-исполнителя, принимать меры по своевременному, полному, правильному исполнению исполнительных документов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций, устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод ЗАО «Доверие» или препятствие к осуществлению его прав и свобод. Представитель ЗАО «Доверие» в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в его отсутствие. Судебный пристав-исполнитель Кстовского МРО УФССП РФ по Нижегородской области Краева Е.А., в судебном заседании, требования и доводы, изложенные в жалобе, не признала и пояснила, что данное дело находится на исполнении, производство по данному делу возбуждено, сделаны запросы, осуществлялся выход по месту жительства, ограничили выезд за пределы РФ. Полагает, что требования ЗАО «Доверие» не основаны на законе, просит суд в удовлетворении жалобы ЗАО «Доверие» отказать. Должник по делу Сакоян Р.Р. в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания извещен надлежащим образом. Выслушав заинтересованное лицо, исследовав материалы гражданского дела, суд находит жалобу ЗАО «Доверие» необоснованной и подлежащей оставлению без удовлетворения по следующим основаниям. Согласно ст. ст. 121 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. В соответствии со ст.122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). Право на обжалование действий судебного пристава-исполнителя также предусмотрено статьей 128 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в соответствии с которой постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности. В соответствии с частью 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. В соответствии со ст. 441 Гражданского процессуального кодекса РФ постановления старшего судебного пристава, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей. В соответствии со ст.257, 258 Гражданского процессуального кодекса РФ заявление рассматривается судом в течение десяти дней с участием гражданина, руководителя или представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решения, действия (бездействие) которых оспариваются. Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены. В соответствии со ст. Федерального закона «О судебных приставах» №118-ФЗ старший судебный пристав в том числе: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; При исполнении обязанностей судебного пристава-исполнителя на старшего судебного пристава и его заместителей распространяются обязанности и права, предусмотренные для судебных приставов-исполнителей настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами. Статьей 46 Конституции РФ установлено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Бездействие представляет собой отсутствие действий. При этом под бездействием органа государственной власти понимается отсутствие действий, которые данный орган должен был осуществить в силу закона. Как установлено в судебном заседании, (дата обезличена) от ЗАО «Доверие» в адрес Кстовского МРО УФССП по Нижегородской области было направлено заявление с требованием, принять на принудительное исполнение исполнительный лист (номер обезличен) от (дата обезличена), наложить арест на имущество должника, ограничить выезд должника за пределы РФ (л.д.7). (дата обезличена) судебным приставом-исполнителем Кстовского МРО УФССП РФ по Нижегородской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, копии постановления о возбуждении исполнительного производства были направлены сторонам заказной почтой (л.д. 11, 13-14). (дата обезличена) Был осуществлен выходы по месту регистрации и проживания должника, составлен акт о том, что должник по адресу не проживает. (дата обезличена) Судебным приставом-исполнителем осуществлен звонок в адресное бюро, сообщили, что Сакоян Р.Р. выбыл в (адрес обезличен) (л.д.16). (дата обезличена) Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении выезда Сакоян Р.Р. из РФ (л.д.17). Доводы представителя ЗАО «Доверие» о том, что старший судебный пристав был обязан контролировать ход исполнения исполнительного документа, издавая распоряжения и постановления, суд находит неубедительными, поскольку они не основаны на законе. В судебном заседании установлено, что необходимые действия по исполнению решения суда судебным приставом - исполнителем принимались. Из исполнительного производства видно, что совершался выход к должнику, вынесено постановление о временном ограничении выезда из РФ. Оснований для признания бездействия судебного пристава исполнителя у суда не имеется. Определенная работа проводится, действия судебного пристава исполнителя соответствуют требованиям законодательства. Других доказательств, подтверждающих доводы ЗАО «Доверие» в материалах гражданского дела не имеется и в судебное заседание не представлено. На основании выше изложенного, суд приходит к выводу, что бездействие старшего судебного пристава Кстовского МРО УФССП по Нижегородской области Беззубко Н.А., судебного пристава-исполнителя не подтвердилось, меры к исполнению судебного решения принимались. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 441 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении заявления ЗАО «Доверие» о признании бездействия старшего судебного пристава Кстовского МРО УФССП РФ по Нижегородской области, бездействия судебного пристава-исполнителя Кстовского МРО УФССП РФ по Нижегородской области незаконными, об обязании старшего судебного пристава Кстовского МРО УФССП РФ по Нижегородской области, Беззубко Н.А., или иного должностного лица, исполняющего обязанности старшего судебного пристава, судебного пристава - исполнителя Кстовского МРО УФССП РФ по Нижегородской области, или иного должностного лица, исполняющего обязанности судебного пристава-исполнителя принимать меры по своевременному, полному, правильному исполнению исполнительных документов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций, устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод ЗАО «Доверие» или препятствие к осуществлению его прав и свобод, отказать. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд Нижегородской области. Судья Кстовского городского суда Кондратьев И.Ю.