Дело № 2-558/11
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 января 2011 года г.Кстово
Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Фролова А.Л., при секретаре Вахониной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лаптевой М.М. к администрации Кстовского муниципального района, администрации Большеельнинского сельсовета о признании права собственности на земельный участок
У С Т А Н О В И Л:
Лаптева М.М., обратилась в Кстовский городской суд Нижегородской области с иском, просит о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование иска ссылается на то, что решением Большеельнинского сельсовета (номер обезличен) от (дата обезличена) Крыловой С.С., был выделен земельный участок размером 4х7 метров, расположенный в (адрес обезличен) для строительства индивидуального гаража. Крылова С.С., построила на выделенном ей земельном участке индивидуальный гараж. (дата обезличена) Крылова С.С., продала принадлежащий ей гараж Лаптевой М.М. Распоряжением администрации Большеельнинского сельсовета (номер обезличен) от (дата обезличена) гаражу и земельному участку, расположенному под ним, присвоен адрес: (адрес обезличен). В отношении земельного участка, расположенного под гаражом были проведены землеустроительные работы, фактическая площадь земельного участка составила 32,0 кв.м., границы земельного участка были надлежащим образом согласованы со смежными землепользователями. Вместе с тем, регистрация права собственности Лаптевой М.М., на земельный участок, расположенный под принадлежащим ей гаражом, в настоящее время невозможна.
Просит суд признать за ней право собственности на земельный участок: площадью 32,0 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен).
В судебном заседании представитель Лаптевой М.М., исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил, что землеустроительной организацией были проведены землеустроительные работы по формированию границ земельных участков, фактическая площадь земельного участка составила 32,0 кв.м., причем границы земельного участка были надлежащим образом согласованы со смежными землепользователями, какого-либо спора в отношении границ земельного участка, его местоположению, не имеется. Пояснил, что решение Большеельнинского сельсовета (номер обезличен) от (дата обезличена) о выделении земельных участков по своей сути является у истца правоустанавливающим документом на землю, поскольку Лаптева М.М., приобрела гараж по возмездной сделке, гараж был возведен пользователем земельного участка (Крыловой С.С.), причем какого-либо спора о принадлежности гаража не имеется. На исковых требованиях настаивает, в связи с неявкой ответчиков настаивает на рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Представитель администрации Кстовского муниципального района в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, об отложении слушания дела либо о рассмотрении дела в их отсутствие не просил, причина неявки неизвестна.
Представитель администрации Большеельнинского сельсовета в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, об отложении слушания дела либо о рассмотрении дела в их отсутствие не просил, причина неявки неизвестна.
Крылова С.С., в судебное заседание не явилась, просит о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования Лаптевой М.М., поддерживает в полном объеме.
Суд, с учетом конкретных обстоятельств дела, мнения представителя истицы, находит возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования Лаптевой М.М., обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.35 Конституции РФ охрана права частной собственности гарантируется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Право наследования гарантируется.
В соответствии со ст.8, 214 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.218 Гражданского Кодекса РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со ст.264 Гражданского кодекса РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
В соответствии со ст.271 Гражданского кодекса РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.
В соответствии со ст.18, 23 Земельного кодекса РСФСР (в редакции, действовавшей на момент вынесения решения от 17.11.1992 года Большеельнинского сельсовета) ведению сельских, поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежит:
предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и аренду в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса;
Изъятие (включая выкуп, в том числе и принудительный) земельных участков в целях предоставления их гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям производится по решению соответствующего Совета народных депутатов:
Сельские, поселковые Советы народных депутатов изымают, предоставляют в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также из фонда других земель, переданных в их ведение, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 этой статьи и статьями 58 и 59 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.30 Земельного кодекса РСФСР (в редакции, действовавшей на момент вынесения решения от 17.11.1992 года Большеельнинского сельсовета) граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение.
Принятое решение (либо выписка из него) о предоставлении земельного участка выдается гражданину в семидневный срок с момента его принятия.
В соответствии со ст.37 Земельного кодекса РСФСР (в редакции, действовавшей на момент вынесения решения от 17.11.1992 года Большеельнинского сельсовета) при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.
В соответствии со ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии со ст.59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии со ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» права на землю, не предусмотренные статьями 15, 20 - 24 Земельного кодекса Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
В соответствии с ч.1 ст.6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
В соответствии с ч.1 ст.17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года, основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Как установлено в судебном заседании, решением Большеельнинского сельсовета (номер обезличен) от (дата обезличена) Крыловой С.С., был предоставлен (выделен) земельный участок размером под строительство личного гаража в (адрес обезличен). Крылова С.С., построила (возвела) на выделенном ей земельном участке индивидуальный (личный) гараж площадью 28,1 кв.м. (дата обезличена) Крылова С.С., продала принадлежащий ей гараж Лаптевой М.М., по цене (данные обезличены) руб.
В отношении земельного участка, расположенного под гаражом Лаптевой М.М., землеустроительной организацией были проведены землеустроительные работы, фактическая площадь земельного участка составила 32,0 кв.м., границы земельного участка были надлежащим образом согласованы со смежными землепользователями.
Распоряжением администрации Большеельнинского сельсовета (номер обезличен) от (дата обезличена) земельному участку Лампевой М.М., был присвоен адрес: (адрес обезличен).
Суд находит, что исходя из буквального толкования положений Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса РФ» закон фактически устанавливает право гражданина, на переоформление и регистрацию права собственности на земельный участок, который был предоставлен на каком-либо праве до введения в действие Земельного кодекса РФ.
Судом принимается во внимание, что факт вынесения исполнительным органом Большеельнинского сельсовета решения от (дата обезличена) о выделении земельных участков, а также факт продажи Крыловой С.С., принадлежащего ей гаража, лицами, участвующими в деле, в ходе судебного разбирательства не оспаривается.
В силу положений Земельного кодекса РФ, отказ в предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, возможен лишь в случае: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд, а отказ в предоставлении в собственность граждан земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан, не допускается.
При этом судом принимается во внимание, что каких-либо доказательств о том, что истребуемый Лаптевой М.М., земельный участок ограничен в обороте либо изъят из оборота, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, либо федеральным законом установлен запрет на его приватизацию, в материалах гражданского дела не имеется и сторонами в судебное заседание не представлено.
При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования Лаптевой М.М., о признании права собственности на земельный участок являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6 и 56, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Лаптевой М.М. удовлетворить.
Признать за Лаптевой М.М., (данные обезличены), право собственности на земельный участок площадью 32,0 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен), находящийся на землях населенных пунктов, предоставленный для строительства гаража, в пределах границ, установленных планом границ земельного участка, выполненного ООО "Г." в (дата обезличена) году.
Ответчик вправе подать в Кстовский городской суд Нижегородской области заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, или в тот же срок со дня вынесения определения суда об отказе в отмене заочного решения, путем подачи кассационной жалобы через Кстовский городской суд Нижегородской области.
Судья Кстовского
городского суда
Нижегородской области: (подпись) Фролов А.Л.