Дело № 2 - 2110/10 *** 2010 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Красносельский федеральный суд Санкт-Петербурга в составе:
Председательствующего судьи Уразгельдиевой А.А.,
При секретаре Пшеничниковой А.В., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горюновой Е.А., Горюнова А.В., Кожевиной М.А. к Администрации Красносельского района Санкт-Петербурга о восстановлении на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
Установил:
Истцы обратились в суд и просят отменить распоряжение АКР СПб. №525 от 19.03.09г. о снятии с учета и лишение прав на улучшение жилищных условий недействительным, обязать АКР СПб. восстановить их на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, ссылаясь на незаконность снятия их с учета. В обоснование иска указали, что они проживают в двухкомнатной квартире по адресу: СПб., ***, также в квартире проживают дочь -Козлова Е.А. и внучка Козлова Ю., зарегистрированная с 03.08.09г. С 24.09.1982г.состоят на учете по улучшению жилищных условий. Они(истцы), а также Козлова Е.А. на основании договора о передачи квартиры в собственность граждан от 23.04.09г. являются собственниками по 1/4 доли данной квартиры. Распоряжением АКР СПб. №525 от 19.03.09г. они сняты с учета в соответствии с п.2ч.1 ст.56 ЖК РФ. Снимая семью с учета, ответчик учел также площадь бабушки Крутовой М.С., а также двухкомнатную квартиру, находящуюся в собственности в равных долях мужа и дочери Козловой Е.А., которые на учете по улучшению жилищных условий не состояли.
Представитель истцов в суд явился, поддерживает исковые требования.
Представитель ответчика в суд явился, требования не признает.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего:
Согласно ст.5 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным Законом.
В соответствии с п.2 ст.6 вышеуказанного Закона установлено, что граждане, принятые на учет до 01.03.2005г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным п.п.1,3-6 ч.1 ст.56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.
Как усматривается из материалов дела, в двухкомнатной квартире общей площадью 44,00 кв.м по адресу: СПб., ***, зарегистрированы Горюнова Е.А., Горюнов А.В., Кожевина М.А.(до брака Горюнова), с 17.02.09г.- Козлова Е.А.(до брака Горюнова), с 10.07.09г. -Козлова Ю.А., 2009 года рождения.л.д.16). Истцы (Горюнова Е.А., Горюнов А.В., Горюнова М.А.(после брака Кожевина) состояли с 24.09.1982г. на учете в качестве нуждающихся в жилых помещенияхл.д.8). Истцы, а также Козлова Е.А. на основании договора о передачи квартиры в собственность граждан от 23.04.09г. являются собственниками по 1/4 доли вышеуказанной квартирыл.д.9,11-15).
Распоряжением АКР №525 от 19.03.09г. на основании решения районной жилищной комиссии АКР СПб. от 10.03.09г.истцы сняты с учета в соответствии с п.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ. Основанием для снятия с учета истцов явилось превышение учетного норматива жилищной обеспеченности. При снятии истцов с учета учитывалась следующие жилые помещения: однокомнатная квартира общей площадью 38,50 кв.м по адресу: СПб., ***, принадлежащая на праве частной собственности бабушке Козловой Е.А.- Крутовой М.С., где ранее была зарегистрирована Козлова Е.А.; двухкомнатная квартира по адресу: СПб, *** общей площадью 48,40кв.м, принадлежащая на праве общей долевой собственности супругу Козловой Е.А. и ее дочери на основании договора передачи в собственность граждан от 31.10.08г.л.д.32,31).
Суд полагает, что АКР СПб. при расчете доли общей площади истцов неправомерно учитывала жилые помещения, принадлежащие Крутовой М.С., супругу Козловой Е.А. и ее дочери, поскольку Крутова М.С., Козлов А.Л(супруг Козловой Е.А.) и дочь Козловой Е.А.-Козлова А.А.,2004года рождения, не являются членами семьи истцов и они не претендуют на улучшение жилищных условий. Также сама Козлова Е.А., которая не является членом семьи истцов, не состоит на учете, не претендует на улучшение жилищных условий.
Кроме того, в соответствии с п.1 ст.36 СК РФ имущество, принадлежащее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам(имущество каждого из супругов), является его собственностью.
Таким образом, доля общей площади жилых помещений на 1 человека на момент снятия с учета истцов составляет 11,00 кв.м( 44,00:4).
Кроме того, в соответствии со ст.5 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным Законом. По смыслу ч.2 ст.6 Закона РФ « О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» гражданам, принятым на учет до 01.03.2005г., гарантировано сохранение права состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма и предусмотрена возможность их снятия с учета(помимо оснований, указанных в пунктах 1,3-6 ч.1 ст.56 ЖК РФ) только при таких обстоятельствах, которые повлекли бы такое снятие по законодательству, действовавшему до введения в действие Жилищного Кодекса РФ.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, высказанной в Определении от 01.12.2009г. № 1549-О-П по жалобе на нарушение прав ч.2 ст.6 ФЗ « О введении в действие Жилищного Кодекса РФ», это положение Закона предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до 01.03.05г.принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет. На наличие оснований для снятия с учета, предусмотренных пунктами1, 3-6 ч. 1 ст.56 ЖК РФ, АКР СПб. не ссылалась.
Основания, которые до введение в действие ЖК РФ давали истцам право на получение жилых помещений по договорам социального найма, не отпали, поскольку истцы были приняты на учет по улучшению жилищных условий на основании п.16.1. ранее действовавших Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в Санкт-Петербурге №712/6 от 07.09.1987г. как занимающую жилую площадь менее 5, 5 кв.м на каждого проживающего и согласно п.29.1 Правил могли быть сняты с учета в случае такого улучшения жилищных условий, в результате которого жилая площадь на каждого члена семьи составляет не менее размера, установленного для предоставления жилого помещения, либо при наличии иного основания, установленного данным пунктом.
Таких обстоятельств судом не установлено.
Ни по норме предоставления жилой площади, установленной п.12 названных выше Правил учета(не менее 9кв.м жилой площади на человека), ни по норме предоставления площади жилого помещения, установленной ст.5 Закона СПб.№407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» (18кв.м общей площади на одного члена семьи, состоящей из двух и более человек) истцы не обеспечены.
При таких обстоятельствах суд полагает требование истицы подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд
Решил:
Восстановить Горюнову Е.А., Горюнова А.В., Кожевину М.А. на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Санкт-Петербургский городской суд.
Судья